Постанова

від 16.12.2010 по справі 12150/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 р. Справа № 2-а-12150/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області звернулось з адміністративним позовом до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж", в якому просить суд стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у за період з розмірі 243448,05 грн. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує посиланнями на положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" (ст. 13), ст. 12, п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на Інструкцію "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 (п. 6.1). Заборгованість обчислена за червень, липень, листопад 2009 року, лютий, березень, квітень, травень, листопад, червень, липень, жовтень 2010 року.

Позивач направив до суду заяв про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач надав до суду заперечення відповідно до яких позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи наступним. 09.11.2010 рішенням Одеського апеляційного адміністративного суду встановлено, що окремі працівники підприємства отримали стаж на пільгову пенсію до 01.01.1992 року і не працювали на підприємстві після 01.01.1992 року, у зв'язку з чим їм повинна була призначатись пенсія відповідно ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Тому витрати за ці пенсії підприємством не відшкодовуються. Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Відповідно до чого вважають, що вимоги стосовно колишніх працівників: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 ОСОБА_18, ОСОБА_19 в сумі 85783,68 грн. задоволенню не підлягають, оскільки вказані працівники отримали стаж на пільгову пенсію до 01.01.1992р. і не працювали на підприємстві після 01.01.1992 року.

Представник відповідача надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Відповідач - акціонерне товариство закритого типу "Гідромонтаж" є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.91 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, у тому числі працівники за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 N 36.

На підприємстві відповідача працювали (список № 2) ОСОБА_1, ОСОБА_20, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_21, ОСОБА_9, ОСОБА_22, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_11, ОСОБА_25, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_12, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_6, ОСОБА_40 ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_19, ОСОБА_44, ОСОБА_18, які пішли на пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до наданих розрахунків сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червень, липень, листопад 2009 року, лютий, березень, квітень, травень, листопад, червень, липень, жовтень 2010 року становить 243448,05 грн.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 зазначеного Закону, для визначених платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій були своєчасно направлені відповідачу. Відповідно до зазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 по справі №2а-24/10/2170 за позовом УПФУ в м. Нова Каховка, до АТЗТ "Гідромонтаж" про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено, що колишні працівники: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, отримали стаж на пільгову пенсію до 01.01.1992 року і не працювали в подальшому на підприємстві. Таким чином, витрати на пільгові пенсії цим працівникам підприємством не відшкодовується.

Згідно зі п.5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

У відповідності і до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, є рішення яке набрало законної сили, яким встановлено, що колишні працівники які працювали на АТЗТ "Гідромонтаж" та отримали стаж на пільгову пенсію до 01.01.1992 року і не працювали в подальшому на підприємстві витрати на пільгові пенсії цим працівникам підприємством не відшкодовується.

Відповідно до чого суд приходить до висновку, що колишнім працівникам ОСОБА_17 ОСОБА_18, ОСОБА_19В, які також отримали пільговий стаж до 01.01.1992 року і не працювали на підприємстві, витрати на пільгові пенсії цим працівникам підприємством не відшкодовується.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню без урахування відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по працівникам які отримали пільговий стаж до 01.01.1992 року, що становить 243448,05 грн. - 85783,68 грн. = 157664,37 грн.

Керуючись ст. 8,9,12,19, 72, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" (м. Каховка, вул. Фабрична,1, р/р 260041974 Райффайзен банк "Аваль", МФО 352598, код ЄДРПОУ 00114138) на користь управління Пенсійного Фонду України в м. Нова Каховка (вул. К. Маркса, 14, п/р2500301546 у відділенні Ощадбанк №7789 м. Нова Каховка, МФО 342241, код 21294951, код призначення платежу 50020600) відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень, червень, листопад 2009 року, лютий, березень, квітень, травень, листопад, червень, липень, жовтень 2010 в сумі 157664,37 грн. (сто п'ятдесят сім грн. шістсот шістдесят чотири грн. 37 коп.).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 6.13