Постанова

від 10.04.2017 по справі 815/1521/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1521/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

секретар судового засідання Станкова О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Підприємства з недержавною формою власності Чорноморгаз про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1103,46 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Підприємства з недержавною формою власності Чорноморгаз про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1103,46 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що Підприємство з недержавною формою власності Чорноморгаз перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивачем на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, проте підприємством зазначені витрати не відшкодовуються, що є порушенням вимог Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 1103,46 грн. за лютий 2017 року в судовому порядку.

Від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання відповідно до ч.11 ст.35 КАС України повідомлений належним чином, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 3 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв'язку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, справу вирішено розглянути в порядку ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

З матеріалів справи вбачається, що Підприємство з недержавною формою власності Чорноморгаз перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача виконувались роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16 січня 2003 року № 36.

Відповідно до постанови Балтського районного суду Одеської області від 30.05.2016 року по справі №493/535/16-а, яка набрала законної сили 21.06.2016 року, визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області щодо відмови призначення пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах на підставі п б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення незаконними, скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області № 1362 від 10.02.2016 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах на підставі п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення , зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області призначити пенсію ОСОБА_1 на пільгових умовах на підставі п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення , починаючи з 13.10.2015 року та провести її виплату (а.с.21-25).

Відповідно до заяви ОСОБА_1, на підставі вищенаведеного рішення суду, довідки про підтвердження наявного трудового стажу та заяв про призначення пенсії (а.с.18, 20), ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах та позивачем здійснювалась її виплата.

З огляду на зазначене, позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку ОСОБА_1 пільгової пенсії за Списком № 2 (а.с. 10-11).

При цьому, відповідачу роз'яснювалось про необхідність сплати зазначених сум до 25-го числа поточного місяця.

Між тим, сума фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за лютий 2017 року відповідачем не сплачена.

Згідно з п.1 ст.1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Статтею 2 цього Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №1058 з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким така пенсія призначена на пільгових умовах.

Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначена на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції.

Відповідно до п.6.4,6.8 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розділу 6 Інструкції, на адресу відповідача направлялись розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку ОСОБА_2 пільгової пенсії за Списком № 2 (а.с. 15-41), всього підлягало відшкодуванню витрат на виплату доставку пільгових пенсій за період лютий 2017 року у розмірі 1103,46 грн., проте позивачем не здійснено відрахування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та станом на день розгляду справи заборгованість відповідача за вищезазначений період складає 1103,46 грн.

З наданих до суду матеріалів, а саме обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2, обґрунтованого помісячного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вбачається, що пенсіонеру ОСОБА_1 призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата, а тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем .

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за лютий 2017 року у загальному розмірі 1103,46 грн.

Відомостей щодо сплати заборгованості у розмірі 1103,46 грн. відповідачем на час розгляду справи до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Підприємства з недержавною формою власності Чорноморгаз про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1103,46 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства з недержавною формою власності Чорноморгаз (код ЄДРПОУ 30128886) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на р/р №256013013705 банк АТ Державний ощадний банк України , МФО 328845, код ЄДРПОУ 26302649 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 1103 /одна тисяча сто три/ грн. 46 коп.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Марин П.П.