Постанова

від 11.04.2017 по справі 821/364/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/364/17 16 год. 00 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

при секретарі: Васильєвій В.В.,

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом приватно-орендного кооперативу "Зоря"

до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватно-орендний кооператив "Зоря" (далі - ПОК "Зоря", кооператив, позивач) звернувся до суду з позовом до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - Херсонська ОДПІ, відповідач), в якому просить визнати протиправними дії Херсонської ОДПІ щодо відмови у підтвердженні кооперативу статусу платника єдиного податку 4 групи на 2017 рік та зобов'язати її підтвердити такий статус.

В судовому засіданні представники позивача підтримали зазначені вимоги, обґрунтовують їх тим, що ПОК "Зоря" належить до сільськогосподарських товаровиробників, частка сільськогосподарського виробництва у яких дорівнює чи перевищує 75 відсотків у загальному виробництві, у 2016 році був платником єдиного податку четвертої групи. Для підтвердження статусу платника єдиного податку на 2017 рік у належний строк надав відповідачу всі документи, передбачені пп. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПК України. Однак, відповідач відмовив, посилаючись на наявність у кооперативу податкового боргу у сумі 1874,11 грн. Позивач наявність податкового боргу заперечує, а відмову вважає неправомірною.

Від відповідача до суду надійшло письмове заперечення, в якому він вказує на те, що ПОК "Зоря" не може бути зареєстроване платником єдиного податку четвертої групи, оскільки за ним станом на 1 січня 2017 року рахується податковий борг.

В судовому засіданні, яке відбулось 23 березня 2017 року, представник відповідача наполягав на наявності боргу.

В судове засідання 11 квітня 2017 року представник відповідача не прибув, надав клопотання, в якому просив розглядати справу в порядку письмового провадження та повідомив, що адміністративний позов підтримує в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що приватно-орендний кооператив "Зоря" як юридична особа зареєстрований 20 лютого 1997 року та як платник податків перебуває на обліку в Херсонській ОДПІ.

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Для здійснення господарської діяльності позивач обрав умови оподаткування, які передбачені для четвертої групи платників єдиного податку.

Згідно з п. 291.3 ст. 291 ПК України четверта група - сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Однією з умов набуття та підтвердження статусу платника єдиного податку є відсутність у суб'єкта господарювання податкового боргу.

Так, відповідно до пп. 291.5-1.3 п. 291.5-1 ст. 291 ПК України не може бути платником єдиного податку четвертої групи суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Саме з огляду на зазначену норму Херсонська ОДПІ листом від 22.02.2016 № 428/10/21-04-15-35 відмовила ПОК "Зоря" в підтвердженні статусу платника податку на 2017 рік, вказуючи, що станом на 01.01.2017 року за ПОК "Зоря" обліковується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1874,11 грн.

В свою чергу, на спростування наявності податкового боргу ПОК "Зоря" надав суду копії уточнюючих декларацій з податку на додану вартість за червень 2015 року та серпень 2016 року (періоди, що уточнюються) та докази їх подання до Херсонської ОДПІ у листопаді 2016 року.

З наданих документів судом встановлено, що зазначеними деклараціями кооператив, виправляючи самостійно виявлені помилки, визначив грошові зобов'язання з податку на додану вартість відповідно в сумі 2121,00 грн. та в сумі 317,00 грн.

Платіжними дорученнями від 25 листопада 2016 року №№ 779, 780 ПОК "Зоря" сплатив до бюджету кошти в загальній сумі 2838,00 грн., в тому числі грошові зобов'язання за уточнюючими деклараціями та штрафні санкції.

Отримавши відмову в підтвердженні статусу платника єдиного податку у зв'язку з наявністю податкового боргу, позивач 13 лютого 2017 року звернувся із запитом до контролюючого органу з метою отримати пояснення щодо цього боргу, однак відповіді не отримав.

В ході судового розгляду відповідач також не зміг пояснити суду походження податкового боргу з податку на додану вартість, про які саме грошові зобов'язання йде мова, ким вони визначені, за який податковий період та чи є узгодженими.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Херсонська ОДПІ як суб'єкт владних повноважень не довела правомірності свого рішення щодо відмови позивачу в підтвердженні статусу платника єдиного податку.

За таких обставин позовні вимоги суд задовольняє повністю.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

постановив :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області щодо відмови у підтвердженні статусу платника єдиного податку 4 групи на 2017 рік приватно-орендному кооперативу "Зоря" (код ЄДРПОУ 24756352).

Зобов'язати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області підтвердити статус платника єдиного податку на 2017 рік приватно-орендному кооперативу "Зоря" (код ЄДРПОУ 24756352).

Стягнути з Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь приватно-орендного кооперативу "Зоря" (код ЄДРПОУ 24756352) суму витрат зі сплати судового збору у розмірі 3200,00 грн. (три тисячі двісті гривень нуль копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 квітня 2017 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8