Постанова

від 14.03.2017 по справі 826/1697/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 14 березня 2017 року                                          №826/1697/17 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Стар-поліс» про стягнення штрафів на суму 34  000,00 грн., ВСТАНОВИВ: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Стар-поліс», в якій просить суд стягнути з відповідача штрафи на загальну суму 34  000,00 грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2017 відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження цих заперечень або заяву про визнання позову. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та вручена останньому 28.02.2017, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Справу розглянуто після отримання судом інформації щодо повідомлення належним чином сторін про відкриття скороченого провадження у справі. Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері. Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку за результатами перевірки приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Стар-поліс» складено акти про правопорушення на ринку цінних паперів від 24.06.2016 №450-ЦА-УП-Е та від 24.06.2016 №451-ЦА-УП-Е. Актами про правопорушення на ринку цінних паперів від 24.06.2016 №450-ЦА-УП-Е та від 24.06.2016 №451-ЦА-УП-Е встановлено, що приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Стар-поліс» несвоєчасно виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 04.11.2015 №165-ЦА-УП-Е та від 04.11.2015 №166-ЦА-УП-Е. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі актів від 24.06.2016 №450-ЦА-УП-Е та від 24.06.2016 №451-ЦА-УП-Е Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанови від 28.07.2016 №424-ЦА-УП-Е та від 28.07.2016 №425-ЦА-УП-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Стар-поліс»  застосовано штрафні санкції на загальну суму 34  000,00 грн. Згідно статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Оскільки відповідач у добровільному порядку не сплатив суму штрафів визначену постановами від 28.07.2016 №424-ЦА-УП-Е та від 28.07.2016 №425-ЦА-УП-Е, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до суду з позовом про стягнення штрафу у судовому порядку. Відповідач доказів оскарження даних постанов та/або доказів сплати визначених постановами штрафів не надав. Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи викладене, керуючись статтями 14, 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - П О С Т А Н О В И В: Позов задовольнити. Стягнути з приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Стар-поліс» (код ЄДРПОУ 35810956) штрафи у загальному розмірі 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно. Суддя                                                                                                          Літвінова А.В.