Постанова

від 02.09.2011 по справі 4124/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2011 р. Справа № 2-а-4124/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Електро-Південьмаш" про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить накласти арешт на кошти приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Електро-Південьмаш" (далі - відповідач, ПП "ВКФ "Електро-Південьмаш"), що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банків.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства у розмірі 68 424 грн. 24 коп. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь які інші активи у платника відсутні. Станом на 07.07.2011 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп.20.1.17 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти ПП "ВКФ "Електро-Південьмаш", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надав, в судові засідання 19.08.2011 та 02.09.2011 представник відповідача не прибув. На адресу відповідача: вул. Фонтанна, 23, к. 1, кв. 6, м. Херсон було відправлено копії ухвал про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження, призначення справи до судового розгляду та поштова повістка, які були отримані відповідачем належним чином, що підтверджується копіями поштових повідомлень з відмітками про отримання.

Відповідно до ч. 9 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено посадовій чи службовій особі, яка є учасником адміністративного процесу, якщо її доставлено за адресою місця служби цієї особи в порядку, встановленому частиною восьмою цієї статті.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ від 06.07.2011 № 10412053 відповідач є юридичною особою, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, к. 1, кв. 6, м. Херсон, 73020.

За таких обставин, відповідач був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Електро-Південьмаш" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 24.06.2008 та взято на облік як платник податків 26.06.2008 за № 24441. Згідно довідки Головного управління статистики у Херсонській області вид діяльності підприємства за КВЕД: "оптова торгівля чорними та кольоровими металами в первинних формах та напівфабрикатами з них", "оптова торгівля будівельними матеріалами", "роздрібна торгівля залізними виробами, фарбами та склом", "інші види оптової торгівлі".

27.05.2010 посадовими особами ДПІ у м. Херсоні була проведена позапланова виїзна перевірка приватного підприємства "Виробничо-комерційної фірми "Електро-Південьмаш", про що складено акт про результати позапланової виїзної перевірки приватного підприємства "ВКФ"Електро-Південьмаш" (код за ЄДР 36008439) з питань дотримання вимог валютного законодавства по договору постачання від 04.05.09 № 68/18, складеному з ООО "БизнесТорг" (Россия", за період з 04.05.09 по 21.05.10 (акт перевірки № 2438/22-2/36008439). Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. 2 Закону України від 23.09.1994 № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), а саме - порушення строків розрахунків по імпортній операції на суму 14 235,00 дол. США, порушення ст. 1 Указу Президента України від 18.06.1994 № 319/94 "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" (із змінами і доповненнями), не надання декларацій про валютні цінності, доходи та майно, що належить резиденту України і знаходяться за її межами до податкового органу станом на 01.01.10 та 01.04.10. За наслідками перевірки винесені рішення від 08.06.2010 № 0000422200/0 про застосування штрафної санкції (пені) за порушення ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" на підставі пункту 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від та згідно ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" в розмірі 68 084 грн. 94 коп. та від 08.06.2010 № 0000432200/0 про застосування штрафної санкції за порушення ст. 1 Указу Президента України від 18.06.1994 № 319/94 "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" (із змінами і доповненнями), на підставі пункту 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та згідно із ст. 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", п.п.2.3 п. 2 Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 04.10.99 № 542, та п.2.7 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Правління НБУ від 08.02.00 № 49, в розмірі 340 грн. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23.02.2011 стягнуто з боржника 68 424грн. 94 коп. заборгованості. Рішення суду набрало законної силли, підприємством не виконується.

Станом на 07.07.2011 р. вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив. В результаті проведених заходів, щодо виявлення майна встановлено, що активи (нерухоме майно, транспортні засоби) у платника податків відсутні, що підтверджується довідками ХОДА Інспекції по державному технічному нагляду від 06.10.2010 № 16848, ВДАІ УМВС м. Херсона від 06.10.2010 № 16822, БТІ від 20.10.2010 № 1906. Відповідно до платіжних вимог, що повернуті з ПАТ "ВТБ Банк" від 23.05.2011 № 88 та № 89, вбачається, що дані вимоги ДПІ не виконуються у звя'зку з відсутністю коштів на рахунках платника.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за ПП "ВКФ"Електро-Південьмаш" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках: ПАТ "ВТБ Банк": номери рахунку 26002013059746 (у валюті долар США), 26002013059746 (у валюті євро), 26002013059746 (у національній валюті), 26057013059746 (у національній валюті), 26002013059746 (у валюті російський рубль).

Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/ або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно абз. другому підпункту 94.6.2 пункту 94.6 ст. 94 ПК арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Електро-Південьмаш" про накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку задовольнити.

Накласти арешт на кошти приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Електро-Південьмаш" (код ЄДРПОУ 36008439, адреса АДРЕСА_1) у сумі 68 424 грн. (шістдесят вісім тисяч чотириста двадцять чотири гривні) 24 коп., що знаходяться на розрахункових рахунках підприємства, відкритих у публічному акціонерному товаристві "ВТБ Банк": №№ 26002013059746, 26057013059746 (у національній валюті).

Накласти арешт на кошти приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Електро-Південьмаш" (код ЄДРПОУ 36008439, адреса АДРЕСА_1) в іноземній валюті, що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в публічному акціонерному товаристві "ВТБ Банк": №№ 26002013059746 (у валюті долар США), 26002013059746 (у валюті євро), 26002013059746 (у валюті російський рубль) у сумі, яка еквівалентна на день прийняття постанови сумі 68 424 грн. (шістдесят вісім тисяч чотириста двадцять чотири гривні) 24 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.3