Постанова

від 25.08.2010 по справі 7643/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2010 р. № 2-а- 7643/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Кондратюк І.О.

за участі

представника відповідача ОСОБА_1 (довіреність № 2928/10/10-018 від 29.03.2010 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон-Знак" до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківської області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон-Знак" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківської області, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення №0000011800/0 від 05.02.2010 року (№0000011800/1 від 24.02.2010 року; №0000011800/2 від 19.03.2010 року; № 0000011800/3 від 28.05.2010 року) про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 15458,80 грн. за основним платежем та 7729,40 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

В обґрунтування позовних вимог, товариство зазначило, що угоди укладені ТОВ "Регіон-Знак" з ТОВ "Релан" спричиняли настання реальних наслідків, а тому має право на включення до податкового кредиту суму ПДВ за вказаними правовідносинами. Також посилається на порушення порядку проведення перевірки.

В судове засідання представник позивача не прибув, причину неявки суду не повідомив. Відповідно до ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач, Лозівська ОДПІ у Харківській області проти позову заперечувала та зазначила, що ТОВ "Регіон-Знак" порушило пп. 7.4.1 ст. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, у зв'язку з чим було завищено податковий кредит на загальну суму 15458,8 грн., а саме декларації по ПДВ за вересень 2008 року на суму 2449 грн., за жовтень 2008 року на суму 5359,60 грн., за листопад 2008 року на суму 4842,40 грн., за грудень 2008 року на суму 667 грн., за лютий 2009 року на суму 1428 грн. та за березень 2009 року на суму 702,8 грн.

В судове засідання представник відповідача прибула проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон-Знак" пройшло державну реєстрацію та зареєстроване Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області 17.03.2005 року. Взято на податковий облік в Первомайському відділенні Лозівської ОДПІ Харківської області 13.04.2005 року.

Лозівською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ "Регіон-Знак" з питань перевірки відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ "Релан" код ЄДРПОУ 34994894 за період з 01.08.2008р. по 31.03.2009р.

За результатом перевірки було складено ОСОБА_2 "Про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ "Регіон-Знак" щодо підтвердження відомостей отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків товариство з обмеженою відповідальністю "Релан", код ЄДРПОУ 34994894 за період з 01.08.2008 р. по 31.03.2009 р." № 50/18-008/33010974 від 28.01.2010 року (надалі - акт перевірки).

ОСОБА_2 перевірки ТОВ "Регіон-Знак" порушено пп. 7.4.1 ст. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, у зв'язку з чим було завищено податковий кредит на загальну суму 15458,8 грн., а саме декларації по ПДВ за вересень 2008 року на суму 2449 грн., за жовтень 2008 року на суму 5359,60 грн., за листопад 2008 року на суму 4842,40 грн., за грудень 2008 року на суму 667 грн., за лютий 2009 року на суму 1428 грн. та за березень 2009 року на суму 702,8 грн.

На підставі ОСОБА_2 перевірки Лозівською ОДПІ у Харківській області було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000011800/0 від 05.02.2010 року, яким ТОВ "Регіон-Знак" визначено податкове зобов'язання з ПДВ на суму 23188,20 грн. (за основним платежем 15458,80 грн. та штрафні (фінансові) санкції 7729,40 грн.).

За результатом адміністративного оскарження Лозівською ОДПІ у Харківській області було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000011800/1 від 24.02.2010 року, № 0000011800/2 19.03.2010 року та № 0000011800/3 від 28.05.2010 року яким ТОВ "Регіон-Знак" визначено податкове зобов'язання з ПДВ на суму 23188,20 грн. (за основним платежем 15458,80 грн. та штрафні (фінансові) санкції 7729,40 грн.).

Судом встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення рішення винесені Лозівською ОДПІ у Харківській області за правовідносинами ТОВ "Регіон-Знак" з ТОВ "Релан".

Так, ТОВ "Регіон-Знак" та ТОВ "Релан" укладено наступні договори підряду:

- № 7нп-08 від 01.08.2008 року на виконання кладки зовнішніх стін з цегли червоної за адресою м. Харків, пров. Банний;

- № 8нп-08 від 25.08.2008 року на виконання капітального ремонту УВК "Перлина";

- № 9-нп-08 від 19.12.2008 року на виконання облаштування бетонної поверхні будівлі ТРЦ "Французький бульвар".

На виконання умов договорів ТОВ "Релан" були виписані податкові накладні: від 21.08.2008 р. № 2108086 на суму 23 094,00 грн., в т.ч. ПДВ 3849,00 грн.; від 02.10.2008р. № 2100812 на суму 23 757,60 грн., в т.ч. ПДВ на суму 3959,60 грн.; від 03.11.2008р. № 3110814 на суму 29054,40 грн., в т.ч. ПДВ 4842,40 грн.; від 26.12.2008 р. № 26120818 на суму 16 846,80 грн. Всього на суму 92 752,80 грн., в т.ч. ПДВ в сумі 15 458,80 грн.

ТОВ "Регіон-Знак" було включено вищезазначені податкові накладні на загальну суму ПДВ в розмірі 15 458,80 грн. до складу податкового кредиту в податкових деклараціях з ПДВ за вересень 2008 року - 2449,00 грн. (вх.від 17.10.08р.); за жовтень 2008р. - 5359,60 грн. (вх.від 20.11.08р.); за листопад 2008р.- 4842,40 грн. (вх.від 19.12.08р.); за грудень 2008 року - 677,00 грн. (вх. від 19.01.09р.); за лютий 2009р.- 1428,00 грн. (вх. від 19.03.09р.); за березень 2009 р. - 702,80 грн. (вх. від 21.04.09р.).

Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

ОСОБА_2 до п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту.

Підпунктом пункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно п.п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку передбаченому, статтею 9 цього Закону.

Отже, право на податковий кредит виникає на підставі складеної належним чином податкової накладної, виданої повноважною особою. Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам зареєстрованим як платники податку.

Судом встановлено, що податкові накладні видані ТОВ "Релан" були включені ТОВ "Регіон-Знак" до податкового кредиту за період вересень - грудень 2008 року, лютий - березень 2009 року на загальну суму 15458,80 грн.

В судовому засіданні представником відповідача надано пояснення, що згідно з інформацією ДПІ у Києво-Святошинському районі м. Києва, де ТОВ "Релан" перебуває на обліку, за місцем реєстрації не знаходиться, про що складено акт від 29.01.2009 року. У зв'язку з неподанням реєстраційної заяви свідоцтво платника на додану вартість ТОВ "Релан" анульовано (акт від 09.06.2009 року № 131 ), крім того не встановлені особи які фактично діяли від імені ТОВ "Релан" відповідно протоколу допиту свідка де повідомлено наступне: Допитаний у якості свідка директор ТОВ "Релан" гр. ОСОБА_3 показав, що фінансово-господарської діяльності від імені підприємства ТОВ "Релан" (код ЄДРПОУ 34994894) він не здійснював, жодних документів фінансово-господарської діяльності підприємства не підписував, податкову звітність не підписував та до ДПІ не подавав, угоди від імені підприємства ТОВ "Релан" не укладав, печатки та кутового штампу не мав". Відповідно до висновків судово-почеркознавчої експертизи наданої з матеріалами перевірки ДШ у Київському районі м. Харкова, підписи від імені директора ТОВ "Релан" гр. ОСОБА_3 в податковій звітності з ПДВ виконані не ОСОБА_3, а іншою особою. ОСОБА_2 отриманої інформації від ДПІ у Приморському районі м. Одеси (лист № 496318/29-00 від 11.09.2009 року) на запит ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова № 4746/7/18-014 від 08.09.09р., повідомлено, що ТОВ "Релан" 15.01.2009 року перейшов до ДПІ у Києво-Святошинському районі м. Києва, та надано копії розрахунків по ф. 1-ДФ підприємства ТОВ "Релан", згідно яких встановлено, що на підприємстві ТОВ "Релан" працювали та отримували дохід лише керівники підприємства, а інші працівники дохід не отримували і на підприємстві не рахуються. ОСОБА_2 аналітичних даних декларацій про прибуток підприємства ТОВ "Релат" автоматизованій базі даних "Система автоматизованого співставлення податкового кредиту та зобов'язань у розрізі контрагентів, декларацій по податку на додану вартість" за період, що перевірявся підприємством амортизаційні відрахування та приріст (убуток) балансової вартості запасів не декларувались. Тобто, фактично відсутні необхідні умови для укладання і виконання угод та результатів відповідної господарської, економічної діяльності, відсутній технічний персонал, основні фонди, виробничі активи, транспортні засоби.

Також судом встановлено, що податкова накладна № 3110814 від 03.11.2008р. на загальну суму вартості послуг 29 054,40 грн. в тому числі ПДВ 4842,40 грн. виписана підприємством ТОВ "Релан", але завірена печаткою з кодом ЄДРПОУ 34994804, що не відповідає коду підприємства ТОВ "Релан" код ЄДРПОУ 34994894.

Отже, ТОВ "Релан" при складанні та видачі податкових накладних виданих ТОВ "Регіон-Знак" було неповноважною особою щодо нарахування податку та складання податкових накладних.

Відтак податкові накладні ТОВ "Релан" видані ТОВ "Регіон-Знак" не є підставою для податкового кредиту ТОВ "Регіон-Знак" за вказаними накладними.

Доказів правомірності віднесення сум ПДВ за податковими накладними виданими ТОВ "Релан" до податкового кредиту ТОВ "Регіон-Знак", позивачем суду не надано.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 128, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон-Знак" до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківської області про скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 30.08.2010 року.