Ухвала

від 23.03.2017 по справі 915/1770/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 березня 2017 року Справа № 915/1770/15

м. Миколаїв.

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Ржепецькій К.М.,

з участю представника відповідача - Кравченко С.В., дов. від 05.05.2016 р. № 20;

від позивача та третьої особи представники не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОК-М", 54001, вул. Садова, 1/2, м. Миколаїв,

до відповідача: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ,

54030, вул. Потьомкінська, 41, м. Миколаїв,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача підприємство об'єднання громадян "Домалат" громадської організації "Центр допомоги інвалідам на селі",

08131, вул. Садова, 16-Б, с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область,

про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.08.2015 р. № 31-ріш про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладання штрафу у справі № 2/26.206/70-2014,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "ПРОК-М" звернулося з позовом до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Миколаївське тервідділення АМК України) про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського тервідділення АМК України від 18.08.2015 р. № 31-ріш, з посиланням на те, що при винесенні вказаного рішення відповідачем не доведено факту здійснення ТОВ "ПРОК-М" та підприємством об'єднання громадян "ДОМАЛАТ" громадської організації "Центр допомоги інвалідам на селі" (далі - ПОГ "ДОМАЛАТ") антиконкурентних узгоджених дій, спрямованих на спотворення результатів торгів на закупівлю продуктів харчування для навчально-виховних закладів Відділу освіти Очаківської міської ради, проведених у лютому 2014 року.

Крім того, позивач вважає, що притягнення спірним рішенням ТОВ "ПРОК-М" до відповідальності у вигляді штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції по кожній із закупівель окремо суперечить положенням ст.61 Конституції України, згідно яким ніхто не можу бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Позивач також просить стягнути з Миколаївського тервідділення АМК України грошові кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором.

Справа вже розглядалася судами.

Постановою Вищого господарського суду України від 05.07.2016 р. рішення Господарського суду Миколаївської області від 24.12.2015 р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23.03.2016 р. у даній справі скасовано і справу передано на новий розгляд Господарському суду Миколаївської області.

Ухвалою суду від 20.07.2016 р. справу прийнято до провадження.

Від ТОВ "ПРОК-М" та ПОГ "ДОМАЛАТ" представники в судове засідання не з'явилися.

На виконання вимог Вищого господарського суду України, викладених у постанові про повернення даної справи на новий розгляд, щодо дослідження доказів, на підставі яких прийнято оспорюване рішення адміністративної колегії Миколаївського тервідділення АМК України, ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 03.08.2016 р. зобов'язано сторони подати суду копії документів, необхідних для вирішення спору.

У зв'язку з неможливістю отримання зазначених у вказаній ухвалі суду документів розгляд справи неодноразово відкладався ухвалами суду від 31.08.2016 р., 13.09.2016 р., 05.10.2016 р., 15.11.2016 р., 29.11.2016 р., 08.12.2016 р., 25.01.2017 р., 09.02.2017 р., 02.03.2017 р., а ухвалою суду від 05.10.2016 р. продовжено її розгляд.

У судовому засіданні представником Миколаївського тервідділення АМК України пояснено, що відповідач не має можливості подати до суду витребувані ухвалою від 03.08.2016 р. документи, зокрема, на яких ґрунтується спірне рішення Адміністративної колегії Миколаївського відділення АМК України від 18.08.2015 р. № 31-ріш, та на які містяться посилання в цьому рішенні, так як ці документи вилучені у тервідділення АМК України на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 23.03.2015 р. у справі № 490/2083/15-к та знаходяться в матеріалах зазначеної кримінальної справи.

Миколаївське тервідділення АМК України листом від 03.02.2017 р. № 2-292/91-129 звернулося до судді Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М., у провадженні якої зазначена кримінальна справа, про надання дозволу на виготовлення копій із документів, на яких ґрунтується спірне рішення відповідача, і які за даними, наданими прокуратурою Миколаївської області, долучені до матеріалів кримінального провадження від 17.02.2015 р. № 42015150010000008 у справі № 490/4221/15-к у якості речових доказів. Указаний лист отримано Центральним районним судом м. Миколаєва 03.02.2017 р., про що свідчить відповідний штамп відділу документального забезпечення зазначеного Центрального районного суду м. Миколаєва. На даний час відповідь на зазначений лист не надійшла.

Крім того, Миколаївське тервідділення АМК України повторно звернулося до судді Скрипченко С.М. з відповідним листом від 13.03.2017 р. № 2-292/91-360, який отримано Центральним районним судом м. Миколаєва 15.03.2017 р., про що свідчить відповідний штамп відділу документального забезпечення зазначеного Центрального районного суду м. Миколаєва, проте і на цей лист відповідь також не надійшла.

У зв'язку з викладеними обставинами представником відповідача заявлено усне клопотання про зупинення провадження в даній справі до розгляду Центральним районним судом м. Миколаєва кримінальної справи, у матеріалах котрої знаходяться документи, які необхідні для вирішення спору в даній справі.

Суд вважає, що таке клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, тому що документи, необхідні для вирішення спору в даній справі, пов'язані з кримінальною справою № 490/4221/15-к, котра розглядається Центральним районним судом м. Миколаєва, а тому до розгляду вказаної кримінальної справи провадження в даній справі, у відповідності до ст.79 ГПК України, належить зупинити.

Керуючись ст.ст.79,86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

2. Зупинити провадження у справі до розгляду Центральним районним судом м. Миколаєва кримінальної справі № 490/4221/15-к.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Суддя Ю.М. Коваль.