Ухвала

від 28.03.2017 по справі 826/16067/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про відмову в скасуванні заходів реагування 28 березня 2017 року                               м. Київ                                        № 826/16067/16 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді   Аблова Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника малого виробничо-комерційного приватного підприємства «СОВІ» про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до малого виробничо-комерційного приватного підприємства «СОВІ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), - ВСТАНОВИВ: Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2016 в адміністративній справі №826/16067/16 позовні вимоги задоволено повністю – застосовано до малого виробничо-комерційного приватного підприємства "Сові" (код ЄДРПОУ 16402077) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень малого виробничо-комерційного приватного підприємства "Сові" за адресою: місто Київ, вулиця Червонопрапорна, 32, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері приміщень - до повного усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України зазначену дану постанову в адміністративній справі №826/16067/16 була звернена до негайного виконання. До суду через канцелярію від представника відповідача (далі - заявник) надійшла письмова заява про скасування застосованих до заявника заходів реагування (далі - подана заява), в обґрунтування якої зазначено, що заявником усунуто усі обставини, які стали підставою для застосування до нього заходів реагування, що підтверджується долученими до поданої заяви відповідними письмовими доказами. Відповідно до ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження. Так, згідно з ч. 12 ст. 183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої п. 5 ч. 1 цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю). Проаналізувавши викладену норму, суд зазначає, що заходи реагування до заявника застосовані на підставі акта перевірки №513, в якому були закріплені допущені порушення. На підтвердження усунення обставин, які стали підставою для вжиття до заявника заходів реагування, до поданої заяви додано фото докази та документи. Частиною 1 ст. 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" визначено, що підставами для здійснення позапланових заходів є: подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням. Водночас, матеріали поданої заяви не містять доказів звернення до позивача із заявою про проведення позапланових заходів, за результатами якої було б встановлено відсутність порушень, які слугували підставою для застосування заходів реагування до відповідача. Крім того, надані відповідачем фото докази не підтверджують усунення порушень, які закріплені в акті перевірки №513. При цьому, суд звертає увагу, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2017 року (тобто станом на момент звернення відповідача із заявою) постанову суду першої інстанції залишено без змін. Таким чином, перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності викладеним нормам, оцінивши письмові докази, які подано представником заявника на підтвердження зазначених у ній доводів, суд прийшов до висновку, що обставини, які стали підставою для застосування до нього заходів реагування, на час подачі заяви не усунуті, що, за переконанням суду, свідчить про відсутність підстав для скасування, застосованих до заявника заходів реагування. На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Відмовити в задоволенні заяви малого виробничо-комерційного приватного підприємства «СОВІ» про скасування заходів реагування. Копії ухвали направити заявнику та позивачу (вручити їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала не підлягає оскарженню. Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.           Суддя                                                                                                Є.В. Аблов