Постанова

від 19.04.2017 по справі 815/1589/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1589/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бойко О.Я.,

розглянувши у скороченому проваджені справу за адміністративним позовом Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відкритого акціонерного товариства Татарбунарська сукняна фабрика про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1117,66 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства Татарбунарська сукняна фабрика , в якому просив суд:

стягнути з Відкритого акціонерного товариства Татарбунарська сукняна фабрика (код ЄДРПОУ 00306992) на користь Пенсійного фонду України в особі Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (р/р 25602301024019) в філія - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк , МФО 388379, код ЄДРПОУ 41249769 суму заборгованості по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1117,66 грн. за січень 2017 року та лютий 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача значиться заборгованість у розмірі 1117,66 грн. по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень, лютий 2017 року.

Позивач надіслав відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Однак відповідач не сплачує збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, що призвело до заборгованості.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою суду від 20.03.2017 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі, в якій відповідачеві було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду.

10.04.2017 року до суду повернулась ухвала про відкриття скороченого провадження з відміткою поштового відділення - повернення за закінченням встановленого терміну зберігання.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України із змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про судоустрій і статус суддів» , у цьому випадку судова повістка вважається такою, що вручена належним чином.

21.12.2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України . Відповідно до постанови прийнято рішення реорганізувати шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі та управління Пенсійного фонду в Саратському районі в Саратське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 31.03.2017 року внесено запис №15491120009000074 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області код ЄДРПОУ 24532374.

Згідно з ст.55 КАС України Процесуальне правонаступництво , у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

На підставі вищезазначеного, суд здійснив процесуальне правонаступництво з управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області на Саратське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі, суд дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав. Суд, -

В С Т А Н О В И В :

ВАТ Татарбунарська сукняна фабрика перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі з 05.10.1994 року, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України» , затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Суд встановив, що позивач на підставі рішення Татарбунарського районного суду Одеської області від 22.02.2016 року по справі №515/147/16-а, записів трудової книжки, якими підтверджуються наявний трудовий стаж газоелектрозварника, заяви про призначення пенсії, протоколу про призначення пенсії, призначено пенсію на пільгових умовах за списком №2 колишньому працівнику ВАТ Татарбунарська сукняна фабрика ОСОБА_1, яка своєчасно та в повному обсязі сплачується

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон України №1058-IV) та Законом України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон України № 2464-VI).

Згідно з п.1 ст.1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Статтею 2 цього Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №1058 з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким така пенсія призначена на пільгових умовах.

Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначена на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції.

Згідно з п.6.4,6.8 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Суд встановив, що позивач надіслав відповідачу повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Однак відповідач не сплачує збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що призвело до виникнення заборгованості.

Таким чином, станом на 01.03.2017 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень, лютий 2017 року у розмірі 1117,66 грн.

З урахуванням встановлених фактів суд робить висновок, що позовні вимоги Саратського об'єднананого управління Пенсійного фонду України в Одеській області належать до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 86, 94,159-164,183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити .

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Татарбунарська сукняна фабрика (код ЄДРПОУ 00306992) на користь Пенсійного фонду України в особі Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (р/р 25602301024019) в філія - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк , МФО 388379, код ЄДРПОУ 41249769 суму заборгованості по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1117 (одна тисяча сто сімнадцять),66 грн. за січень 2017 року та лютий 2017 року

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Я. Бойко