Постанова

від 18.04.2017 по справі 803/451/17

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 року Справа № 803/451/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клеодора-М" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клеодора-М" (далі - ТзОВ "Клеодора-М") про стягнення податкового боргу в сумі 29282,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, однак всупереч вимогам статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) підприємство не виконує свого обов'язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв'язку з чим у відповідача виник податковий борг зі сплати податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів та мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на загальну суму 29282,95 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

У зв'язку із наведеним позивач просить стягнути з відповідача кошти в сумі 29282,95 грн. для погашення податкового боргу з рахунків у банку, що обслуговують платника податків.

В судове засідання представник позивача не прибув, але від нього надійшло клопотання від 18.04.2017 року про розгляд справи за його відсутності, в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча відповідач відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому представник позивача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній доказів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ТзОВ "Клеодора-М" 28.12.2007 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.6-8). Станом на 20.02.2017 року за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 29282,95 грн., а саме: зі сплати податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 19805,82 грн. та мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 9477,13 грн., про що зазначено Головним управлінням ДФС у Волинській області у розрахунку сум податкового боргу ТзОВ "Клеодора-М", довідці про наявність заборгованості по платежах до бюджету та зворотних сторонах облікових карток платника податків зі сплати цих платежів (а.с.9-10, 16).

Податковий борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів виник у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях від 04.09.2015 року №0000842204 в сумі 6744,86 грн., від 24.07.2014 року №0000712204 в сумі 5585,25 грн., від 11.10.2016 року №0004142233 в сумі 6230,26 грн. (а.с.11-13, зворот). Крім того, внаслідок невчасної сплати податкових зобов'язань фіскальним органом нарахована пеня в сумі 1245,45 грн. Таким чином, загальна заборгованість відповідача зі сплати цього податку становить 19805,82 грн.

Заборгованість ТзОВ "Клеодора-М" зі сплати мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності виникла у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях від 04.09.2015 року №0000852204 в сумі 3065,85 грн., від 24.07.2014 року №0000702204 в сумі 2538,76 грн., від 11.10.2016 року №0004122233 в сумі 2831,93 грн. (а.с.11-13). Крім того, внаслідок невчасної сплати податкових зобов'язань фіскальним органом нарахована пеня в сумі 1040,59 грн. Таким чином, загальна заборгованість відповідача зі сплати цього мита становить 9477,13 грн.

Оскільки відповідачем не сплачено податкові зобов'язання, які нараховані контролюючим органом в зазначених податкових повідомленнях-рішеннях, що не оскаржені платником податків в адміністративному чи судовому порядку, тому податкове зобов'язання в загальній сумі 29282,95 грн. є узгодженим та підлягає стягненню з ТзОВ "Клеодора-М".

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання самостійно узгодженого платником податків, або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом в строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати грошових зобов'язань, визначених платнику податків контролюючим органом, який є узгодженим та підлягав перерахунку в бюджет у строк, встановлений статтею 57 ПК України.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивач, суб'єкт владних повноважень, вживав заходів досудового погашення заборгованості шляхом направлення відповідачу податкової вимоги форми “Ю” від 14.11.2016 року №865-17 (а.с.15), однак вказані заходи досудового стягнення не призвели до погашення заборгованості.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг зі сплати податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів та мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на загальну суму 29282,95 грн., тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ "Клеодора-М" у банках, обслуговуючих платника податків, в дохід Державного бюджету України коштів у розмірі податкового боргу в сумі 29282,95 грн.

Керуючись статтями 122, 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Клеодора-М" (43000, Волинська область, місто Луцьк, вул. Індустріальна, будинок 2, ідентифікаційний код 35594273) у банках, обслуговуючих платника податків, в дохід Державного бюджету України кошти у розмірі податкового боргу зі сплати податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів та мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на загальну суму 29282,95 грн. (двадцять дев'ять тисяч двісті вісімдесят дві гривні 95 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                 В.Д. Ковальчук