Рішення

від 24.07.2006 по справі 10/365(9/291)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/365(9/291)

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Луганської області

91016, м.Луганськ

пл.Героїв ВВВ 3а

тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

СУД

Луганской области

91016, г.Луганск

пл.Героев ВОВ 3а

тел.55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.06                                                                                 Справа № 10/365(9/291).

          Суддя Мінська Т.М., розглянувши матеріали справи за позовом

Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області

до Відкритого акціонерного товариства "Сватівський комбінат хлібопродуктів", м. Сватове

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Відділення Державного казначейства у Сватівському районі

про стягнення 4171697 грн. 00 коп.

Представники сторін:

від позивача - Касєнкова І.О. (дов. № 7 від 07.03.2006.);

від відповідача - не прибув;

від третьої особи - не прибув

Суть спору: позивачем заявлена позовна вимога про стягнення з відповідача суми заборгованості по бюджетній позичці, наданій на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 року на загальну суму 4171697 грн., у т.ч. основний борг –1512600 грн., пеня –2659097 грн.

Відповідач відзив на позов №  537 від 27.06.2006.  повідомив,  що постановою господарського суду Луганської області  від 10.01.2006. у  справі № 20/174б  ВАТ «Сватівський комбінат хлібопродуктів»визнано банкрутом  та відкрито ліквідаційну  процедуру,  призначено  ліквідатора.  Ліквідатором розглянута заява  Сватівської МДПІ  № 689/07 від  20.02.2006.  про визнання  кредиторських вимог   на суму  11 057 932 грн.,   визнані ці вимоги  та  включені  до реєстру  вимог кредиторів.  Зокрема, до суми визнаних кредиторських вимог включена сума заборгованості  ВАТ «Сватівський комбінат хлібопродуктів» по бюджетній позичці  1996 року  в  сумі 4 199 377 грн.  (в тому числі  сума боргу –1 512 600 грн.,  пеня –2 686 777 грн.).   З огляду на вищезазначене,  відповідач  вважає,  що між  сторонами  відсутній спір.    

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Відповідач, ВАТ "Сватівський комбінат хлібопродуктів", зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності Сватівською районною державною адміністрацією 27.04.01р. за № 21758385Ю0010076, знаходиться на обліку в Сватіській МДПІ як платник податків.

Відповідно до п. 1.3 статуту позивач є правонаступником державного підприємства "Сватівський комбінат хлібопродуктів".

Відповідно до Порядку надання і повернення бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 року, затв. наказом Мінфіну України, Мінсільгосппродовольства України від 11.04.96р.                      № 72/113, зареєстрованого в Мінюсті України 04.06.96р. за № 265/1290 (далі – Порядок 72/113) ВДК у Сватівському районі Луганській області було укладено ряд договорів із заготівельними підприємствами та товаровиробниками про надання бюджетної позички для авансування закупівлі зерна за державним замовленням 1996 року. Як заготівельне підприємство по вказаним договорам виступав відповідач. У цих договорах передбачалася мета надання бюджетної позички, її сума, терміни повернення  та санкції за порушення умов договору. Згідно з п. 3.5 Порядку 72/113 зобов'язання за договором вважаються виконаними при умові повної поставки до держресурсів зерна в кількості, що відповідає сумі наданої позички, та повернення в Державний бюджет України наданої бюджетної позички в міру реалізації продукції, але не пізніше 01.09.97 р. Постановою КМУ від 24.09.97р. № 1062 "Про подальший розвиток зерна в Україні" термін повернення позички продовжено до 01.10.98р.

Згідно абз. 7 п. 5.4 Порядку 72/113 у 10-денний термін після проведення остаточних розрахунків ВДК у Сватівському районі, з одного боку, та відповідач, з другого боку, підписали ряд актів передачі-прийому заборгованості по бюджетній позичці, наданій заготівельним підприємствам, а саме: від 22.07, 10.07, 20.08, 30.09, 18.10, 25.10, 11.12, 05.11, 21.11, 24.10, 21.08, 12.09, 31.12, 29.09.1996 р., 09.01, 19.02, 19.05, 21.05, 24.06, 20.08.1997 р. Відповідно до вказаних актів відповідач прийняв заборгованість по бюджетній позичці за держзамовленнями 1996 року.

Згідно п. 7.2 Порядку 72/113 заготівельні і переробні підприємства для попередньої оплати зерна та продуктів його переробки виписують покупцям два рахунки: один –для зарахування виручки на рахунок заготівельного чи переробного підприємства, другий –щодо повернення бюджетної позички виходячи із затверджених нормативів, для зарахування в доход Державного бюджету України за місцем знаходження підприємства. В довідці за результатами перевірки Сватівського комбінату хлібопродуктів щодо своєчасності та повноти повернення бюджетної позички 94-96 р.р. від 26.03.97 р. № 1-12 ВДК у Сватівському районі зазначено, що відповідач в порушення вказаної норми, виписує покупцям лише один рахунок, виручка від реалізації зараховується лише на рахунок підприємства.

Відповідно до акту звірки взаєморозрахунків між відповідачем та ВДК станом на 01.01.04р. заборгованість відповідача по бюджетній позичці за держзамовленнями                  1996 року становила 4006523 грн., в т.ч. основний борг –1512600 грн., пеня –             2493923 грн.

Позивач звертався з претензією від 19.05.04р. за № 2320/10 до відповідача з проханням в термін до 01.06.04 р. погасити заборгованість перед бюджетом в сумі 10534030 грн., в т.ч. основний борг –4006523 грн. У відповіді на претензію № 20 від 07.06.04 р. відповідач довів до відома позивача, що заборгованість буде повертатись по мірі надходження коштів.

Відповідно до розрахунку заборгованості станом на 04.05.05р. заборгованість відповідача по бюджетній позичці 1996 року складає 4171697 грн., у т.ч. основний борг –1512600 грн., пеня –2659097 грн.

Рішенням від 12.07.2005.  господарського суду Луганської області  позов було задоволено частково - стягнуто з астковоом суд задовольняє лише позовні вимоги в частині стягнення основного боргу у розмірі укції не відповідає вимогам датковВідкритого акціонерного товариства "Сватівський комбінат хлібопродуктів"  в доход Державного бюджету заборгованість по бюджетній позичці, наданій на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 року в сумі 1512600 грн.  В задоволені вимог щодо стягнення пені в сумі  2659097  грн. відмовлено.  

Постановою  Вищого господарського суду  України від 13.04.2006.  дане рішення  скасовано в частині  відмови  в задоволені вимог щодо стягнення пені і в цій частині направлено на новий розгляд.  

Відтак  судом  розглядається  дана справа лише в частині стягнення  пені в сумі  2659097  грн.  

Нарахування  пені  відповідно  до  розрахунку, наданого  суду  15.06.2006.,  здійснювалось на підставі ст.  22  Закону України «Про державний бюджет України на 1998 рік» і ст.  22    Закону України «Про державний бюджет України на 1999 рік»,  якими передбачено  нарахування  і  стягнення  пені  в  розмірі  0,2 відсотка  непогашеної заборгованостіі  за кожний день  до повного погашення.  На підставі  вищезазначених норм  за період з 01.10.1998.  по 31.12.1999.  нараховано пеню   в  сумі  1382516 грн.

За період  з 01.01.2000.  по  11.06.2003.  нараховано  пеню  згідно  Інструкції про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої  наказом ДПА України від 01.03.01р. № 77, що становить  1145495 грн.   і  за період  з 12.06.2003.  по  31.04.2005 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої  наказом ДПА України від 11.03.03р. № 290,  що становить  256723 грн.  

Таким чином  загальна сума пені становить  2784734 грн.  Але враховуючи  розмір позовних  вимог,  судом  задовольняється  вимога  про стягнення  пені  в сумі  2659097 грн.   

Відповідно до ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, виходячи зі змісту положень ст.ст. 2, 17 Бюджетного кодексу України та ст. 1 ЦК України, спірні  правовідносини  мають  елементи  як  цивільних так і бюджетних відносин.  

Судом не можуть бути прийняті до уваги  доводи  відповідача  щодо відсутності  спору  по  справі,  оскільки  визнання  кредиторських вимог  не є підставою  для  припинення провадження  у справі.

Відповідно до ст. ст. 44, 471, 49 ГПК України з відповідача до держбюджету України підлягають стягненню судові витрати  в сумі  25500  грн. державного мита,  але враховуючи, що  рішення  від 12.07.2005 по справі № 9/291  в  частині стягнення державного мита не скасовувалось,   при даному розгляду  питання про стягнення  державного мита  не вирішується.

Відповідно  до  ст. 85  ГПК  України  за  згодою позивача у судовому  засіданні  оголошено вступну і резолютивну  частини рішення.     

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.  Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  «Сватівський комбінат хлібопродкутів»,  м. Сватове,  пл.. 50 річчя Перемоги, 23,   ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 00952752,  п/р 260035637 в Сватівському  відділенні ЛОД АППБ «Аваль»,  МФО 304007 доход Державного бюджету України,  на рахунок 31235453500271  в  УДК в Луганській області,  одержувач - Державний бюджет ,  код  24048867,   МФО 804013,  код платежу  02801384    пеню  в  сумі  2659097    грн.,   видати наказ Сватівській  МДПІ  після  набрання рішенням законної сили;

3.Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.   

          Рішення  підписано  відповідно до вимог  ст. 84 ГПК України  31.07.2006.

             Суддя                                                                          Т.М.Мінська