Рішення

від 03.04.2017 по справі 925/248/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2017 р. Справа № 925/248/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Потапенко В.В., з секретарем судового засідання Швидкою О.В., за участю представників сторін :

від позивача - ОСОБА_1 - за довіреністю,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси справу

за позовом Фермерського господарства селянське (фермерське) господарство "Тупіцький"

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

про визнання права оренди на земельні ділянки та визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов, у якому позивач просить:

-визнати за позивачем право оренди на земельну ділянку площею 22,3090 га з кадастровим номером 7120685800:03:001:0357 та земельну ділянку площею 5,0637 га з кадастровим номером 7120685800:01:001:0067 на підставі договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, укладеного між Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області та Селянським (фермерським) господарством Тупіцький , зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 квітня 2007 року за №04.07.781.001;

-визнати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, у запропонованій позивачем редакції:

Додаткова угода

до договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, укладеного між Драбівською районною державною адміністрацією та СФГ Тупіцький , зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 квітня 2007 року за №04.07.781.001

2017 року м. Черкаси

ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, ЄДРПОУ 38368935) - далі по тексту - Орендодавець , в особі в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3, яка діє на підставі Положення про ОСОБА_2 управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.02.2015 №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015 р. за № 177/26622 - з однієї сторони, та

Фермерське господарство селянське фермерське господарство Тупіцький (19852, Черкаська область, Драбівський район, село Богданівка, вул. Новоселиця, 12, ЄДРПОУ 31766478, - далі по тексту Орендар , в особі голови господарства ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, домовилися внести зміни до договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, укладеного між Драбівською районною державною адміністрацією та СФГ Тупіцький , зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 квітня 2007 року за №04.07.781.001 (далі по тексту - Договір), та уклали цю додаткову угоду (далі по тексту - Угода), про таке:

1.Викласти пункт 2 Договору у такій редакції:

2.В оренду передаються дві земельні ділянки загальною площею 27,3727 га, в тому числі земельна ділянка площею 22,3090 га з кадастровим номером 7120685800:03:001:0357 (рілля) та земельна ділянка площею 5,0637 га з кадастровим номером 7120685800:01:001:0067 (рілля).

2.Інші умови Договору залишаються без змін.

3.Дана угода набирає чинності з дня укладення.

4.Усі спори, пов'язані з виконанням цієї додаткової угоди, вирішуються судами України, при неможливості врегулювання досудового спору.

5.Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору та складена в двох примірниках, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

Орендодавець

ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у

Черкаській області

18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська,131

ЄДРПОУ 38368935

В.о. начальника ОСОБА_3

Орендар

Фермерське господарство Селянське

фермерське господарство Тупіцький

19852, Черкаська область, Драбівський район,

село Богданівка, вул. Новоселиця, 12

ЄДРПОУ 31766478

ОСОБА_2ОСОБА_4 .

В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на наступні обставини:

-на підставі договору оренди землі від 01.02.2007 року позивач користується земельною ділянкою загальною площею 30,99 га ріллі, яка знаходиться в адміністративних межах Ленінської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

-договором встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 7127,7 грн. (230 грн. за 1 га ріллі);

-невід'ємними додатками до договору оренди землі є два кадастрові плани: кадастровий план земельної ділянки площею 22,19 га та кадастровий план земельної ділянки площею 8.8 га;

-згідно витягу з Державного земельного кадастру НВ-7104125322016 від 02.09.2016 року земельна ділянка площею 22,19 га внаслідок інвентаризації 18.11.2013 року змінила площу, яка після цього складає 22,3090 га, а ділянка з початковою площею 8.8 га на підставі відповідних дозволів та наказів головного управління Держземагентства (в подальшому Держгеокадастру) у Черкаській області була піддана поділу, внаслідок чого у державній власності залишилась ділянка площею 5,0637 га, про що свідчить витяг з Державного земельного кадастру НВ-7102055762015 від 23.01.2015 року та довідка відділу Держземагентства у Драбівському районі Черкаської області від 23.01.2015 року №269;

-позивач 08.02.2017 року звернувся до відповідача з письмовою пропозицією про зміну умов договору оренди та додав до пропозиції додаткову угоду до договору оренди землі. Зміни у договір полягають у приведенні зазначеного у договорі об'єкту оренди в актуальний стан. Відповіді у визначений законом двадцятиденний строк від відповідача не надійшло.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, дотримувався позиції, викладеної в позовній заяві.

Відповідач письмового відзиву суду не направив, представник відповідача у судове засідання не з'явився. У справі є доказ отримання відповідачем ухвал суду. Тобто, відповідач був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання.

Заслухавши доводи та пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі матеріали, суд виходить з наступного :

01 лютого 2007 року між Драбівською районною державною адміністрацією та позивачем було укладено договір оренди землі (далі - Договір) - земельної ділянки загальною площею 30,99 га, в тому числі 30,99 га ріллі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в адміністративних межах Ленінської сільської ради.

Відповідно до п.8 Договору його було укладено строком на десять років.

Договір було зареєстровано у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 11.04.2007 року за №04.07.781.0018.

Позивачем до позовної заяви додано невід'ємні додатки до договору оренди землі - два кадастрові плани: кадастровий план земельної ділянки площею 22,19 га та кадастровий план земельної ділянки площею 8.8 га.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру НВ-7104125322016 від 02.09.2016 року земельна ділянка площею 22,19 га внаслідок інвентаризації 18.11.2013 року змінила площу, яка після цього складає 22,3090 га. Ділянка з початковою площею 8.8 га на підставі відповідних дозволів та наказів головного управління Держземагентства (в подальшому Держгеокадастру) у Черкаській області була піддана поділу, внаслідок чого у державній власності залишилась ділянка площею 5,0637 га, про що свідчить витяг з Державного земельного кадастру НВ-7102055762015 від 23.01.2015 року та довідка відділу Держземагентства у Драбівському районі Черкаської області від 23.01.2015 року №269.

Пунктом 37 Договору передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Позивач 08.02.2017 року направляв відповідачу пропозицію про зміну умов договору. Відповіді на пропозицію не отримав.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання позивачем вимог ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє його права звернутися до суду з позовом до відповідача про зміну умов договору за наявності спору, тобто відсутності згоди на зміну умов договору.

Аналогічний висновок також міститься в п. 2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» .

Нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Закон України «Про оренду землі» не містить регламентованої процедури внесення змін до договору оренди земельної ділянки, а оскільки такий договір за своєю правовою природою є цивільно-правовим, зміна умов такого договору здійснюється в порядку, визначеному ЦК України, тобто шляхом укладення додаткових угод (договорів І про внесення змін) та подальшою їх державною реєстрацією.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що запропоновані позивачем зміни до Договору не порушують права і охоронювані законом інтереси відповідача, а лише приводять Договір у відповідність до норм діючого земельного законодавства та результатів проведених інвентаризації та поділу земель.

Відповідно до статті 3 Цивільного кодексу України однією із загальних засад цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.

Згідно частини 2 статті 24 Закону України Про оренду землі орендодавець, зокрема, зобов'язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Частиною 9 статті 33 Закону України Про оренду землі визначено, що відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Відповідно до статей 33 , 34 Господарського процесуального кодексу України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У процесі розгляду справи відповідачем не наведено обставин та доказів, які б спростовували позицію, зазначену позивачем у запропонованому тексті додаткової угоди.

Відповідно до частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявлений позивачем позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ст. 49 ГПК України з відповідача підлягають відшкодуванню позивачу понесені останнім судові витрати на сплату судового збору в сумі 3200 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49, ст.ст. 82 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Визнати за фермерським господарством селянське (фермерське) господарство Тупіцький право оренди на земельну ділянку площею 22,3090 га з кадастровим номером 7120685800:03:001:0357 та земельну ділянку площею 5,0637 га з кадастровим номером 7120685800:01:001:0067 на підставі договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, укладеного між Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області та Селянським (фермерським) господарством Тупіцький , зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 квітня 2007 року за №04.07.781.001.

3.Визнати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, у запропонованій позивачем редакції:

Додаткова угода

до договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, укладеного між Драбівською районною державною адміністрацією та СФГ Тупіцький , зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 квітня 2007 року за №04.07.781.001

2017 року м. Черкаси

ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, ЄДРПОУ 38368935) - далі по тексту - Орендодавець , в особі в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3, яка діє на підставі Положення про ОСОБА_2 управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.02.2015 №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015 р. за № 177/26622 - з однієї сторони, та

Фермерське господарство селянське фермерське господарство Тупіцький (19852, Черкаська область, Драбівський район, село Богданівка, вул. Новоселиця, 12, ЄДРПОУ 31766478, - далі по тексту Орендар , в особі голови господарства ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, домовилися внести зміни до договору оренди землі від 01 лютого 2007 року, укладеного між Драбівською районною державною адміністрацією та СФГ Тупіцький , зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 квітня 2007 року за №04.07.781.001 (далі по тексту - Договір), та уклали цю додаткову угоду (далі по тексту - Угода), про таке:

1.Викласти пункт 2 Договору у такій редакції:

2.В оренду передаються дві земельні ділянки загальною площею 27,3727 га, в тому числі земельна ділянка площею 22,3090 га з кадастровим номером 7120685800:03:001:0357 (рілля) та земельна ділянка площею 5,0637 га з кадастровим номером 7120685800:01:001:0067 (рілля).

2.Інші умови Договору залишаються без змін.

3.Дана угода набирає чинності з дня укладення.

4.Усі спори, пов'язані з виконанням цієї додаткової угоди, вирішуються судами України, при неможливості врегулювання досудового спору.

5.Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору та складена в двох примірниках, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

Орендодавець

ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у

Черкаській області

18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська,131

ЄДРПОУ 38368935

В.о. начальника ОСОБА_3

Орендар

Фермерське господарство Селянське

фермерське господарство Тупіцький

19852, Черкаська область, Драбівський район,

село Богданівка, вул. Новоселиця, 12

ЄДРПОУ 31766478

ОСОБА_2ОСОБА_4 .

3.Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 131, код ЄДРПОУ 39765890) на користь Фермерського господарства селянське (фермерське) господарство Тупіцький , ідентифікаційний код 31766478) - 3200 грн. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

СУДДЯ В.В. Потапенко