Постанова

від 13.04.2017 по справі 808/947/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року (15 год. 00 хв.) Справа № 808/947/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання – Сірик К.Л.,

позивач, відповідач: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за поданням: Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Селянського (фермерського) господарства «Тризуб»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

12.04.2017 о 16 год. 40 хв. Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – заявник) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Селянського (фермерського) господарства «Тризуб» (далі – відповідач, СФГ «Тризуб») про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 29796,83 грн.

Ухвалою суду від 12.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/947/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 13.04.2017.

Заявник у судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд подання без його участі, вимоги подання підтримує у повному обсязі. Згідно з поданням просить стягнути кошти в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 29796,83 (з яких 12903,33 грн. – перед Василівською міською радою та 16893,50 грн. - перед Орлянською сільською радою) з рахунків платника податків Селянського (фермерського) господарства «Тризуб». Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб. Просить подання задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув. Суд повідомляв відповідача про дату, час та місце судового засідання, проте за телефонами (06175)4-26-40, (050) 148-19-35 зазначеними у поданні та податковій звітності відповідача як засоби зв'язку СФГ «Тризуб», не було отримано відповіді, оскільки вказані номери не обслуговуються операторами телефонних мереж, про що складено довідку по справі від 12.04.2017.

Відповідно до ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

На підставі викладеного, враховуючи відсутність можливості у скорочені строки повідомити відповідача, суд прийшов до висновку про розгляд подання за відсутності сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як вбачається з матеріалів справи, СФГ «Тризуб» 03.12.1992 зареєстровано як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 13634551 за адресою: 71643, Запорізька область, Василівський район, вул. Перемоги, с. Шевченка, буд. 23.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством та перебуває на податковому обліку у Токмацькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем надано до позивача:

- декларацію з орендної плати за землю №1600003029 від 22.02.2016, згідно якої самостійно нараховано суму, що підлягає сплаті до бюджету за грудень 2016 року у розмірі 4 136,50 грн. (термін сплати 30.01.2017);

- декларацію з орендної плати за землю №1700006893 від 20.02.2017, згідно якої самостійно нараховано суму, що підлягає сплаті до бюджету за січень 2017 року у розмірі 4 384,70 грн. (термін сплати 02.03.2017) та за лютий 2017 року у розмірі 4 384,70 грн. (термін сплати 30.03.2017).

Заборгованість перед Василівською сільською радою виникла у зв'язку із несплатою відповідачем самостійно нарахованих сум податкових зобов'язань у термін, встановлений нормами податкового законодавства: 4136,50 грн. (нараховано по декларації №1600003029 за грудень 2016 року) - 2,57 грн. (переплата) + 4384,70 грн. (нараховано по декларації №1700006893 за січень 2017 року) + 4384,70 грн. (нараховано по декларації №1700006893 за лютий 2017 року) = 12 903,33 грн.

Також відповідачем подано:

- декларацію з орендної плати за землю №1600003028 від 22.02.2016, згідно якої самостійно нараховано суму, що підлягає сплаті до бюджету за грудень 2016 року у розмірі 5 631,77 грн. (термін сплати 30.01.2017);

- декларацію з орендної плати за землю №1700006739 від 18.02.2017, згідно якої самостійно нараховано суму, що підлягає сплаті до бюджету за січень 2017 року у розмірі 5 631,74 грн. (термін сплати 02.03.2017), а також за лютий 2017 року у розмірі 5 631,74 грн. (термін сплати 30.03.2017).

Заборгованість перед Орлянською сільською радою виникла у зв'язку із несплатою відповідачем самостійно нарахованих сум податкових зобов'язань у термін, встановлений нормами податкового законодавства: 5631,77 грн. (нараховано по декларації №1600003028 за грудень 2016 року) - 1,75 грн. (переплата) + 5631,74 грн. (нараховано по декларації №1700006739 за січень 2017 року) + 5631,74 грн. (нараховано по декларації №1700006739 за лютий 2017 року) = 16 893,50 грн.

Загальна сума заборгованості СФГ «Тризуб» станом на 13.04.2017 складає 29796,83 грн.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом була сформована податкова вимога форми «Ю» №47-17 від 07.02.2017 на суму 9920,69 грн., яка отримана уповноваженим представником відповідача 07.02.2017.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як свідчать матеріали справи, суми грошових зобов'язань відповідачем не погашені в установлені строки сплати, відтак набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України, зазначено що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до вимог ст. 59 ПК України, позивачем сформована та вручена відповідачу податкова вимога форми «Ю» від 07.02.2017 №47-17.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Відповідно до ст.1833 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджується, що обставина, яка зумовила звернення до суду з поданням, є сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги.

07.02.2017 представником відповідача отримано податкову вимогу від 07.02.2017 №47-17.

Право на звернення з поданням до суду виникло у контролюючого органу 10.04.2017 ( з урахуванням вихідних днів).

Як свідчать матеріали справи, позивач 10.04.2017 звернувся із поданням до суду. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2017 по справі 808/927/17 подання залишено без руху. Ухвалою суду від 11.04.2017 по справі №808/927/17 подання повернуто.

У відповідності до ч.4 ст. 1833 КАС України, повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

13.04.2017 позивач повторно звернувся до суду з поданням, з дотриманням строку, передбаченого ч.4 ст. 1833 КАС України.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги заявника про стягнення з відповідача 29796,83 грн. податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 1833 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Селянського (фермерського) господарства «Тризуб» про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Тризуб» (71643, Запорізька область, Василівський район, с. Шевченка, вул. Перемоги, буд. 23, код ЄДРПОУ 13634551) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 12 903 (дванадцять тисяч дев'ятсот три) грн. 33 коп. на розрахунковий рахунок 33211812700045, код платежу 18010600, код ОКПО 3802551, МФО 813015, одержувач УК у Василів.р-ні/Василівка.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Тризуб» (71643, Запорізька область, Василівський район, с. Шевченка, вул. Перемоги, буд. 23 код ЄДРПОУ 13634551) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 16893 (шістнадцять тисяч вісімсот дев'яносто три) грн. 50 коп. на розрахунковий рахунок 33214812700053, код платежу 18010600, код ОКПО 3802551, МФО 813015, одержувач УК у Василів.р-ні/Орлянська.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                            І.В.Садовий