Постанова

від 18.10.2010 по справі 37571/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 37571/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі

прокурора Семенець Ю.В. (посвідчення № 233 від 08.11.2007 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро", за участі прокуратури Харківської області про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро", в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" економічну санкцію за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1 849 873,50 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що працівниками позивача було проведено з 03.02.2009 року по 16.02.2009 року перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" за результатами якої встановлено, що в порушення вимог розпорядження Харківської облдержадміністрації "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" № 277 від 08.05.2008 року, прийнятого на виконання вимог постанови кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" № 1222 від 17.10.2007 року товариство з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" застосовувало оптово-відпускні ціни на курячі яйця з порушенням запровадженого обов'язкового порядку декларування їх зміни. Позивач стверджує, що відповідач необґрунтовано одержав виручку у розмірі 616624,50 грн.

Отже, згідно винесеного рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, необґрунтовано одержана сума виручки товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" разом із штрафом складає 1 849 873,50 грн., яка підлягає стягненню.

Прокурор у судове засідання прибула, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про неявку не повідомив. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув, заперечень проти позову не надав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області відповідно до п. 18/3.11 плану роботи на перший квартал 2009 року, а також, на виконання роз'яснення першого віце-прем'єр міністра України здійснило перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" з 03 лютого 2009 року по 16 лютого 2009 року з питання дотримання вимог постанови КМУ № 1222 від 17.10.2007 року, № 373 від 17.04.2008 року, наказів Мінекономіки і розпоряджень Харківської обласної державної адміністрації (а.с. 7).

За результатами проведеної перевірки посадовими особами Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області був складений акт № 0084 від 16 лютого 2009 року, яким встановлено, що з моменту введення в дію розпорядження Харківської облдержадміністрації "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" № 277 від 08.05.2008 року, (починаючи з 17.05.2008 року по грудень 2008 року включно) підприємство неодноразово підвищувало оптово-відпускні ціни на яйця курячі більше, ніж на 1% на протязі місяця та застосувало їх без проведення обов'язкового декларування в порушення вищевказаних нормативно-правових актів. Загальна сума необґрунтованої виручки, встановлена перевіркою, склала 616 624,50 грн. за період з 05.06.2008 року по 30.12.2008 року, яка розрахована фактично реалізованому товару, грошові кошти за який повністю надійшли на розрахунковий рахунок товариства, що підтверджується довідкою головного бухгалтера (а.с. 7-12).

На підставі акту перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 12 від 23.02.2009 року. Відповідно до цього рішення встановлено застосування оптово–роздрібних цін на яйця курячі з порушенням запровадженого обов'язкового порядку декларування їх зміни в період з 05.06.2008 року по 30.12.2008 року, зазначено, що ТОВ “Радіал-Агро” було порушено вимоги розпорядження Харківської облдержадміністрації № 277 від 08.05.2008 року “Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари” та вирішено: вилучити у ТОВ “Радіал-Агро” в дохід державного бюджету України 616 624,50 грн. та стягнути штраф в сумі 1 233 249 грн. (а. с. 6).

ТОВ “Радіал-Агро” було оскаржено в судовому порядку рішення № 12 від 23.02.2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1 849 873,50 грн.

Провадження у справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" про стягнення суми було зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 39882/09/2070 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області про скасування рішення № 12 від 23.02.2009 року (а.с. 35-36).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року по справі № 39882/09/2070 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області про скасування рішення № 12 від 23.02.2009 року, в задоволенні позову було відмовлено в повному обсязі. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2010 року постанова Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року залишена без змін. Рішення судів набрали законної сили (а.с. 42-44).

Судом було встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2010 року було встановлено законність рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області № 12 від 23.02.2009 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" в дохід державного бюджету України - 616 624,50 грн. та штраф в сумі - 1 233 249 грн., а всього - 1 849 873,50 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" № 507-XII від 03.12.1990року вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Отже, вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" суми у розмірі 1 849 873,50 грн. обґрунтовані, а тому підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро", за участі прокуратури Харківської області про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Агро" (адреса: 62447, Харківська область, Харківський район, с. Санжари, вул. Спортивна, б. 136, код ЄДРПОУ: 34281458) на користь державного бюджету суму коштів у розмірі 1 849 873 (мільйон вісімсот сорок дев'ять тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 50 коп.згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області № 12 від 23.02.2009 року

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя                                                   Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 22.10.2010 року.