Ухвала

від 05.04.2017 по справі 815/2024/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2024/17

УХВАЛА

05 квітня 2017 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпраці в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання повністю зупинити виконання робіт, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ (код за ЄДРПОУ 13914983) повністю зупинити виконання робіт (виробництва): - робіт підвищеної небезпеки; - робіт в діючих електроустановках напругою понад 1000 В; - з експлуатації устатковування підвищеної небезпеки, а саме: комплектної трансформаторної підстанції 2365 з трансформаторами 1x400 кВа, 1x250 кВа; - з експлуатації кабельних ліній - 10 кВ довжиною 150 м.; - з експлуатації Повітряних ліній - 10 кВ довжиною 500м.; за адресою: вул. Радісна,13-а, м. Чорноморськ, Одеська область, у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю людей.

Згідно з п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Між тим, позивач не додав до позовної заяви належного доказу відправки позивачем - суб'єктом владних повноважень кореспонденції відповідачу у розумінні ст. 106 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Даний адміністративний позов підписано представником позивача - ОСОБА_1О, проте в адміністративному позові не зазначено ім'я представника позивача, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В адміністративному позові позивач зазначає, що проведено планову перевірку ТОВ Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ (будівельний об'єкт за адресою: вул. Радісна 13-а, м. Чорноморськ, Одеська область), проте до суду не надано доказів того, що саме ТОВ Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ здійснює на даному об'єкті будівельні роботи.

Крім того, позивач просить суд зупинити виконання робіт (виробництва): - робіт підвищеної небезпеки; - робіт в діючих електроустановках напругою понад 1000 В; - з експлуатації устатковування підвищеної небезпеки, а саме: комплектної трансформаторної підстанції 2365 з трансформаторами 1x400 кВа, 1x250 кВа; - з експлуатації кабельних ліній - 10 кВ довжиною 150 м.; - з експлуатації Повітряних ліній - 10 кВ довжиною 500м.; за адресою: вул. Радісна,13-а, м. Чорноморськ, Одеська область, у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю людей, проте не надає доказів на підтвердження того, що ТОВ Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ здійснює ці роботи за цією адресою.

Також, позивачем надано до суду повідомлення про проведення планової перевірки від 20.02.2017 року № 15/01-28-0244, проте доказів отримання відповідачем даного повідомлення до суду не надано.

Суд звертає увагу позивача, що ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд сприяє вказаному обов'язку сторони лише якщо сторона не може самостійно надати докази з зазначенням причин неможливості їх надання, що співвідноситься зі ст.106 КАС України щодо вимог до позовної заяви.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом надання доказів направлення на адресу відповідача адміністративного позову з додатками, зазначення в адміністративному позові ім'я представника позивача, його поштову адресу, а також номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та доказів направлення на адресу відповідача копії адміністративного позову після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду.

Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма КМП МОНОЛІТ про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання повністю зупинити виконання робіт., - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 14 квітня 2017 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук