Ухвала

від 06.04.2017 по справі 405/46/16-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Апеляційний суд Кіровоградської області

№ провадження 22-ц/781/359/17 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1

Доповідач Дьомич Л. М.

УХВАЛА

Іменем України

06.04.2017 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого судді: Дьомич Л.М.

суддів: Дуковського О.Л.; Єгорової С.М.

за участю секретаря: Савченко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за апеляційними скаргами садівничого товариства ім. Тимірязєва на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 жовтня 2016 року та на додаткове рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до садівничого товариства ім. Тимірязєва про визнаня незаконним рішення про виключення із членів садівничого товариства,-,-

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2016 року ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до садівничого товариства ім. Тимірязєва та просила з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог:

- визнати незаконним та скасувати рішення правління садівничого товариства ім.Тимірязєва від 31.10.2015 року (протокол засідання правління №17) та рішення загальних зборів - конференції уповноважених членів садівничого товариства ім.Тимірязєва від 13.12.2015 року про виключення ОСОБА_2 з членів садівничого товариства та про направлення листа до органів місцевого самоврядування м. Кіровограда з вимогою не розглядати питання про надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки на території садівничого товариства ім.Тимірязєва .

В обгрунтування вимог зазначила, що 21 вересня 2014 року вона придбала право на земельну ділянку № 167 в товаристві та на будинок, який розташованій на вказаній земельній ділянці, уклала з головою правління договір № 167 на підставі якого була прийнята фіксованим членом товариства з наданням їй садової ділянки № 167, площею 750 кв.м., на умовах оренди.

31 березня 2015 року за рішенням правління товариства до наданої земельної ділянки №167 приєднано земельну ділянку № 165 площею 750 кв.м., яка знаходилася у занедбаному стані. ОСОБА_2 виплачено борги попереднього садівника в сумі 961,00 грн.

27 грудня 2015 року, у зв'язку із зміною голови правління, укладено договір №167 про членство в товаристві з новим головою правління, яким вона прийнята як садівник в члени товариства із земельною ділянкою №167.

На протязі всього часу членства порушень, передбачених договором та Статутом , які могли бути підставами для виключення її з членів садівничого товариства ОСОБА_2 не допускала.

31 жовтня 2015 року рішенням правління садівничого товариства ім.Тимірязєва , затвердженого загальними зборами - конференцією уповноважених членів товариства (протокол засідання правління №17) за систематичне порушення Статуту товариства та правил внутрішнього розпорядку її виключено із членів садівничого товариства з направленням листа до органів самоврядування з метою не розглядати питання про надання їй у власність земельної ділянки № 167-165, площею 1200 кв.м, в межах земельного фонду садівничого товариства ім. Тимірязєва .

Статут кооперативного об'єднання та товариства не повинен суперечити Закону в частині визначення прав і обов'язків членів товариства та підстав припинення членства.

Пунктом 3.12 Статуту передбачено підстави за яких припиняється членство в товаристві

Крім Статуту конференцією уповноважених членів садівничого товариства (протокол №8 від 27.09.2015 року) затверджено Правила внутрішнього розпорядку садівничого товариства ім.Тимірязєва , згідно яких за порушення садівником (його гостями або орендарями) положень цих Правил та інших вимог законодавства України, садівник може бути притягнутий до адміністративної, кримінальної та/або матеріальної відповідальності, що накладається Правлінням товариства, органами місцевого самоврядування або державної влади (п.1.7).

Підставою для її виключення з членів товариства, відповідно до протоколу, стала відмова нести відповідальність за свого співмешканця. Вказане суперечить принципу особистої відповідальності, ЗУ Про кооперацію , Про громадській об'єднання та Статуту товариства.

Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 жовтня 2016 року визнано незаконним та скасовано рішення правління садівничого товариства ім. Тимірязєва від 31.10.2015 року, затверджене загальними зборами - конференцією уповноважених членів товариства від 13.12.2015 року про виключення ОСОБА_2 з членів садівничого товариства ім. Тимірязєва та направлення листа до органів місцевого самоврядування м. Кіровограда з вимогою не розглядати питання про надання їй у власність земельної ділянки на території садівничого товариства ім. Тимірязєва .

Додатковим рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2016 року скасовано рішення загальних зборів - конференції уповноважених членів садівничого товариства ім. Тимірязєва від 13.12.2015 року про виключення ОСОБА_2 з членів садівничого товариства ім. Тимірязєва .

Садівниче товариство ім. Тимірязєва звернулося з апеляційними скаргами, в яких просить про скасування рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 жовтня 2016 року та додаткового рішення від 29 грудня 2016 року та ухвалення нового про відмову в задоволенні позову. Зазначає, що суд першої інстанції приймаючи рішення не повно з'ясував обставини, що мають істотне значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального і процесуального права. Суд визнав незаконним та скасував рішення правління СТ ім.Тимірязєва від 31.10.2015 року, не в частині виключення ОСОБА_2 з членів Товариства, а в цілому, тобто скасував його по всім питанням, які вирішувались на засіданні Правління 31.10.2015 року, згідно порядку денного. Позивачем не надано жодного належного доказу на підтвердження викладених нею обставин.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення ОСОБА_2 та пояснення ОСОБА_3, яка представляє інтереси СТ Ім. Тимірязєва , дослідивши письмові докази по справі, перевіривши рішення суду у межах доводів апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають відхиленню з таких підстав.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно вимог ст. 214 ЦПК України - під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема питання про те, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин та яка правова норма підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що виключення ОСОБА_2 з членів садівничого товариства ім. Тимірязєва суперечить вимогам чинного законодавства.

Вказаний висновок відповідає обставинам справи, яким суд дав належну правову оцінку.

Судом встановлено, що 21 вересня 2014 року між садівничим товариством ім. Тимірязєва в особі голови правління ОСОБА_4 та садівником ОСОБА_2 укладено договір № 167, згідно якого товариство приймає садівника в свої фіксовані члени та надає йому садову земельну ділянку № 167 площею 750 кв.м. на умовах оренди. Взаємовідносини сторін регулюються чинним законодавством України, Статутом товариства та умовами цього договору (т. 1 а.с.58-59)

27 грудня 2014 року між садівничим товариством ім. Тимірязєва в особі Голови правління ОСОБА_5 та ОСОБА_2 укладено договір № 167 про членство в товаристві. Предметом якого є земельна ділянка площею 750 м. 2. Розділом 3 договору передбачено, що членство в товаристві та припинення права користування земельною ділянко припиняється в разі добровільного виходу з нього за письмовою заявою члена товариства, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, не освоєння земельної ділянки впродовж 2-х років, несплати внесків у порядку, визначеному Статутом товариства (т. 1 а.с.48).

Згідно п.1.1, 2.3, 2.10, 6.2 Статуту садівничого товариства ім. Тимірязєва затвердженого загальними зборами (протокол № 6 від 26.04.2015) садівниче товариство ім.Тимірязєва є громадською неприбутковою організацією, що створена фізичними особами на добровільних засадах для сприяння їм та членам їх родин у вирішенні загальних соціально-господарських питань, ведення садівництва, городництва, захисту їх прав та інтересів та інших цілей, що виходять із положень законодавства України та цього Статуту (т. 1 а.с.112-118).

Головною метою Товариства є здійснення функцій, що забезпечують реалізацію прав власників та користувачів земельних ділянок на володіння та користування спільним майном членів Товариства, утримання території, створення належних соціально-побутових умов і розвиток відповідної інфраструктури, сприяння членам Товариства в отриманні комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх обов'язків, пов'язаних з діяльністю Товариства.

Товариство у своїй діяльності керується чинним законодавством, установчими документами, рішеннями органів його управління, а також внутрішніми локальними нормативними актами.

Органами управління товариства є : загальні збори членів Товариства; конференція уповноважених; правління Товариства; ревізійна комісія.

Загальні збори членів Товариства - вищий орган управління, до складу якого входять всі члени Товариства, (пункт 6.3 Статуту). Компетенція Загальних зборів членів Товариства поширюється на будь-які питання, що стосується діяльності Товариства. (пункт 6.3.1). Пункт 6.3.2 Статуту передбачає, що саме належить до виключної компетенції 33 членів Товариства, одним з яких являється прийняття рішень щодо виключення членів Товариства з підстав передбачених підпунктом 3.9.5 цього Статуту.

27 вересня 2015 року конференцією уповноважених садівничого кооператива ім. Тимірязєва затверджено (протокол № 8) Правила внутрішнього розпорядку садівничого товариства ім. Тимірязєва (т. 1 а.с. 65-77).

Пунктом 1.7, 9.3 Правил визначено, що за порушення садівником (його гостями або орендарями) положень цих Правил та інших вимог законодавства України, садівник може бути притягнутий до адміністративної, кримінальної та/або матеріальної відповідальності, що накладається Правлінням товариства, органами місцевого самоврядування або державної влади, усю повноту відповідальності несе садівник. Розмір штрафів у грошовому вираженні та способи дисциплінарних стягнень за порушення цих Правил можуть встановлюватись Правлінням та конференцією уповноважених.

За систематичне порушення положень цих правил внутрішнього розпорядку власник ділянки - член Товариства може бути виключений з членів Товариства, а також може притягуватися до відповідальності згідно з діючим законодавством України.

18 вересня 2015 року, ОСОБА_2 запрошувалась на засідання Правління з приводу перебування на її ділянці невідомої правлінню особи, яка грубо порушує Статут товариства, перешкоджає органам управління у виконанні рішень зборів, порушує права та комфортне перебування інших садівників. Рішенням правління (протокол №16) користувачу ділянки винесено попередження, що усю повноту відповідальності за порушення громадського порядку гостями чи орендарями несе садівник. За систематичне порушення положень Правил, садівник може бути виключений з членів Товариства, а також притягатись до відповідальності згідно з діючим законодавством України.

31 жовтня 2015 рішенням правління вирішено виключити із членів товариства користувача земельної ділянки № 167-165, за систематичне порушення Статуту та Правил внутрішнього розпорядку. Направити лист до органів самоврядування м. Кіровограда не розглядати питання про надання у власність земельної ділянки № 167-165, площею 1200 м. кв. ОСОБА_2 в межах земельного фонду садівничого товариства ім. Тимірязєва до остаточного рішення на загальних зборах. Рішення правління від 31 жовтня 2015 року по виключенню із членів товариства користувача земельної ділянки № 167-165, площею 1400 кв.м. ОСОБА_2 розглянути на загальних зборах Товариства (т. 1 а.с.61-63).

13 грудня 2015 року відбулись загальні Збори членів садівничого Товариства ім.Тимірязєва на яких були присутні 248 членів Товариства з 479 зареєстрованих користувачів та власників земельних ділянок. Порядок денний передбачав: річний звіт органів управління, затвердження фінансового плану на 2016 рік, різне.

До першого питання порядку денного, крім всього іншого, входило також розгляд питання стосовно виключення з членів садівничого товариства ім.Тимірязєва ОСОБА_2 з наведенням повного обгрунтування підстав, які слугували для застосування такого крайнього засобу впливу на користувача земельної ділянки ОСОБА_2

Відповідно до п.7 рішення - виключено із членів Товариства користувача ділянки № 167 ОСОБА_2 згідно п.3.6.4 (за погодження Правління Товариства передавати свої права і обов'язки іншій особі), п.3.9.3 (спричинення майнової шкоди Товариству), п. 395 (з інших підстав, визначених загальними зборами членів Товариства), Правил внутрішнього розпорядку п. (4.1 не допускається знаходження сторонніх осіб), п. 4.2 ( у разі здачі своєї ділянки в оренду, садівник зобов'язаний заздалегідь сповістити про це Правління, вказавши паспортні дані орендаря і термін його проживання на території Товариств. Орендарі мають бути ознайомлені під особистий підпис зі змістом Статуту Товариства та Правил внутрішнього розпорядку і виконувати їх вимоги).

Скасовано рішення засідання правління протокол № 8 від 31.03.2015 року та рішення конференції уповноважених протокол № 5 від 04.04.2015 року, в частині надання в користування ОСОБА_2 земельну ділянку № 165 . Скасовано довідку № Ст-95 від 29.10.2015 року про надання у власність земельних ділянок № 167-165 (т. 1 а.с.122-126).

Статтею 36 Конституції України передбачено, що громадяни України мають право на свободу об'єднання у громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення певних інтересів.

Згідно ст.13 ЗУ Про кооперацію припинення членства у кооперативі можливе у разі: добровільного виходу з нього, припинення трудової участі в діяльності виробничого кооперативу, несплати внесків у порядку визначеному статутом кооперативу, смерті члена кооперативу, ліквідації члена кооперативу-юридичної особи; припинення діяльності кооперативу.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦК України у статуті товариства вказуються найменування юридичної особи, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до товариства та виходу з нього, якщо додаткові вимоги щодо змісту статуту не встановлені ЦК України або іншим законом.

Згідно ст.ст. 97, 98 ЦК України, управління товариством здійснюють його органи. Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом. Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що передані загальними зборами до компетенції виконавчого органу. Рішення загальних зборів може бути оскаржене учасником товариства до суду.

Відповідно до ст. ст. 10, 11, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у цих сторін виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Колегія суддів погоджується з висновком суду, що виключення ОСОБА_2 з членів садівничого товариства ім. Тимірязєва суперечить вимогам чинного законодавства.

Садівниче товариство ім.Тимірязєва , як різновид об'єднання громадян, являє собою громадську організацію, яка створена для задоволення та захисту громадянами своїх спільних інтересів.

Статут товариства є обов'язковим для виконання всіма його членами.

Пунктом 3.9 Статуту садівничого товариства ім. Тимірязєва визначено, що підставами для виключення з Товариства є : несплата внесків у порядку визначеному цим Статутом; використання наданої в користування земельної ділянки в Товаристві не за цільовим призначенням; спричинення майнової шкоди Товариству; здійснення дій, які перешкоджають досягненню мети Товариства; з інших підстав, визначених Загальними зборами членів Товариства.

Судом правильно встановлено, що порушення порядку особою, яка перебуває на земельній ділянці, що належить члену садівничого товариства не може бути підставою для виключення його із членів товариства, оскільки згідно принципу особистої відповідальності ніхто не повинен та не може нести відповідальність за дії вчинені іншою особою.

Більш того, пунктами 1.7, 4.2 Правил внутрішнього розпорядку СТ ім. Тимірязєва передбачено, що за порушення гостями чи орендарями садівника положень Правил та інших вимог законодавства садівник може бути притягнутий до адміністративної, кримінальної чи матеріальної відповідальності, що накладається правлінням товариства, органами місцевого самоврядування або державної влади. У разі відсутності даних про перебування на ділянці власника третіх осіб, Правління залишає за собою право залучення правоохоронних органів для перевірки законності і перебування цих громадян на території Товариства.

Виключення з членів товариства за систематичне порушення Статуту Товариства та Правил внутрішнього розпорядку, є крайньою мірою. Доказів того, що ОСОБА_2, як членом товариства систематично не виконувалися покладені на неї обов'язки та порушувався Статут, що є підставою для виключення її з членів товариства суду не надано.

Крім того пунктом 3.9 Статуту, що є основним документом на основі, якого діє товариство, за порушення порядку особою, яка перебуває на земельній ділянці садівника, не передбачено таких наслідків, як виключення його з членів товариства.

Допитані в суді першої інстанції свідки зі сторони відповідача зазначили, що особисто з боку ОСОБА_2, як члена садівничого товариства порушень Статуту не було. Порядок порушував її співмешканець ОСОБА_6, позивач повинна нести відповідальність за дії осіб, що перебувають на її території.

Допитані свідки з боку позивача пояснили, що порушень правил порядку перебування на території товариства з боку ОСОБА_2 та її чоловіка не допускалось. Також свідки повідомили про наявність неприязних стосунків між головою правління, позивачем та її чоловіком.

Відповідно до норм процесуального законодавства обставини цивільних справ з'ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Покази свідків є суперечливими між собою та не можуть бути належним доказом у розумінні ст. 58 ЦПК України. Відповідачем не доведено обставин, на які він посилався як на підставу своїх заперечень щодо вищевказаного позову, що є обов'язком сторін згідно з засадами змагальності процесу за ст. 10 ЦПК України.

Також колегія суддів погоджується з висновком суду що рішення правління садівничого товариства ім. Тимірязєва від 31.10.2015 року про направлення листа до органів місцевого самоврядування з вимогою не розглядати питання приватизації ОСОБА_2 земельної ділянки є незаконним, оскільки приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівницького товариства здійснюється відповідно до чинного законодавства без згоди на те інших членів цього товариства.

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції повно та всебічно дослідив матеріали справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не дають підстав вважати, що рішення суду ухвалене з порушенням норм права, а відтак є незаконним.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо недоведеності відповідачем фактів порушення його прав, свобод та інтересів та виходячи з визначених ст. 1 ЦПК України завдань цивільного судочинства правомірно задовольнив позов.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому, відповідно до ч. 1 ст.308 ЦПК України, апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду - залишенню без змін.

Керуючись ст. 304, ст. 307, ст. 308, ст. 313, ст. 314, ст. 315, ст. 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги садівничого товариства ім. Тимірязєва на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 жовтня 2016 року та на додаткове рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2016 року - відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 жовтня 2016 року та додаткове рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29 грудня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: