Ухвала

від 09.03.2017 по справі 760/4443/17

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 760/4443/17

Провадження №1-кс/760/4146/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Калашник Ю.В., за участю прокурора Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Столбового Ю.М., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Столбового Ю.М. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12016100090013154 від 04.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва, звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Київського національного університету будівництва і архітектури, код ЄДРПОУ: 02070909.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, прокурор зазначає, що Київською місцевою прокуратурою № 9 міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12016100090013154 від 04 . 11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому проводить слідчий відділ Солом'янського управління поліції ГУ НП у м. Києві.

Зазначено, що досудовим слідством встановлено, що Державною фінансовою інспекцією України було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Київського національного університету будівництва та архітектури за період з 01.01.2010 по 01.03.2016 під час якої було встановлено численні порушення стосовно розтрати грошових коштів посадовими особами зазначеного закладу, що мають системний характер.

Вказано, що згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності Київського національного університету будівництва і архітектури № 03-21/7 від 10.06.2016 встановлено, що за даними бухгалтерського обліку, з 2013 року розпочато проведення капітального ремонту актової зали університету. До ревізії, університетом надано проектну документацію датовану 2013 роком щодо проведення капітального ремонту актової зали. Вказану проектну документацію за робочим проектом Капітальний ремонт актової зали Київського Національного університету будівництва і архітектури по проспекту Повітрофлотському, 31 у Солом'янському районі м. Києві було розроблено Приватним підприємством ТАМ Арх-Дизайн Бюро .

У клопотанні прокурор зазначає, що у 2013 році Державна архітектурна будівельна інспекція України надала замовнику - Університету дозвіл на виконання будівельних робіт від 24.09.2013 №411132680451. У зазначеному дозволі вказано, що проектна документація розроблена ПП ТАМ Арх-Дизайн Бюро у 2013 році та генеральним підрядником виступає ТОВ Укрновобуд про те, за даними бухгалтерського обліку, університетом упродовж 2012-2013 років не укладалося жодного договору із підрядними організаціями на розробку проектної документації щодо проведення капітального ремонту актової зали. Окрім цього, за даними бухгалтерського обліку Університету, станом на 01.01.2014 не обліковується дебіторська та/або кредиторська заборгованість (як за загальним так і спеціальним фондом) за розрахунками із жодною підрядною організацією за розробку проектної документації щодо проведення капітального ремонту актової зали.

Крім того, вказано , що в порушення вимог ст. 11 Цивільного кодексу України, ст. 67, ст. 174 Господарського кодексу України ПП ТАМ Арх-Дизайн-Бюро розробила проектну документацію на проведення капітального ремонту актової зали без укладання договору із Університетом, та як наслідок Університетом було взято зобов'язання у 2013 році та фактично здійснено їх оплату у 2014-2015 роках загалом на суму 452 403,49 грн., чим порушено ст. 49 Бюджетного кодексу України та п. 46 Постанови КМУ № 228.

Зазначено, що згідно вищезазначеного акту ревізії, встановлено наступні порушення законодавства, чим задано КНУБА матеріальної шкоди, а саме: матеріальну шкоду на суму 299 783,29 грн. за виплату надбавок за вислугу років працівникам Університету з 01.12.2012р. по 01.03.2016р.; матеріальну шкоду на суму 286 457,78 грн. за виплату заробітної плати 42-м працівникам Університету за період з 01.01.2012 по 01.03.2016; втрачені надходження від проведення конференцій в Університеті в 2013-2016 роках на суму 302 272 грн.; переплата заробітної плати сумісникам на суму 460 272,71 грн. та сплачений ЄСВ в сумі 167 079 грн. за період з 01.01.2012 по 29.02.2016; матеріальна шкода на суму 82 652, 04 грн. щодо незаконних виплат матеріального заохочення особам; матеріальну шкоду у вигляді втрати коштів спецфонду КПКВ 2201040 КЕКВ 1171 на суму 32 328 грн. та КПКВ 2201040 КЕКВ 2281 на суму 109 160 грн.; матеріальна шкода у вигляді незаконної виплати винагороди та сплати ЄСВ на загальну суму 111 269 грн. за роботи, які входять до кола обов'язків штатних працівників Університету; матеріальну шкоду у вигляді завищення вартості виконанних робіт на суму 61 532,33 грн. під час проведення капітального ремонту актової зали; матеріальна шкода у вигляді завищення вартості виконанних робіт на суму 13 617,98 грн. під час проведення капітального ремонту актової зали; матеріальну шкоду у вигляді завищення вартості виконанних робіт на суму 35 635,20 грн. під час проведення капітального ремонту актової зали; матеріальну шкоду у вигляді прийому робіт на суму 199 840,90 грн., які не підтвердженно документально; матеріальну шкоду у вигляді недоотримання власних надходжень в 2012-2015 роках від захисту дисертацій 188 особами на суму 423 900 грн.; матеріальну шкоду у вигляді недоотримання 32 362,06 грн. від оренди майна КНУБА з 11.09.2015 по 25.12.2015 та з 10.03.2016 по 14.04.2016, покриття комунальних послуг на суму 55 389,04 грн. та втрачено дохід від використання обладнання столової на суму 20 435,24 грн.; недоотримання доходу від оренди приміщення в сумі 12 225,11 грн.; матеріальну шкоду на суму 169 313,55 грн. за покриття комунальних послуг та енергоносії, спожитих ВСП ІНО КНУБА ; матеріальну шкоду у зв'язку з взаємовідносинами з ТОВ Солід Теплоінвест ; матеріальну шкоду через недотримання вимог закону під час закупівлі в 2013р. спецустаткування на суму 139 553,34 грн. та у 2014р. закупівлі палива рідине та газ, оливи мастильної на суму 583 200 грн.

Прокурор вказав на те, що на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні КНУБА (код ЄДРПОУ 02070909, м. Київ, Повітрофлотський пр-т, 31) з можливістю їх вилучення для проведення судових експертиз.

До того ж, прокурором зауважено, що у досудового слідства є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації, у зв'язку з чим розгляд клопотання, просив здійснити без участі представників Київського національного університету будівництва і архітектури, код ЄДРПОУ: 02070909.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Пунктом 2 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчим була доведена мета отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Київського національного університету будівництва і архітектури, код ЄДРПОУ: 02070909 з можливістю їх вилучення для проведення експертиз.

У задоволенні вимоги прокурора про надання тимчасового доступу до завдання матеріальної шкоди на суму 82 652,04 грн. щодо незаконних виплат матеріального заохочення особам; щодо матеріальної шкоди Університету на суму 299 783,29 грн. за виплату надбавок за вислугу років з 01.12.2012 по 01.03.2016; щодо матеріальної шкоди Університету на суму 286 457,78 грн. за виплату заробітної плати 42-м працівникам Університету за період з 01.01.2012 по 01.03.2016; втрачені надходження від проведення конференцій в 2013-2016 роках на суму 302 272 грн.; щодо переплати заробітної плати сумісникам на суму 460 272,71 грн. та сплачений ЄСВ в сумі 167 079 грн. за період з 01.01.2012 по 29.02.2016, слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Оскільки, матеріальна шкода не є річчю чи документом, то у задоволенні таких вимог прокурора слід відмовити.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 9 міста Києва юристу 2 класу Столбовому Юрію Миколайовичу тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

- проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт актової зали КНУБА по пр-ту Повітрофлотському, 31 ;

- договору з ТОВ Укрновобуд (код ЄДРПОУ 37018155) № 21/11 від 21.11.2013 на проведення капітального ремонту актової зали КНУБА на суму 452 403,49 грн.; договору № 25-009-13 від 25.09.2013 на проведення капітального ремонту глядацької зали Центру культури та дозвілля на суму 851 574,07 грн.; договору № 23-04-15 від 23.04.2015 на проведення капітального ремонту актової зали КНУБА на суму 722 398,87 грн.; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в за листопад, грудень 2013 та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним товариством;

- договору з ПП ТАМ Арх-Дизайн-Бюро (код ЄДРПОУ 23733107) № 17/13 від 26.05.2014 на розробку проектної документації по об'єкту: капітальний ремонт актової зали КНУБА та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним підприємством;

- договору з ПП Бізнес Буд Групп (код ЄДРПОУ 34529236) № 05/12 від 05.12.2013 на проведення капітального ремонту актової зали КНУБА на суму 159 358, 34 грн.; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в за грудень 2013 та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним підприємством;

- договорів з ПП Лігер Транс Буд №№ 14/08 від 14.08.2013, 11/09 від 11.09.2013, 17/09 від 17.09.2013, 11/89 від 08.09.2014, 11 від 05.05.2014, 12 від 05.05.2014, 211 від 04.08.2014, 146 від 02.09.2014, 21/10 від 21.10.2014, 13 від 05.05.2014, 14 від 05.05.2014, 16/03/15 від 16.03.2015, 01-04 від 01.04.2015, 15-06 від 15.06.2015, актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в за 2013-2015 роки та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним підприємством;

- договор з Державним підприємством Державний будівельний комбінат Управління справами Верховної Ради України № 27/04 від 27.04.2015 на проведення поточного ремонту приміщення № 234 головного учбового корпусу КНУБА; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в за вказаним договором та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним підприємством;

- документів фінансово-господарської діяльності фізічної особи-підприємця ОСОБА_3 з КНУБА в 2012-2016 роках;

- документів фінансово-господарської діяльності фізічної особи-підприємця ОСОБА_4 з КНУБА в 2012-2016 роках;

- документів фінансово-господарської діяльності ПП Логано з КНУБА в 2015-2016 роках;

- документів щодо місцезнаходженя відокремленого структурного підрозділу Інститут інноваційної освіти Київського національного університету будівництва і архітектури (код ЄДРПОУ 38639433, м. Київ, вул. Освіти, 4) в приміщеннях КНУБА, оплати комунальних послуг та енергоносії за період з 01.09.2013 по 31.12.2014 та з 01.01.2016 по 30.04.2016;

- договору з ТОВ Солід Теплоінвест (код ЄДРПОУ 39412733) № 721 від 30.09.2015 щодо оренди нерухомого майна, актів прийома-передачи; дозвільних документів на проведення реконструкції та/або невід'ємних поліпшень будівлі гідротехнічної лабораторії КНУБА та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним товариством;

- договору з ПП Автопетроліум № 3980 від 21.07.2014 на суму 583 200 грн. та інших документів щодо фінансово-господарських відношень з зазначеним підприємством;

що перебувають у володінні Київського національного університету будівництва і архітектури, код ЄДРПОУ: 02070909, розташованого за адресою: м.Київ, проспект Повітрофлотський, 31, з можливістю їх вилучення для проведення судових експертиз.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Усатова І.А.