Постанова

від 12.04.2017 по справі 813/938/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2017 року                                                                       справа № 813/938/17

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

представники сторін не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до малого колективного підприємства «Геяна» про стягнення коштів, -

                                                  в с т а н о в и в :

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі – Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) звернулася до суду із позовом до малого колективного підприємства «Геяна» (далі – МКП «Геяна»), в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача податковий борг у сумі 270 066,70грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу за платежами по земельному податку з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату в сумі 270 066,70грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість є узгодженою та несплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, податковий борг в сумі 270 066,70грн.

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його уповноваженого представника до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач - МКП «Геяна» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код ЄДРПОУ – 22367161. Місцезнаходження відповідача: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул. Пилипа Орлика, 3 А, перебуває на обліку в Дрогобицькій ОДПІ.

Суд встановив, що податковий борг відповідача виник, у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих зобов'язань:

- по земельному податку з юридичних осіб від 27.09.2013 на суму 802,15грн. нарахованого згідно з податковим повідомленням-рішенням №0003541530 від 17.09.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 27.09.2013 на суму 809,63грн. нарахованого згідно з податковим повідомленням-рішенням №0003541530 від 17.09.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 27.09.2013 на суму 404,82грн. нарахованого згідно з податковим повідомленням-рішенням №0003541530 від 17.09.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 30.09.2013 на суму 4048,16грн. нарахованого згідно з податковою декларацією земельного податку №9007203879 від 18.02.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 30.10.2013 на суму 4048,16грн. нарахованого згідно з податковою декларацією земельного податку №9007203879 від 18.02.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 30.11.2013 на суму 4048,16грн. нарахованого згідно з податковою декларацією земельного податку №9007203879 від 18.02.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 30.12.2013 на суму 4048,16грн. нарахованого згідно з податковою декларацією земельного податку №9007203879 від 18.02.2013;

- по земельному податку з юридичних осіб від 30.01.2014 на суму 4048,16грн. нарахованого згідно з податковою декларацією земельного податку №9007203879 від 18.02.2013;

- по податку на додану вартість від 15.10.2013 на суму 4222,62грн. нарахованого згідно з рішенням про розстрочення грошових зобов'язань №32/19-025 від 29.03.2013;

- по податку на додану вартість від 30.10.2013 на суму 2925,00грн. нарахованого згідно з податковою декларацією №9066540557 від 29.03.2013;

- по податку на додану вартість від 15.11.2013 на суму 5133,20грн. нарахованого згідно з рішенням про розстрочення грошових зобов'язань №32/19-025 від 29.03.2013;

- по податку на додану вартість від 30.11.2013 на суму 73,00грн. нарахованого згідно з податковою декларацією №9074312690 від 19.11.2013;

- по податку на додану вартість від 15.11.2013 на суму 5133,20грн. нарахованого згідно з рішенням про розстрочення грошових зобов'язань №32/19-025 від 29.03.2013;

- по податку на додану вартість від 15.12.2013 на суму 5133,20грн. нарахованого згідно з рішенням про розстрочення грошових зобов'язань №32/19-025 від 29.03.2013;

- по податку на додану вартість від 30.12.2013 на суму 97,00грн. нарахованого згідно з податковою декларацією №9081994138 від 19.12.2013;

- по податку на додану вартість від 30.12.2013 на суму 113,38грн. нараховано пені згідно з п.п.129.1.1 ст.129 ПК України;

- по податку на додану вартість від 30.12.2013 на суму 286,64грн. нараховано відсотки за користування розстроченням рішення про розстрочення грошових зобов'язань №32/19-025 від 29.03.2013;

- по податку на додану вартість від 30.01.2014 на суму 4504,00грн. нарахованого згідно з податкової декларації №9087799053 від 17.01.2014.

Суд встановив, що Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 11.08.2016 провела перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України МКП «Геяна». За результатами перевірки складено акт від 11.08.2016 №546/12-03/22367161, в якому встановлено несвоєчасну сплату МКП «Геяна» узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів (а.с.36).

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0003841203 від 11.08.2016, відповідно до якого сума грошового зобов'язання по земельному податку, погашеного з затримкою становить 248,13грн(а.с.35).

Суд встановив, що Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 02.11.2016 провела перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України МКП «Геяна». За результатами перевірки складено акт від 02.11.2016 №798/1201/22367161, в якому встановлено несвоєчасну сплату МКП «Геяна» узгодженої суми податкового зобов'язання з податку по додану вартість, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів (а.с.40).

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0007111201 від 03.11.2016, відповідно до якого сума грошового зобов'язання з податку по додану вартість, погашеного з затримкою становить 248,94грн(а.с.39).

Суд встановив, що Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 05.12.2016 провела перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України МКП «Геяна». За результатами перевірки складено акт від 05.12.2016 №887/1201/22367161, в якому встановлено несвоєчасну сплату МКП «Геяна» узгодженої суми податкового зобов'язання з податку по додану вартість, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів (а.с.42).

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0008211201 від 06.12.2016, відповідно до якого сума грошового зобов'язання з податку по додану вартість, погашеного з затримкою становить 207,60грн(а.с.41).

Суд встановив, що Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 13.12.2016 провела перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України МКП «Геяна». За результатами перевірки складено акт від 13.12.2016 №912/12-03/22367161, в якому встановлено несвоєчасну сплату МКП «Геяна» узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів (а.с.38).

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0008531203 від 13.12.2016, відповідно до якого сума грошового зобов'язання по земельному податку, погашеного з затримкою становить 371,10грн(а.с.37).

Суд встановив, що Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 25.01.2017 провела перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України МКП «Геяна». За результатами перевірки складено акт від 27.01.2017 №48/1201/22367161, в якому встановлено несвоєчасну сплату МКП «Геяна» узгодженої суми податкового зобов'язання з податку по додану вартість, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів (а.с.44).

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0000671201 від 27.01.2017, відповідно до якого сума грошового зобов'язання з податку по додану вартість, погашеного з затримкою становить 454,20грн(а.с.43).

Як вбачається з довідки №1166/13-09-17-00-10 від 28.02.2017 про заборгованість сума податкового боргу МКП «Геяна» станом на 28.02.2017 становить 270066,70грн. (податкові зобов'язання у сумі 263807,74грн., за несвоєчасну сплату узгоджених податкових/грошових зобов'язань відповідачу нараховані штрафні санкцій у сумі 2314,25грн. та пеня у сумі 3944,71грн.)(а.с.8).

Позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №78-15 від 21.10.2013 на суму 4867,47грн. (а.с.6). Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідач не погасив. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався.

З огляду на наведене, суд дійшов до висновку, що сума податкового боргу відповідача по земельному податку з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату є узгодженою та становить 270 066,70грн.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Докази вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 270 066,70грн. відповідачем не подані.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до малого колективного підприємства «Геяна» про стягнення коштів підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують та з рахунків у системі у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів необхідно стягнути грошові кошти в сумі 270 066,70грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків малого колективного підприємства «Геяна» код ЄДРПОУ 22367161 у банках, що його обслуговують та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в сумі 270066 (двісті сімдесят тисяч шістдесят шість ) грн. 70коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                                                 А.Г. Гулик