Постанова

від 15.03.2017 по справі 809/346/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2017 р. Справа № 809/346/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового засідання Цугорки Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Галицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Сервіс" про стягнення заборгованості в сумі 26989,97 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося в суд із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Сервіс" про стягнення заборгованості в сумі 26 989,97 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення вимог чинного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю "Аква-Сервіс" не відшкодовано понесених Галицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №2 за період з 01.06.2015 до 01.10.2016 в сумі 26 989,97 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання в черговий раз не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду відповідач повідомлений в порядку, передбаченому ч.4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Товариство з додатковою відповідальністю "Аква-Сервіс" перебуває в Галицькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на обліку як платник єдиного внеску.

В Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначені принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно Прикінцевих та Перехідних положень Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 за №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004.

Відповідно до п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом з'ясовано, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до відділу пенсійного забезпечення управління Пенсійного фонду із заявами про призначення їм пенсій. До вказаних заяв останніми подано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки.

Актами зустрічних перевірок документів про стаж роботи та заробітної плати підтверджено, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 набули трудового стажу, що дає право на призначення їм пенсії за віком на пільгових умовах.

Протоколами за № 115 від 21.05.2011, за № 686 від 19.07.2011 та за № 3789 від 18.12.2013 вищевказаним громадянам відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначені пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.

В розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 визначені розміри щомісячних їх платежів у період з 01.06.2015 до 01.10.2016 (а.с. 28-40).

Позивачем вказані розрахунки надсилалися відповідачу, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 2 за період з 01.06.2015 до 01.10.2016 в сумі 26 989,97 грн.

Вказана заборгованість також підтверджується довідками Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с. 15-27).

Докази про оскарження відповідачем отриманих розрахунків у суду відсутні.

Пункт 6.7 вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У встановлені терміни фактичні суми витрат на виплату і доставку пенсій, вказаних у розрахунках пенсіонерам за віком на пільгових умовах, відповідачем позивачу не відшкодовано, внаслідок чого утворилася заборгованість за період з 01.06.2015 до 01.10.2016 в сумі 26 989,97 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в загальній сумі 26 989,97 грн. підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аква-Сервіс" (код ЄДРПОУ 19400015, м.Рогатин, вул.Галицька, 102А) в користь Галицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 40385724, м.Галич, вул.Шевченка,10) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.06.2015 до 01.10.2016 у сумі 26 989 (двадцять шість тисяч дев'ятсот вісімдесят дев'ять) грн.97коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 20.03.2017.