Ухвала

від 13.03.2017 по справі 200/4151/17

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А Справа № 200/4151/17

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/2414/17

13 березня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Литвиненко І.Ю.,

за участю слідчого Решетіла О.С.,

розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 12017040440000028 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

13 березня 2017 року слідчий СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Решетіло О.С. звернувся до суду із клопотанням, підтриманим прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 Риженком О.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Необхідність доступу до зазначених документів обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040440000028, за ознакою складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчим клопотання, Дніпропетровському будинку-інтернату для престарілих та інвалідів, правонаступником якого є Комунальний заклад Дніпропетровський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради, на підставі державного акту II-ДП №007739 від 06.03.1998, виданого Дніпропетровською районною радою народних депутатів, належало право постійного користування земельною ділянкою площею 176,8 га на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району для ведення підсобного господарства.

В подальшому, на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації Про вилучення земельної ділянки з постійного користування №1750-р від 15.12.2006, земельна ділянка площею 20 га була вилучена з постійного користування Пансіонату, переведена в землі запасу, та на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №1888-р від 29.12.2006 була передана в оренду ТОВ Рибальський кар'єр , про що 10.01.2007, між райдержадміністрацією та ТОВ Рибальський кар'єр укладено договір оренди земельної ділянки за межами населеного пункту на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району площею 20 га (кадастровий номер 1221484000:02:010:0009), зареєстрований відділом Дніпропетровської регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №040712000001 від 10.01.2007, за рахунок земель Пансіонату.

Також, головою Дніпропетровської районної державної адміністрації винесено розпорядження №Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 Про вилучення земельної ділянки , яким визначено, що розглянувши клопотання голови Любимівської сільської ради про вилучення земельної ділянки із земель, які передано Дніпропетровському будинку - інтернату для престарілих та інвалідів на території Любимівської сільської ради для ведення підсобного господарства, згідно Державного акта на право постійного користування серія ІІ-ДП №007739 (зареєстрованого за„№1171 від 06.03.98р.), враховуючи заяву комунального закладу Дніпропетровський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою площею 176,8 га на користь Любимівської сільської ради, лист -погодження Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 07.05.2015 за №2075/0/192-15 про передачу земельної ділянки Любимівській сільській раді, керуючись ст.ст. 17, 142, 149 Земельного кодексу України, ст. 6, 13, 19, 21 Закону України Про місцеві державні адміністрації , вирішено:

- вилучити земельну ділянку загальною площею 176,8 га, яка знаходиться в користуванні Дніпропетровського будинку - інтернату для престарілих та інвалідів на території Любимівської сільської ради, для ведення підсобного господарства, згідно Державного акта на право постійного користування серія ІІ-ДП №007739, яка розташована за межами населеного пункту, на території Любимівської сільської ради та переведено її до земель запасу Любимівської сільської ради;

- державний акт на право постійного користування землею серія ІІ-ДП №007739, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1172 від 06 березня 1998 року, визнано таким що втратив чинність;

- рекомендовано управлінню Держземагентства у Дніпропетровському районі внести зміни до земельно - облікової документації.

Разом з тим, вивченням дотримання вимог земельного законодавства при винесенні розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 встановлено наступне.

Відповідно до пп. 13 п. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №14 від 03.02.2015, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України.

Таким чином, власником земельної ділянки, яку вилучено на підставі спірного Розпорядження, є держава, повноваження від імені якої здійснює Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Отже, Пансіонат мав звернутись із заявою про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а не до Любимівської сільської ради Дніпропетровського району. Та відповідне рішення про припинення права постійного користування мало приймати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а не Дніпропетровська районна державна адміністрація, яка відповідно до ч. 5 ст. 149 ЗК України має повноваження лише щодо вилучення земельних ділянок для суспільних та інших потреб, а не на припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача.

Отже, приймаючи розпорядження №Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 Про вилучення земельної ділянки , а фактично про припинення права постійного користування земельною ділянкою у зв'язку із добровільною відмовою, Дніпропетровська районна державна адміністрація вийшла за межі наданих законом повноважень, чим порушила ст. 19 Конституції України, ст.ст. 122, 142, 149 Земельного кодексу України.

Наразі, з метою доказування події кримінального правопорушення, виду та розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та інших, передбачених ст. 91 КПК України обставин, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів у Дніпровській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Як додатки до клопотання надано витяг з кримінального провадження № 12017040440000028 та інші документи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав. Прохав задовольнити. Прохав клопотання розглянути без виклику представника Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області .

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності представника Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, так як іншим шляхом отримати інформацію, яка може бути використана при доведенні факту вчинення кримінального правопорушення та вини особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, тобто сприяти встановленню істини у справі, у слідчого немає. З цих підстав приходжу до висновку про можливість надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що потрібні слідству, які знаходяться у володінні Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Решетілу О.С. дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (код 39851937) за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, буд. 13, а саме до:

- інформації щодо декларування та сплати плати за землю КЗ ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (код 03562537) за період 2005-2017 років;

- інформації щодо декларування та сплати плати за землю ТОВ Агропромислове підприємство інвалідів Золотий колос за період 2016-2017 років (код 40844425);

- копій податкових декларацій з плати за землю КЗ Дніпропетровський геріатричний пансіонат та ТОВ Агропромислове підприємство інвалідів Золотий колос за період 2005-2017 років.

Строк дії ухвали - до 13 квітня 2017 року.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Ю. Литвиненко