ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНС ЬКОЇ ОБЛАСТІ
91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ , 3а. Тел. 55-17-32
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.08.09 Спра ва № 9/261пн
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справ и за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , м. Стаханов Луган ської області
до Стахановської місько ї ради Луганської області
про спонукання виконат и певні дії
в присутності представни ків :
від позивача - ОСОБ А_2, дов. № 2117 від 22.07.09,
від відповідача - не прибув
в с т а н о в и в:
суть спору: позива ч, підприємець ОСОБА_1, зве рнувся з позовом, у якому про сить зобов'язати відповідача прийняти рішення про затвер дження проекту землеустрою з відводу в оренду земельної д ілянки площею 0,0179 га для будівн ицтва двоповерхового магази ну за адресою: м. Стаханов, пр-т 50 лєт Октября в районі житлов их будинків №№ 14 та 16, за рахуно к земель міської ради та укла сти договір оренди вказаної земельної ділянки.
Відповідач , Стахан овська міськрада, відзив на п озовну заяву не надав, однак з вернувся до суду із заявою за № 342 про розгляд справи без уча сті його представника.
В обгрунтування позовної заяви позивач по силається на рішення Стахано вської міськради від 30.11.07 за № 50 7/24, за яким позивачу було дозво лено виконати проект землеус трою з відводу в оренду земел ьної ділянки площею 0,0179 га для будівництва двоповерхового магазину за адресою: м. Стахан ов, пр-т 50 лєт Октября в районі ж итлових будинків №№ 14 та 16 за ра хунок земель міської ради.
На підставі вказаного ріше ння був розроблений та узгод жений з відповідними органам и та службами відповідний пр оект та після його доопрацюв ання згідно із зауваженнями державної експертизи та пере вірки управлінням земельних ресурсів міста Стаханова по зивач звернувся до виконкому Стахановської ради із заяво ю про затвердження вказаного вище проекту землеустрою та укладення відповідного дого вору оренди землі.
Заява позивача була розгля нута відповідачем 28.11.08 та не за доволена з посиланням на ріш ення Ради Нацбезпеки та обор они України від 20.10.08, введене ук азом Президента України від 24.10.08 № 965/208, яке передбачає провед ення аукціонів щодо надання права оренди земельних ділян ок державної та комунальної власності.
Не погодившись з рішенням м іськради, позивач 21.05.09 звернув ся до виконкому Стахановсько ї міськради із заявою про зат вердження проекту землеустр ою у відповідності до вимог З емельного кодексу України, о днак на час подачі цього позо ву заява не розглянута.
Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши доводи предст авника позивача, суд вважає н аступне .
Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК Укр аїни громадяни, які здійснюю ть підприємницьку діяльніст ь без створення юридичної ос оби і в установленому порядк у набули статусу суб'єкта під приємницької діяльності маю ть право звертатися до госпо дарського суду згідно з вста новленою підвідомчістю госп одарських справ за захистом своїх порушених або оспорюва них прав і охоронюваних зако ном інтересів.
Відповідно до ст. 15 ЦК Україн и кожна особа має право на зах ист свого цивільного права у разі його порушення, невизна ння або оспорювання. Кожна ос оба має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільног о законодавства.
Відповідно до ст. 16 ЦК Україн и кожна особа має право зверн утися до суду за захистом сво го особистого немайнового аб о майнового права та інтерес у.
У спірних правовідносинах законний інтерес позивача п олягає в оформленні його пра ва користування спірною земе льною ділянкою відповідно до вимог чинного законодавства .
Як встановлено судом, за ріш енням Стахановської міськра ди від 30.11.07 за № 507/24 позивачу було дозволено виконати проект з емлеустрою з відводу в оренд у земельної ділянки площею 0,01 79 га для будівництва двоповер хового магазину за адресою: м . Стаханов, пр-т 50 лєт Октября в районі житлових будинків №№ 14 та 16 за рахунок земель місько ї ради.
На підставі вказаного ріше ння був розроблений та узгод жений з відповідними органам и та службами відповідний пр оект та після його доопрацюв ання згідно із зауваженнями державної експертизи та пере вірки управлінням земельних ресурсів міста Стаханова по зивач звернувся до виконкому Стахановської ради із заяво ю про затвердження вказаного вище проекту землеустрою та укладення відповідного дого вору оренди землі.
Заява позивача була розгля нута відповідачем 28.11.08 та не за доволена з посиланням на ріш ення Ради Нацбезпеки та обор они України від 20.10.08, введене ук азом Президента України від 24.10.08 № 965/208, яке передбачає провед ення аукціонів щодо надання права оренди земельних ділян ок державної та комунальної власності.
Відповідно до ст. 19 Констит уції України органи державно ї влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов'язані діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.
Відповідно до ст. 12 ЗК Україн и повноваження щодо роз порядження землями територі альних громад , у т.ч. над ання земельних ділянок у кор истування із земель комуналь ної власності належать до відповідних рад .
Відповідно до п. 34 ст. 26 З акону України "Про місцеве са моврядування в Україні" до виключної компетенції ві дповідних рад належить виріш ення відповідно до зак ону питань регулювання земельних відносин .
За правилами підпункту 1 пун кту "а" ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Ук раїні" до повноважень викона вчих комітетів місцевих рад, у т.ч. міських, належать:
- підготовка і внесення на р озгляд ради пропозицій щодо встановлення ставки земель ного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, вилучення (викупу ), а також надання під заб удову та для інших потреб зем ель, що перебувають у власнос ті територіальних громад …
Відповідно до пп. 8 п. "б" вказа ного Закону до делегованих п овноважень виконавчих орган ів місцевих рад належить підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом пор ядку земельних ділянок , що проводиться органами вик онавчої влади та органами мі сцевого самоврядування .
Відповідно до п. 7 ст. 123 ЗК Укра їни заява заінтересованої ос оби повинна бути розглянута у місячний термін, однак відп овідач не зробив цього.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним коде ксом України, Цивільним коде ксом України, Господарським кодексом України, цим та інши ми законами України і до говором оренди землі .
Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни "Про оренду землі" перед ача об'єкта оренди орендарю з дійснюється орендодавцем у с троки та на умовах, що визначе ні у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.
Таким чином, за відсутності договору оренди спірної зем ельної ділянки та акту її при ймання-передачі у відповідач а відсутня можливість набутт я права її оренди.
Як зазначив Вищий господар ський суд України у п. 15 рекоме ндацій від 27.06.07 № 04-5/120, господарсь кі суди розглядають справи п о спорам, що виникають із земе льних правовідносин, в яких п риймають участь суб'єкти гос подарської діяльності, оскіл ьки земля є об'єктом цивільни х прав та обов'язків та викори стовуються у господарської д іяльності на підставі цивіль но-правових договорів.
Оскільки за матеріалами ці єї справи позивачем доведено вжиття необхідних та законн их заходів щодо отримання пр ава користування спірною зем ельною ділянкою з метою буді вництва двоповерхового мага зину за адресою: м. Стаханов, п р-т 50 лєт Октября в районі житл ових будинків №№ 14 та 16 за рахун ок земель міської ради, суд вв ажає що позовні вимоги підля гають задоволенню.
На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК Украї ни, суд
в и р і ш и в:
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати відповідача , Стахановську міську ра ду , 94000, Луганська обл ., м. Стаханов, вул. Кірова, 32 , прийняти рішення про затвер дження позивачу, підприємцю ОСОБА_1 , 94000, АД РЕСА_1, іден. код НОМЕР_1 , проекту землеустрою з відво ду в оренду земельної ділянк и площею 0,0179 га для будівництва двоповерхового магазину за адресою: м. Стаханов, пр-т 50 лєт Октября в районі житлових бу динків №№ 14 та 16, за рахунок зем ель міської ради.
3. Зобов'язати відповідача , Стахановську міську ра ду , 94000, Луганська обл ., м. Стаханов, вул. Кірова, 32 , прийняти рішення про укладе ння договору оренди зазначен ої вище земельної ділянки з п озивачем, ОСОБА_1 , 94000, АДРЕСА_1, іден. код Н ОМЕР_1 .
Накази видати після набра ння законної сили цим рішенн ям.
Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його прий няття.
Суддя А.Г.Ворожцов
Суд | Господарський суд Луганської області |
Дата ухвалення рішення | 14.08.2009 |
Оприлюднено | 26.07.2010 |
Номер документу | 6538348 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Луганської області
Ворожцов А.Г.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні