Постанова

від 26.08.2011 по справі 4053/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2011 р. Справа № 2-а-4053/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до Приватного підприємства "Берлін" про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства "Берлін" (відповідач) штрафної санкції в сумі 3 400 грн. В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те що, 01.06.2011 посадовими особами регіонального управління проведено перевірку кафе "Берлін", розташованого за адресою: пров. Торгівельний, 18, смт. Білозерка, Херсонська область, що належить ПП "Берлін". За результатами перевірки складено акт від 01.06.2011 № 683/32/01/32877629 в якому зафіксовано порушення ст. 15-2 Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481), а саме: не обладнано спеціально відведене для куріння місце та не розміщено відповідну наочну інформацію. Рішенням регіонального управління № 210743-2102-32 відносно ПП "Берлін" застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 3 400 грн., фінсанкція не сплачена в добровільному порядку. Позивач просить стягнути з підприємства "Берлін" вказану суму штрафної санкції.

04.08.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресами: вул. Радянська, 38, с. Велетенське, Білозерський район, Херсонська область. До суду заперечення проти адміністративного позову або заяви про визнання позову в строк передбачений ст. 183-2 КАС України не поступило.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

01.06.2011 посадовими особами регіонального управління САТ ДПА у Херсонській області - головними державними податковими ревізорамм-інспекторами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі направлення на перевірку від 01.06.2011 № 92, проведено перевірку кафе "Берлін", розташованого за адресою: пров. Торгівельний, 18, смт. Білозерка, Херсонська область, що належить Приватному підприємству "Берлін" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки було складено акт від 01.06.2011 № 683/32/01/32877629.

Перевірка проводилась в присутності бармена-офіціанта ОСОБА_3 В ході перевірки було встановлено не обладнання спецільно відведеного місця для куріння та не розміщено наочну інформацію "Місце для куріння", "Куріння шкодить Вашому здоров'ю" та "Куріння заборонено". В наданих поясненнях бармен ОСОБА_3 не заперечував відсутніть наочної інформації в місцях відведених для куріння.

За результатами перевірки регіональним управлінням прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 09.06.2011 № 210743-2102-32 на суму 3400 грн., яке було надіслано відповідачу рекомендованою поштою, що підтверджується копією поштового повідомлення з відміткою про одержання. Добровільно рішення відповідачем не виконано. Відповідачем не надано суду доказів оскарження рішення в судовому порядку.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції України та Законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 15-2 Закону № 481 вбачається, що у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!". У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!". У закладах громадського харчування відводиться не менше 50 відсотків площі торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять. Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, а саме за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 цього Закону, в розмірі 3400 гривень згідно з абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закону № 481. Факт порушення ст. 15-2 Закону № 481 підтверджується актом перевірки, складеним у присутності бармену кафе, який підтвердив викладені в акті порушення.

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не визнано не чинним, воно діє, є обов'язковим до виконання, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 183-2 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Берлін" (75006, вул. Радянська, 38, с. Велетенське, Білозерський район, Херсонська область, код 32877629) до Державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24103784, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31113106700016, МФО 852010) штрафну санкцію в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. - стягувач Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області (вул. Суворова, 29, м. Херсон, 73003).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4