Ухвала

від 06.04.2017 по справі 802/549/17-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

м. Вінниця

06 квітня 2017 р. Справа № 802/549/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши матеріали справи:

за позовом: Сільськогосподарського виробничого кооператива "Колос"

до: державних реєстраторів Кривоуса Олега Анатолійовича, Яковишеної Оксани Борисівни, Койчевої Марини Володимирівни

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сільськогосподарського виробничого кооператива "Колос" до державних реєстраторів Кривоуса Олега Анатолійовича, Яковишеної Оксани Борисівни, Койчевої Марини Володимирівни про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.04.17 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

В силу положень частини другої статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Предметом оскарження у даній справі є рішення прийняті державними реєстраторами про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходяться на території Кіровської сільської ради Калинівського району. При цьому, як видно з наданої інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, орендарем спірних земельних ділянок є ТОВ "Колорит Агро", а орендодавцями ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що рішення прийняте у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ТОВ "Колорит Агро" та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, а тому, суд дійшов висновку, що наявні підстави для залучення таких до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Окрім того, особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин справи, щоб ухвалити справедливе і законне рішення. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані , зокрема в частині 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Так, предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування рішень державних реєстраторів : про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31581014 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31587161 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_2; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31600555 від 28.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_3; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31588992 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_4; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592903 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_5; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31584006 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_6; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31590923 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_7; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592655 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_8; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593130 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_9; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31586798 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_10; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593500 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_11.

Однак в додатках поданих до позовної заяви відсутні реєстраційні справи щодо перелічених вище земельних ділянок та реєстраційні картки, обмінні файли, поземельні книги та витяги з Книги записів про державну реєстрацію державних актів в частині реєстраційних записів щодо земельних ділянок, які надавались в оренду СВК "Колос" у 2011 -2012р., які необхідно дослідити з метою з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи.

Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" реєстраційних справ щодо спірних земельних ділянок та у відділу Держгеокадастру у Калинівському районі Вінницької області копій реєстраційних карток, обмінних файлів, поземельних книг та витягів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів в частині реєстраційних записів щодо земельних ділянок, які надавались в оренду СВК "Колос" у 2011 -2012р.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Колорит Агро" та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,ОСОБА_12

2. Витребувати у Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" (м.Вінниця, вул.Соборна, буд.64 ) наступні реєстраційні справи:

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31581014 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31587161 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_2;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31600555 від 28.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_3;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31588992 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_4;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592903 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_5;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31584006 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_6;

-про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31590923 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_7;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592655 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_8;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593130 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_9;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31586798 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_10;

- про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593500 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_11.

3 . Витребувати у відділу Держгеокадастру у Калинівському районі Вінницької області та зобов'язати надати суду до 22.02.17р. належним чином завірені копії витягів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів в частині реєстраційних записів щодо земельних ділянок, які надавались в оренду СВК "Колос " у 2011р.-2012 р. громадянами ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 , ОСОБА_12, а саме:

№ 052168314005688 від 22.10.12 р.,

№052168314006300 від 29.11.2012 р.,

№252168314005717 від 22.10.12 р.

№052168314006296 від 29.11.2012 р.,

№05268314006297 від 29.11.2012 р.,

№ 052168314005723 від 22.10.12 р.,

№ 052168314006328 від 29.11.2012 р.,

№052168314005693 від 22.10.12 р.,

№ 052168214005724 від 22.10.12 р.,

№ 052168314005684 від 22.10.12 р.,

№ 052168314006308 від 29.11.2012 р.;

- поземельні книги, реєстраційні картки та обмінні файли, що стосувались передачі в 2011-2012р. р. в оренду СВК "Колос" громадянами ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 , ОСОБА_12 земельних ділянок, розташованих на території Кіровської сільської ради Калинівського району Вінницької області за наступними кадастровими номерами:

- НОМЕР_1;

- НОМЕР_2;

- НОМЕР_3;

- НОМЕР_4;

- НОМЕР_5;

- НОМЕР_6;

- НОМЕР_7;

- НОМЕР_8;

- НОМЕР_9;

- НОМЕР_10;

- НОМЕР_11.

4. Закінчити підготовче провадження.

5. Призначити справу до судового розгляду на 21 квітня 2017 р. о 14:00 в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

6. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

7. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:

Відповідача: письмові пояснення щодо заявленого позову з нормативно-правовим обґрунтуванням своїх тверджень, а в разі заперечень проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

8. Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

9. У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ Воробйова Інна Анатоліївна

Згідно з оригіналом

Суддя:

Секретар: