Рішення

від 20.03.2017 по справі 925/107/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2017 р. Справа № 925/107/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Голосінською Н.М., за участю представників сторін :

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси справу

за позовом Фермерського господарства Майданецьке , с. Майданецьке, Тальнівський район, Черкаська область

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м. Черкаси

про визнання додаткової угоди укладеною,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов, у якому позивач просить визнати укладеною додаткову угоду до договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення: кадастровий номер 7124086600:01:001:0750 площею 5.9894 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0748 площею 4.9520 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0749 площею 2.3683 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0763 площею 1.8303 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0762 площею 1.4870 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0761 площею 1.0826 га, на новий строк, в редакції запропонованій позивачем.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 31.01.2017 було порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 14.02.2017.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 14.02.2017 за клопотанням представника відповідача розгляд справи було відкладено на 20.02.2017.

У судовому засіданні 20.02.2017:

- представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити повністю з підстав та мотивів, зазначених у позовній заяві.

- представник відповідача, заперечуючи проти позову, посилався на доводи і міркування, викладені у відзиві на позов, та пояснив, що тексти додаткових угод, укладених між Тальнівською райдержадміністрацією та позивачем, не містять написів про їх державну реєстрацію.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 20.02.2017 за клопотанням представника позивача розгляд справи було відкладено на 07.03.2017.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 07.03.2017 розгляд справи було відкладено на 16.03.2017.

У судове засідання 16.03.2017 представники сторін не з'явилися, поважних причин нез'явлення не повідомили.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін за наявними в ній матеріалами, виходячи із того, що сторонами у даному спорі є підприємства - юридичні особи, представником підприємства може бути будь-яка особа, визначена керівником, чи керівник особисто. Господарським процесуальним кодексом України не встановлено обов'язку суду відкладати розгляд справи у разі відсутності представника сторони чи неподання витребуваних документів. За приписом частини 1 статті 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

В процесі розгляду даної справи суд приходить до висновку, що вона може бути розглянута за наявними матеріалами. Неявка представників сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а направляти свого представника у судове засідання чи заперечувати проти позову є правом сторони, а не обов'язком.

У судовому засіданні 16.03.2017 було оголошено перерву до 17.03.2017 року.

У судовому засіданні 20.03.2017 згідно з ст. 85 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення у даній справі.

Розглянувши матеріали справи, а також дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено господарським судом під час її розгляду, 08 грудня 2006 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) був укладений договір оренди землі №657.

Відповідно до умов п. 1 вищевказаного договору Тальнівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 27.11.2006 №657 надала, а ФГ "Майданецьке" прийняло в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 2.0 га. (ріллі) з земель резервного фонду , яка знаходиться за межами населеного пункту в адмінмежах Майданецької сільської ради.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 га в цінах 1995 року становить 4818 грн. (пункт 5 договору).

Орендна плата вноситься у грошовій формі і становить 185 грн. за 1 га (пункт 9 договору).

Пунктом 11 договору встановлено, що орендна плата сплачується згідно додатку №1 до договору.

Відповідно до пункту 8 договір укладено строком на 5 років.

Договір оренди зареєстровано в відділі ДЗК 21 грудня 2006 року за №040679300087.

08.12.2006 земельна ділянка площею 2,0 га за актом приймання-передачі передана орендарю.

03 серпня 2006 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) було укладено договір оренди землі №419.

Відповідно до умов п. 1 вищевказаного договору Тальнівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 27.07.2006 №419 надала, а ФГ "Майданецьке" прийняло в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 9,97 га. В тому числі державний земельний запас (рілля), яка знаходиться за межами населеного пункту в адмінмежах Майданецької сільської ради.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 га в цінах 1995 року становить 4818 грн. (пункт 5 договору).

Орендна плата вноситься у грошовій формі і становить 180 грн. за 1 га (пункт 9 договору).

Пунктом 11 договору встановлено, що орендна плата сплачується згідно додатку №1 до договору. Загальний розмір орендної плати у 2006 році становить - 897,30 грн., у 207-2011 роках щорічно -1794,60 грн., вноситься орендарем частинами щорічно до 25 числа.

Відповідно до пункту 8 договір укладено терміном з 01 липня 2006 року по 31 грудня 2011 року.

Договір оренди зареєстровано в відділі ДЗК 15 серпня 2006 року №040679300057.

04.08.2006 земельна ділянка площею 9,97 га за актом приймання-передачі передана орендарю.

21 грудня 2005 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) був укладений договір оренди землі №578.

Відповідно до умов п. 1 вищевказаного договору Тальнівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 21.12.2005 №578 надає врахувавши рішення Майданецької сільської ради від 17.11.2005 №30/8, висновок районної професійної комісії з питань створення фермерських господарств, а громадянин ОСОБА_1 приймає в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 3,34 га. в тому числі земель державного земельного запасу площею 3,34 га (рілля) , яка знаходиться за межами населеного пункту в адмінмежах Майданецької сільської ради.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 га згідно розпорядження голови райдержадміністрації №23 від 14.02.2002 становить 11876,37 грн. ( пункт 5 договору).

Орендна плата вноситься у грошовій формі і становить 180 грн. за 1 га (пункт 9 договору).

Пунктом 11 договору встановлено, що орендна плата сплачується згідно додатку №1 до договору. Загальний розмір орендної плати у 2006-2010 роках щорічно становить 601,20 грн., вноситься частинами орендарем два рази в рік до 15 серпня та до 15 листопада щорічно згідно додатку №1, що є невід'ємною частиною договору.

Відповідно до пункту 8 договір укладено терміном з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року.

Договір оренди зареєстровано в відділі ДЗК 20 січня 2006 року №040679300002.

28 грудня 2005 року земельна ділянка площею 3,34 га за актом приймання-передачі передана орендарю.

01 березня 2011 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) були укладені :

- змини №120 до договору оренди землі від 08.12.2006 № 657, відповідно до яких на підставі розпорядження райдержадміністрації від 22.02.2011 №120 Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 27.11.2006 №657 домовились про внесення змін до договору оренди землі від 08.12.2006 №657 в частині зміни розміру орендної плати;

- зміни №121 до договору оренди землі від 03.08.2006 №419, відповідно до яких на підставі розпорядження райдержадміністрації від 22.02.2011 №121 Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 27.07.2006 №419 домовились про внесення змін до договору оренди землі від 03.08.2006 №419 в частині зміни розміру орендної плати.

Відповідно до пунктів 5 змін нормативна грошова оцінка 1 га земель в цінах 1995 року наведена в додатку.

Згідно пунктів 8 зміни до договорів оренди землі діють з 01.01.2011. Договори укладені № 657 по 08.12.2011, договір №419 по 31.12.2011. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк при підтвердженні виконання обов'язків по договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем за земельну ділянку площею 2,0 га у грошовій формі і складає 1387 грн. 58 коп. в рік, що становить 4,5 % нормативної грошової оцінки, за земельну ділянку площею 9,97 га у грошовій формі і складає 6917,11 грн. в рік, що становить 4,5 % нормативної грошової оцінки, з урахуванням щорічної індексації, визначної Кабінетом Міністрів України

22 серпня 2011 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) було укладено договір №559, відповідно до якого Тальнівська районна державна адміністрація на підставі рішення районної ради від 02.06.2009 №23-17, протокол засідання комісії РДА з проведення конкурсу щодо набуття права оренди земельних ділянок від 24.01.2011 №1, розпорядження райдержадміністрації від 15.08.2011 №559 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує права оренди земельною ділянкою ФГ "Майданецьке" із земель державного запасу, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, вид угідь - рілля, в адмінмежах Майданецької сільської ради, Тальнівського району, Черкаської області , за межами населеного пункту та надання в оренду , надає , а ФГ "Майданецьке" приймає в оренду земельну ділянку площею -1,8303 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель державного запасу, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, вид угідь-рілля, по ціні -705,00 грн. за 1 га, з урахуванням щорічної індексації, визначеної постановою КМУ, терміном на 1 рік 3 лютого 2011 по 31січня 2012 року, за межами населеного пункту в адмінмежах Майданецької сільської ради.

Відповідно до пункту 5 договору нормативна грошова оцінка 1 га земель в цінах 1995 року наведена в додатку №1 до договору.

02 вересня 2011 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) було укладено додаткову угоду №581 до договору оренди землі від 03.08.2006 №419 із врахуванням змін від 01.03.2011 №121, до договору оренди землі від 08.12.2006 №657 із змінами від 01.03.2011 №120 та договору оренди землі від 21.12.2005 №578, якими сторони фактично об'єднали в один договір всі попередні договори.

Відповідно п. 1 Додаткової угоди №581 передано в оренду земельні ділянки загальною площею 15,3097 га в тому числі земельні ділянки площею 13,3097 га. з земель державного запасу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та 2,000 га - земель державного резервного фонду.

Відповідно п. 8 Додаткової угоди №581 строк дії договору визначено сторонами до 31 грудня 2011 року.

13 вересня 2011 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) було укладено договір №588, відповідно до якого Тальнівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження райдержадміністрації від 06.09.2011 №588 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право оренди земельною ділянкою ФГ "Майданецьке" із земель державного запасу, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, вид угідь - рілля, в адмінмежах Майданецької сільської ради, Тальнівського району, Черкаської області, за межами населеного пункту та надання в оренду надає, а ФГ "Майданецьке" приймає в оренду земельну ділянку площею -2,5696 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництв, із земель державного запасу, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, вид угідь-рілля, по ціні -705,00 грн. за 1 га, з урахуванням щорічної індексації, визначеної постановою КМУ, терміном на 1 рік з 1 січня 2011 по 31 грудня 2011 року, за межами населеного пункту в адмінмежах Майданецької сільської ради.

Відповідно до пункту 5 договору нормативна грошова оцінка 1 га земель в цінах 1995 року наведена в додатку №1 до договору.

14 березня 2012 року між Тальнівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Фермерським господарством "Майданецьке" (орендар) було укладено :

- додаткову угоду №82 до договору оренди земельної ділянки від 22.08.2011 №559, відповідно до якої сторони договору домовились поновити дію договору оренди землі від 22.08.2011 №559 терміном з 01 лютого 2012 по 31 грудня 2016 року, на земельну ділянку площею 1,8303га, з орендною платою 4,5% нормативної грошової оцінки з урахуванням щорічної індексації, визначеної КМУ і складає 2229,85 грн.

- додаткову угоду №83 до договору оренди земельної ділянки від 21.12.2005 №578, від 03.08.2006 № 419, із змінами від 01.03.2011 №121, від 08.12.2006 №657, від 01.03.2011 №120, від 02.09.2011 №581, від 13.09.2011 №588, відповідно до якої сторони договору домовились поновити дію договорів оренди землі від 21.12.2005 №578, від 03.08.2006 № 419, із змінами від 01.03.2011 №121, від 08.12.2006 №657, від 01.03.2011 №120, від 02.09.2011 №581, від 13.09.2011 №588, терміном з 01 січня 2012 по 01 грудня 2016 року, на земельні ділянки площею 17,8793 га в тому числі: 13,3097 га; 2,0000га; 2,5696га, з орендною платою 4,5% нормативної грошової оцінки з урахуванням щорічної індексації, визначеної КМУ і складає 21782,33 грн.

За умовами цих додаткових угод його сторони погодили, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк при підтвердженні виконання обов'язків по договору. У цьому разі орендар має не пізніше ніж за 30 днів до дня закінчення договору повідомити орендодавця про намір продовжити його дію.

Позивач стверджує, що під час виконання зазначених договорів за кошти ФГ Майданецьке та відповідно вимог земельного законодавства виготовлено технічну документацію, встановлені нові кадастрові номера зазначених земельних ділянок та відповідно витягів з Державного реєстру прав договору оренди (додаткові угоди №82 та №83) зареєстровані у відповідності до чинного земельного законодавства.

18 липня 2016 року позивач звернувся з листом до відповідача, повідомивши про намір продовжувати оренду означених в договорі земельних ділянок з земель резерву та запасу на новий строк - чотирнадцять років. До листа позивачем додано проект додаткової угоди.

Позивач розглянувши пропозиції ГУ Держгеокадастру, 24 листопада 2016 року направив останньому листа про свій намір продовжити дію договорів оренди землі. Разом з листом також було направлено проект додаткової угоди та технічна документація на земельні ділянки.

У зв'язку з поданням означеного листа та відсутністю фактичних заперечень з приводу продовження договору оренди позивачем засіяні земельні ділянки пізніми зерновими озимою пшеницею та соєю по строку збирання вересень - листопад 2017 року, що свідчить про те, що договори оренди землі продовжують виконуватися, здійснюється фактичне використання земельних ділянок та сплачується орендна плата.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання позивачем вимог ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє його права звернутися до суду з позовом до відповідача про зміну умов договору за наявності спору, тобто відсутності згоди на зміну умов договору.

Аналогічний висновок також міститься в п. 2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» .

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Плата за землю справляється відповідно до закону.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про оренду землі» визначено, що однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативною грошовою оцінкою земельних ділянок є капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Аналогічне за змістом поняття закріплене і в п. 14.1.125 ст. 14 Податкового кодексу України, проте передбачено, що капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, зацікавлені у проведенні оцінки земельних ділянок (стаття 6 Закону України «Про оцінку земель» ).

Статтею 12 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що нормативно-методичне регулювання оцінки земель здійснюється у відповідних нормативно-правових актах, що встановлюють порядок проведення оцінки земель, організації і виконання землеоціночних робіт, склад і зміст технічної документації та звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, вимоги до них, порядок їх виконання. Нормативно-правові акти з проведення оцінки земель, які розробляються з урахуванням вимог положень національних стандартів, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Позивачем було проведено нормативно грошову оцінку земельної ділянки у відповідності до чинного законодавства, зокрема, Закону України «Про оцінку земель» та Податкового кодексу України.

Рішеннями Тальнівської районної державної адміністрації від 06.09.2011 №588, від 18.08.2011 №599, від 26.08.2011 №581, від 15.08.2011 №559 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документа що посвідчує право оренди земельних ділянок ФГ "Майданецьке" із земель державного запасу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення, вид угідь - рілля, в адмінмежах Майданецької сільської ради, Тальнівського району, Черкаської області, за межами населеного пункту, а саме земельні ділянки: 2,5696 га, 1803 га,13,3097 га, 2,0000 га,1,8303 га

Позивач неодноразово, а саме: 18.07.2016 та 24.11.2016 направляв відповідачу проект додаткової угоди про внесення відповідних змін до пунктів договорів оренди земельних ділянок, які містять положення щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

На пропозицію позивача про укладання додаткової угоди відповідач не відповів. Відповідач не заперечив затверджений новий розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно з ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки).

Відповідно до ст. 288.5. Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

288.5.1. не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки;

288.5.2. не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оцінку земель» ).

Відповідно до ст. 18 вказаного Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться:

розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років;

розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років.

Згідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Частиною 2 ст. 23 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст. 654 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

У постанові Верховного Суду України від 20 серпня 2013 року, прийнятій за наслідками розгляду заяви про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 25 квітня 2013 року, у справі №5009/3430/12 з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах (ст.ст. 21, 30 Закону України «Про оренду землі» , ст. 24 Закону України «Про плату за землю» та ст.ст. 628, 632 ЦК України) вказано, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а її зміна є підставою для перегляду розміру орендної плати.

В силу ст. 111 28 ГПК України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 111 16 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а її зміна є підставою для перегляду розміру орендної плати за земельну ділянку.

В договорі оренди вказується саме нормативна грошова оцінка землі, яка затверджена відповідним рішенням, а коефіцієнт індексації враховується в подальшому для визначення розміру орендної плати.

Орендодавець не позбавлений права та можливостей у випадках передбачених Законом на звернення до суду з відповідним позовом про внесення відповідних змін до договору оренди землі.

Господарські витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 49, ст. ст. 82-85 ГПК України суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення (щодо оренди земельних ділянок: кадастровий номер визнати укладеною додаткову угоду до договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення : кадастровий номер 7124086600:01:001:0750 площею 5.9894 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0748 площею 4.9520 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0749 площею 2.3683 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0763 площею 1.8303 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0762 площею 1.4870 га; кадастровий номер 7124086600:01:001:0761 площею 1.0826 га, на новий строк в наступній редакції:

Додаткова угода

про внесення змін до договору оренди землі від 21.12.2005 року №578, від 03.08.2006 року №419, від 22.08.2011 року № 559, від 13.09.2011 року № 588 із змінами (надалі -Договір)

м. Черкаси 03 серпня 2016 року

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39765890), адреса:м. Черкаси, вул. Смілянська,131, в особі в. о начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2, який діє на підставі наказу Держгеокадастру України від 30.12.2015 року № 1745-то, далі - орендодавець , з однієї сторони, та Фермерське господарство Майданецьке (код ЄДРПОУ 34282692), адреса с Майданецьке, вул. Набережна 1а, Тальнівського району, Черкаської області в особі голови ОСОБА_1, далі - орендар , з іншої сторони, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від

---

№

---

та за згодою сторін уклали цю додаткову угоду про наступне: Сторони дійшли взаємної згоди викласти Договір в новій редакції:

Договір оренди землі №

м.Черкаси 03 серпня 2016 року

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39765890), адреса: м.Черкаси, вул. Смілянська, 131, в особі в.о начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2, який діє на підставі наказу Держгеокадастру України від 30.12.2015 року № 1745-то, далі - орендодавець , з однієї сторони, та Фермерське господарство Майданецьке (код ЄДРПОУ 34282692), адреса с. Майданецьке, вул. Набережна 1а, Тальнівського району, Черкаської області в особі голови ОСОБА_1, далі - орендар , з іншої сторони, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від

---

№ ____ та за згодою сторін уклали договір оренди про наступне:

Предмет договору

1. Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Об'єкт оренди

2. В оренду передаються слідуючі земельні ділянки (надалі земельна ділянка):

- земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 7124086600:01:001:0750 площею 5.9894 га, сільськогосподарські угіддя - рілля, розташована за межами населеного пункту, в адмінмежах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області;

- земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 7124086600:01:001:0748 площею 4.9520 га, сільськогосподарські угіддя - рілля, розташована за межами населеного пункту, в адмінмежах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області;

- земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 7124086600:01:001:0749 площею 2.3683 га, сільськогосподарські угіддя - рілля, розташована за межами населеного пункту, в адмінмежах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області;

- земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 7124086600:01:001:0763 площею 1.8303 га, сільськогосподарські угіддя - рілля, розташована за межами населеного пункту, в адмінмежах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області;

- земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 7124086600:01:001:0762 площею 1.4870 га, сільськогосподарські угіддя - рілля, розташована за межами населеного пункту, в адмінмежах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області;

- земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером 7124086600:01:001:0761 площею 1.0826 га, сільськогосподарські угіддя - рілля, розташована за межами населеного пункту, в адмінмежах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області.

Загальна площа, яка передається в оренду складає 17.7096 га.

3. На земельній ділянці об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури відсутні.

4. Земельна ділянка передається в оренду без будівель, споруд та інших об'єктів.

5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню.

Строк дії договору оренди

6. Договір оренди укладено на 14( чотирнадцять) років, та діє до 03.08.2030 року (включно)

6.1.Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію у порядку встановленому законом.

Орендна плата

7. Орендна плата вноситься у грошовій формі щомісячно, рівними частинами пропорційно річній орендній платі не пізніше 30 числа наступного місяця, шляхом перерахування коштів до відповідного бюджету.

8. Річна орендна плата розраховуються орендарем самостійно виходячи зі ставки 5 (п'ять ) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

9.1. У разі встановлення діючим законодавством мінімальної ставки більшою ніж встановлено цим договором, орендар розраховує розмір орендної плати з врахуванням ставки встановленої законом (без внесення змін у договір).

9.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає обов'язковій щорічній індексації та розраховується орендарем самостійно (без внесення змін у договір).

10. У разі несвоєчасного внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період прострочення, за кожен день прострочення платежу.

Умови використання земельної ділянки

11. В оренду передається земельна ділянка сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

12. Орендар зобов'язаний забезпечити збереження стану об'єкта оренди,видувикористання земельної ділянки, виду угідь на орендованій земельні ділянці, застосовувати заходи по підвищенню родючості ґрунтів та їх захисту від ерозії, дотримуватись вимог протиерозійної організації території та додержуватися екологічних норм.

Право на оренду земельної ділянки державної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано в заставу.

13. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

14. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлені слідуючі відомості про обмеження у використанні земельної ділянки:

Витяг номер НВ-7103880742016 від 05.07.2016 року, кадастровий номер 7124086600:01:001:0748, вид обмеження - охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту - 0,0909 га, зареєстровано обтяження 29.07.2015;

Витяг номер НВ-7103864872016 від 30.06.2016 року, кадастровий номер 7124086600:01:001:0750, вид обмеження - охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту - 0,0617 га, зареєстровано обтяження 29.07.2015;

Витяг номер НВ-7103865122016 від 30.06.2016 року, кадастровий номер 7124086600:01:001:0749, вид обмеження - охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту - 0,0253 га, зареєстровано обтяження 29.07.2015;

Витяг номер НВ-7103865062016 від 30.06.2016 року, кадастровий номер 7124086600:01:001:0763, вид обмеження - охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту - 0,0462 га, зареєстровано обтяження 29.07.2015;

Витяг номер НВ-7103 865002016 від 30.06.2016 року, кадастровий номер 7124086600:01:001:0762, відомості про використання земельної ділянки не встановлені та не зареєстровані;

Витяг номер НВ-7103865182016 від 30.06.2016 року, кадастровий номер 7124086600:01:001:0761, вид обмеження - охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту - 0,4689 га, зареєстровано обтяження 29.07.2015;

15. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

16. Страхування об'єкта оренди здійснюється орендарем у порядку, встановленому законодавством України на повну його вартість на період дії договору оренди землі від ризиків, які можуть погіршити стан самого об'єкта оренди.

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

17. Витрати, пов'язані з оформленням цього договору, несе орендар.

18. У 10-денний строк, з дати підписання договору оренди земельної ділянки, орендар зобов'язаний звернутися до відповідного органу щодо реєстрації права оренди в порядку визначеному Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень .

Інші права та обов'язки сторін

21. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням та згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та підвищення родючості ґрунтів;

- своєчасного внесення орендної плати з урахуванням змін коефіцієнта індексації.

22. Орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

23. Орендар земельної ділянки має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- отримувати продукцію і доходи;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

- передавати в суборенду земельну ділянку або її частину без зміни цільового призначення, за погодженням з орендодавцем.

24. Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням відповідно до виду використання земельної ділянки із збереженням виду угідь;

- при використанні об'єкта оренди не порушувати земельне законодавство;

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором;

- дотримуватись встановлених щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися заходів по підвищенню родючості ґрунтів та їх захисту від ерозії;

- дотримуватись вимог протиерозійної організації території та екологічних норм;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації права оренди надати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

- своєчасно вносити орендну плату з урахуванням змін коефіцієнта індексації.

Зміна умов договору і припинення його дії

25. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни договору спір розв'язується у судовому порядку.

26. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

Договір оренди припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

27. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- заборгованості по орендній платі;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків або внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає її використанню,;

- з інших підстав, визначених законом.

28. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку (частину земельної ділянки) до другої особи, а також смерті особи-орендаря, не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Умови повернення земельної ділянки

29. Орендар зобов'язаний після закінчення договору оренди землі, на наступний день повернути, за актом приймання-передачі орендовану земельну ділянку орендодавцеві у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення об'єкту оренди орендодавець має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування об'єктом оренди за час прострочення.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

30. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

31. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

32. Розмір фактичних витрат орендаря визначається та підтверджується

документально.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

36. За невиконання або неналежне виконання договору оренди землі сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

37. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за даним договором, якщо невиконання стало наслідком непереборної сили, тобто подій, настання яких ні орендодавець, ні орендар неспроможні були передбачити і попередити (пожежі, повені, землетруси, інші стихійні явища природи, воєнні дії тощо).

Прикінцеві положення

38. Цей Договір оренди землі набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди.

Цей Договір оренди землі укладено у 3 (трьох) примірниках, що мають однакову юридичну силу, перший знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію права оренди.

Сторони домовились, що у випадку зміни повноважень орендодавця з розпорядження об'єктом оренди, реалізацію прав та обов'язків орендодавця здійснюватиме орган, що матиме право розпорядження вказаними землями згідно з Земельним кодексом України, та такий орган набуває статусу орендодавця та вважається стороною договору.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області.

Повне рішення підписане 29 березня 2017 року.

Суддя О.В. Чевгуз