Ухвала

від 15.03.2017 по справі 2а-7253/09/1170

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 березня 2017 року справа № 2а-7253/09/1170

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя:                    Ясенова Т.І.

                    судді:                     Чередниченко В.Є. Головко О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпро адміністративну справу за апеляційною скаргою Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року у справі № 2а-7253/09/1170 за поданням Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони у виконавчому провадженні, у якому стягувач – Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, боджник – Державне підприємство «Олександрійський кінний завод № 174», правонаступник – Державне підприємство «Конярство України»,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.04.2010 року позовні вимоги Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція до Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174» задоволено.

07.07.2010 року Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 2а-7253/09/1170, який пред'явлено для виконання Олександрійському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

25.10.2016 року Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до суду з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні № 45568531 з примусового виконання постанови від 26.04.2010 про стягнення з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174» на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в розмірі 18728,91 грн.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

В обґрунтування апеляційної скарги Олександрійський міськрайоннийо відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, посилається на те, що судом першої інстанції не враховано, що згідно з частиною 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. В реєстрі наявні відомості про державну реєстрацію змін до відомостей про ДП «Конярство України», до якого приєднано ДП «Олександрійський кінний завод № 174», тому подання про заміну сторонни виконавчого провадження підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог статті 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні в Олександрійському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області перебуває виконавче провадження № 45568531 з примусового виконання постанови від 26.04.2010 про стягнення Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174» на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в розмірі 18728,91 грн.

30.05.2016 року Олександрійським МВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області отримано лист від 24.05.2016 вих.№10-52-9464, відповідно до якого за даними Фонду державного майна України на базі приєднаних до ДП «Конярство України» державних підприємств створено філії без права юридичної особи, зокрема і філія «Олександрійський кінний завод № 174».(а. с. 98)

На підставі частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до суду з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні № 45568531.

Відмовляючи у задоволенні подання суд першої інстанції виходив з того, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про припинення діяльності ДП «Олександрійський кінний завод №174», тому відсутні встановлені частиною 1 статті 264 КАС України підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції необґрунтованим, з огляду на наступне.

Згідно з Наказом Міністерства аграрної політики України від 01.02.2011 року №33 «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства», ДП «Олександрійський кінний завод № 174» було реорганізовано шляхом приєднання до ДП «Конярство України» та створено на базі майна підприємства відокремлений підрозділ - філію «Олександрійський кінний завод № 174» ДП «Конярство України». При цьому ДП «Конярство України» визначено правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованого ДП «Олександрійський кінний завод № 174» (а.с.95).

Частинами 2 та 3 статті 107 Цивільного кодексу України визначено, що після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Таким чином, приєднання вважається звершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей правонаступника.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до даного реєстру внесено відомості про державну реєстрацію змін до відомостей Державного підприємства «Конярство України», до якого приєднано Державне підприємство «Олександрійський кінний завод № 174», в якості філії «Олександрійський кінний завод № 174», витяг сформовано 22.11.2016 року. (а. с. 144-145)

Викладені обставини підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження – боржника.

Частиною 1 статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки Державне підприємство «Конярство України» є правонаступником Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174», тому подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції допущено невірне застосування норм матеріального права, що призвело до прийняття невірного рішення, яке підлягає скасуванню, з прийняттям нової ухвали.

Частиною 2 статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Вимоги Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення витрат на сплату судового збору не підлягають задоволенню, оскільки статтею 94 КАС України не передбачено повернення судового збору суб'єкту владних повноважень.

Керуючись ст. 199, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області – задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року у справі № 2а-7253/09/1170 – скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну строни виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні № № 45568531з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод №174», код ЄДРПОУ 00853814, Кіровоградська обл., с. Лікарівка, вул. Шевченка, 1 на Державне підприємство «Конярство України», код ЄДРПОУ 37404165, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 1.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам, та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:                                                                      Т.І. Ясенова

Суддя:                                                                      В.Є. Чередниченко

Суддя:                                                                      О.В. Головко