Ухвала

від 18.04.2017 по справі 591/2152/16-к

ЗАРІЧНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа № 591/2152/16-к

Провадження № 1-кс/591/1340/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2017 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., за участю секретаря Формова В.В., слідчого Скрипка Т.П., розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до матеріалів

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Сумській області Скрипка Т.П.надала суду клопотання, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до документів - реконструкції теплових мереж котельні по вул. Інститутська,3, що перебуває у володінні комунального підприємства Глухівської міської ради Глухівський тепловий район за адресою: м. Глухів, вулиця Києво-Московська, будинок 14, із можливістю їх вилучення.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила розглянути клопотання без виклику представників володільця документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою недопущення їх знищення.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні № 12016200000000019 від 03.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 364( чинна з 04.06.2014) КК України..

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи комунального підприємства Глухівської міської ради Глухівський тепловий район (КП Глухівський тепловий район ) спільно із посадовими особами ТОВ Енергоаудит-К здійснили заволодіння грошовими коштами комунального підприємства у сумі 15 000 грн.

Окрім того, посадові особи КП Глухівський тепловий район , зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог норм чинного законодавства, у 2016 році свідомо включали в розрахунок вартості опалення для населення та юридичних осіб витрати на експлуатацію підприємством внутрішньобудинкових мереж, які забезпечують теплопостачання в багатоквартирних житлових будинках, а також нежитлових будівлях міста Глухів. Зазначене порушення приводить до завищення тарифу на опалення та спричиняє збитки населенню.

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми від 17.01.2017 надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях КП Глухівський тепловий район за адресою: Сумська область, місто Глухів, вулиця Києво-Московська, будинок 14, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, відшукування речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та відомостей, які містяться у вишукуваних речах та документах, що можуть бути доказами під час судового розгляду.

20.01.2017 під час обшуку за адресою: Сумська область, місто Глухів, вулиця Києво-Московська, будинок 14, виявлено та вилучено документи, зокрема : 1) Договір № 10-03-16 від 10.03.2016 на 2 арк.; 2) Кошторис № 1 на проектні роботи до Договору № 10-03-16 на 1 арк.; 3) Протокол угоди про договірну ціну до Договору № 10-03-16 на 1 арк.; 4) Характеристика підприємства КП Глухівський тепловий район на 8 арк.; 5) Акт № 10-03-16 від 28.11.2016 здачі-прийняття виконаних робіт за Договором № 10-03-16 від 07.03.2016 на 1 арк.; 6) завірені копії платіжних доручень: № 1304 від 16.12.2016 на суму 15 000 грн. на 1 арк., № 1255 від 08.11.2016 на суму 70 800 грн. на 1 арк., № 1273 від 23.11.2016 на суму 70 800 на 1 арк.; 7) Акт № 10-03-16 ( без дати) здачі-прийняття виконаних робіт на 1 арк.

Окрім того, обшуком зафіксовано відсутність у адмінбудівлі КП Глухівський тепловий район проекту реконструкції теплових мереж котельні по вул. Інститутська,3.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що комунальне підприємство Глухівської міської ради Глухівський тепловий район є єдиним в м. Глухів Сумської області підприємством, яке забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії до кінцевих споживачів.

Допитаний під час досудового розслідування в якості свідка 25.01.2017 директор комунального підприємства Глухівської міської ради Колоша М.О. показав, що на підставі Наказу НКРЕКП про проведення перевірки № 231 від 14.08.2015 та Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів НКРЕКП, затвердженого наказом НКРЕКП від 28.11.2014 № 7 (зі змінами) з 08.09.2015 по 28.09.2015 НКРЕКП у Сумській проводився плановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання КП Глухівський тепловий район вимог ліцензійних умов з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних та поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії за період з 01.01.2014 по 31.08.2015. Зазначеною перевіркою встановлені деякі порушення Ліцензійних умов, а саме виявлено, що на підприємстві відсутня проектна та виконавча документація на місцеві (розподільчі) теплові мережі, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії. Тому комунальне підприємство Глухівський тепловий район та він особисто як директор підприємства з 2016 року почав замовляти проектну документацію на магістральні теплові мережі котелень міста Глухова. Всього КП Глухівський тепловий район має 14 котелень за адресами: 1) вул. Шевченка, 6; 2) вул. Інститутська, 41; 3) вул. Інститутська, 47; 4) вул. Інститутська, 3; 5) вул. Ушинського, 2; 6) вул. Києво-Московська, 24; 7) вул. Терещенків, 47; 8) вул. Терещенків, 6; 9) Покровська, 6:, 10) провул. Шкільний, 2; 11) вул. Копака, 2, 12) Крупська, 28; 13) Петровського, 63; вул. Ковпака, 7. На 6 котелень із зазначених необхідно було розробити проекту документацію у зв'язку із її відсутністю, а саме за адресами: вул. Інститутська, 41; вул. Інститутська, 3; вул. Ушинського, 2; вул. Києво-Московська, 24; вул. Терещенків, 47; вул. Терещенків, 6. Фінансування розробки зазначених проектів було виключно із оборотних коштів підприємства. На початку 2016 року, а саме у лютому-березні 2016 він уклав договори на розробку проектів зазначених котелень з ТОВ Енергоаудит-К та ТОВ Шосткапроект . У зв'язку із тим, що проект реконструкції теплових мереж котельні по вул. Інститутська, 3, був виконаний у 2 етапи, складався із двох частин, виглядав як додаток чи деталь один одного, то Колоша М.О. задля більш естетичного його оформлення наприкінці грудня 2016 року віддав для зшивання пооб'єктно в окремі папки ОСОБА_3, який у зв'язку із його хворобою - високим тиском, не віддав йому до 31 грудня 2016 року.

Окрім того під час додаткового допиту 28.02.2017 свідок Колоша М.О. показав, що відмовляється без вмотивованого рішення суду долучати проект до матеріалів кримінального провадження, оскільки проект необхідний для потреб виробництва, а також його відсутність у разі перевірки підприємства органом ліцензування може призвести до призначення підприємству штрафів, навіть до скасування ліцензії. Також свідок Колоша М.О. надав для огляду оригінал робочого проекту Реконструкція теплових мереж котельні по вул. Інститутська,3 .

Оглядом документів від 28.02.2017 була зафіксована наявність в пластиковому контейнері трьох екземплярів робочого проекту Реконструкція теплових мереж котельні по вул. Інститутська, 3 Глухів Сумської області 10-03-16-ТС м. Суми, 2016.

Зазначений проект реконструкції теплових мереж котельні по вул. Інститутська, 3, зберігається в КП Глухівський тепловий район , він має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в ньому, його вартість, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть бути використані як докази під час суду.

З метою повного, усестороннього та об'єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що докази по справі можуть міститися в вказаних документах.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Сумській області Скрипка Т.П. тимчасовий доступ до документів - реконструкції теплових мереж котельні по вул. Інститутська,3, що перебуває у володінні комунального підприємства Глухівської міської ради Глухівський тепловий район за адресою: м. Глухів, вулиця Києво-Московська, будинок 14, із можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Сумській області Скрипка Т.П.

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Б. Капкін