Постанова

від 14.11.2011 по справі 2а/2370/7508/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7508/2011

14.11.11

10 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.

за участю представників сторін:

від позивача -Лисенко Ю.М.,

від відповідача - Кочерга А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до публічного акціонерного товариства Звенигородкаагрохім про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника-

встановив:

Державна податкова інспекція у Звенигородському районі Черкаської області (далі по тексту -ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області) звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач ставить питання про стягнення з публічного акціонерного товариства Звенигородкаагрохім податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 53043,89грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що в порушення Податкового кодексу України (далі по тексту -ПК України), відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг в сумі 53043,89грн.

Представник позивача, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити, обґрунтовуючи його обставинами викладеними в адміністративному позові.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що податковий борг підприємством визнається лише частково, а саме в частині основного платежу по податку з власників транспортних засобів в сумі 5808,38грн., що стосується інших позовних вимог представник відповідача позов не визнає.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Публічне акціонерне товариство Звенигородкаагрохім зареєстроване як юридична особа 23.12.1997р. Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області, за ідентифікаційним кодом -05491511 (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було самостійно подано податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: від 20.04.2011р. №9002518990 на суму 2099,00грн. (що частково сплачена відповідачем в сумі 1319,77грн.), уточнюючий розрахунок №9003704845 за березень 2011 року в сумі 3333,00грн., від 23.05.2011р. №9003704845 на суму 100,00грн., від 20.05.2011р. №9003669210 на суму 919,00грн., від 17.06.2011р. №9004095793 на суму 1606,00грн., від 08.07.2011р. №9004552710 на суму 14493,00грн., від 19.10.2011р. №9008974530 на суму 2838,00грн., згідно яких самостійно визначено та узгоджено зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 24068,23грн. (а.с.22-26, 77-89).

Як наслідок, у зв'язку з невчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, відповідачу нараховано пеню в розмірі 1361,48грн.

Крім того, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2010р. у справі №2а-5664/10/2370, яка була залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011р., відмовлено у задоволенні позову ПАТ Звенигородкаагрохім щодо визнання нечинним та скасування податкового повідомлення рішення від 04.05.2007р. №0001951501/0 в частині зобов'язання відповідача сплатити штраф за порушення граничного строку сплати узгодженого грошового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів в сумі - 5808,38грн. (а.с.99-105). В зв'язку з чим 14.10.2011р. ПАТ Звенигородкаагрохім збільшено податкове зобов'язання по податку з власників транспортних засобів в сумі -5808,38грн.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 14.12.2006р. у справі №01/3946 про визнання ПАТ Звенигородкаагрохім банкрутом затверджено мирову угоду (а.с.16-21). На підставі вказаної ухвали, з урахуванням поданого відповідачем графіка погашення заборгованості, начальником ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області прийнято рішення №34/24-012 від 15.12.2006р, згідно з яким відповідачу розстрочено податковий борг з терміном погашення щомісяця до 20 числа у сумі 2075,00грн. (а.с.90-91). Відповідачем рішення про розстрочення за період з 20.08.2011р. по 20.10.2011р. належним чином не виконувалось, що стало підставою нарахування відповідачу пені в сумі 6002,62грн.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Також відповідачем було подано податкову декларацію, а саме: від 31.01.2011р. №1854 згідно якої самостійно визначено та узгоджено зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за серпень-жовтень 2011р., що з урахуванням часткової переплати складає 15733,70грн. (а.с.106-107). Крім того, у зв'язку з невчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, відповідачу нараховано пеню в розмірі 69,48грн.

На підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області відповідачу було направлено вимогу №22 від 10.05.2011р. на суму 47937,23грн. (а.с.58).

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 203.1 статті 203 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктамим 59.4, 59.5 зазначеної статті передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 286.2 та пункту 286.3 ст.286 ПК України, передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Положення пункту 287.3. статті 287 ПК України передбачає, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно пункту 288.1. статті 288 ПК України , підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Приписами пункту 288.7 ст. 288 ПК України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 -287.

Таким чином, сума податкового боргу ПАТ Звенигородкаагрохім відповідно до розрахунку складає 53043,89грн. (24068,23грн. + 1361,48грн. + 5808,38грн. + 6002,62грн. + 15733,70грн. + 69,48грн. = 53043,89грн.).

Позивачем надано суду докази наявності у ПАТ Звенигородкаагрохім податкової заборгованості, наявності у податкового органу компетенції відносно стягнення з відповідача узгодженого податкового боргу, а також правильності нарахування передбаченої законом пені, що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 72, 86, 122, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до публічного акціонерного товариства Звенигородкаагрохім про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника -задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства Звенигородкаагрохім (20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Карла Маркса, 26, ідентифікаційний код - 05491511) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника до бюджету через державну податкову інспекцію у Звенигородському районі Черкаської області (20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142, ідентифікаційний код - 34342405) податковий борг в сумі 53043 (п'ятдесят три тисячі сорок три) гривні 89 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 21.11.2011р.