Постанова

від 20.08.2009 по справі 2а-20336/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2009 року Справа № 2а-20336/09/1270

Категорія 6.14

Луганський окружний адм іністративний суд у складі:

судді Качуріної Л .С.

при секретарі Лемба А.В.

в присутності сторін:

представник позивача: Ло бачевський А.В.

представник відповідача: Гусак С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и адміністративної справи за адміністративним позовом Ін спекції державного архітект урно-будівельного контролю у Луганській області до Луган ського обласного клінічного онкологічного диспансеру пр о стягнення суми штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

09 лютого 2009 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду надійшов позов Ін спекції державного архітект урно-будівельного контролю у Луганській області до Луган ського обласного клінічного онкологічного диспансеру пр о стягнення суми штрафу.

У позовній заяві позивач пр осить суд стягнути з Луганс ького обласного клінічного о нкологічного диспансеру шт раф у сумі 23 234, 60 грн.

Свій позов позивач обґрунт ував тим, що головним державн им інспектором Біловодськог о відділу контролю будівницт ва та виробництва будівельни х матеріалів та виробів Стар обільського управління конт ролю будівництва та виробниц тва будівельних матеріалів т а виробів Інспекції державно го архітектурно-будівельног о контролю у Луганській обла сті була проведена перевірка капітального ремонту харчоб локу та робіт з капітального ремонту приміщення під «Ага тВТ» в приміщенні Луганськог о обласного клінічного онкол огічного диспансеру, що розт ашоване за адресою: м. Лугансь к, вул. Краснодонська, 8 щодо до тримання законодавства у сфе рі містобудування.

За результатами перевірки було встановлено, що будівел ьні роботи з капітального ре монту харчоблоку та роботи з капітального ремонту приміщ ення під апарат «Агат ВТ» у ві дділенні променевої терапії № 2 Луганського обласного клі нічного онкологічного диспа нсеру здійснювалися без акту державної приймальної коміс ії з вводу закінченого будів ництвом об' єкту до експлуат ації, що є порушенням ст. 301 Зако ну України «Про планування і забудову територій». Замовн иком зазначеного будівництв а був відповідач.

За результатами перевірки було складено протокол від 20. 01.2009 року про правопорушення у сфері містобудування .

Інспекцією державного арх ітектурно-будівельного конт ролю у Луганській області бу ла винесена постанова про на кладення штрафу за правопору шення у сфері містобудування від 22.01.2009 № 1.1.1-9, відповідно до яко ї на Луганський обласний клі нічний онкологічний диспанс ер було накладено штраф у роз мірі 23 234, 60 грн.

До теперішнього часу вказа на сума штрафу відповідачем не сплачена.

Представник позивача під ч ас судового засідання позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача п ід час судового засідання по зов не визнав. Заперечень на п озов не надавав.

Заслухавши пояснення пре дставників сторін, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що головним державни м інспектором Біловодського відділу контролю будівництв а та виробництва будівельних матеріалів та виробів Старо більського управління контр олю будівництва та виробницт ва будівельних матеріалів та виробів Інспекції державног о архітектурно-будівельного контролю у Луганській облас ті була проведена перевірка капітального ремонту харчоб локу та робіт з капітального ремонту приміщення під «Ага тВТ» в приміщенні Луганськог о обласного клінічного онкол огічного диспансеру, що розт ашоване за адресою: м. Лугансь к, вул. Краснодонська, 8 щодо до тримання законодавства у сфе рі містобудування.

За результатами перевірки було встановлено, що будівел ьні роботи з капітального ре монту харчоблоку та роботи з капітального ремонту приміщ ення під апарат «Агат ВТ» у ві дділенні променевої терапії № 2 Луганського обласного клі нічного онкологічного диспа нсеру здійснювалися без акту державної приймальної коміс ії з вводу закінченого будів ництвом об' єкту до експлуат ації, що є порушенням ст. 301 Зако ну України «Про планування і забудову територій». Замовн иком зазначеного будівництв а був відповідач.

За результатами перевірки було складено протокол від 20. 01.2009 року про правопорушення у сфері містобудування .

Відповідно до Закону Украї ни «Про відповідальність під приємств, їх об'єднань, устано в та організацій за правопор ушення у сфері містобудуванн я» та Положення про накладен ня штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затв ердженим постановою Кабінет у Міністрів України від 06.04.1995 № 244, Інспекцією державного арх ітектурно-будівельного конт ролю у Луганській області бу ла винесена постанова про на кладення штрафу за правопору шення у сфері містобудування від 22.01.2009 № 1.1.1-9, відповідно до яко ї на Луганський обласний клі нічний онкологічний диспанс ер було накладено штраф у роз мірі 23234,60 грн.

Згідно до Постанови від 22.01.2009 №1.1.1-9 штраф підлягає сплаті до 05.02.2009. До теперішнього часу Луг анський обласний клінічний о нкологічний диспансер штраф у розмірі 23 234, 60 грн. не сплати в.

Відповідно до ст. 10 Закону Ук раїни «Про архітектурну діял ьність», ст.2 Закону України пр о планування і забудову тери торії», інспекція державног о архітектурно-будівельного контролю у Луганській облас ті здійснює державний архіте ктурно-будівельний контроль для забезпечення під час заб удови територій, розміщення і будівництва об'єктів архіт ектури, додержання суб'єктам и архітектурної діяльності з атвердженої містобудівної т а іншої проектної документац ії, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вих ідних даних, а також захист пр ав споживачів будівельної пр одукції.

Згідно до ст. 298 КпАП постанов а про накладення адміністрат ивного стягнення є обов'язко вою для виконання державними та громадськими органами, пі дприємствами, установами, ор ганізаціями, посадовими особ ами та громадянами.

Відповідно до ст. 299 КпАП пост анова про накладення адмініс тративного стягнення підляг ає виконанню з моменту її вин есення, якщо інше не передбач ено КпАП або іншими законами України. Постанова про накла дення адміністративного стя гнення у вигляді штрафу підл ягає примусовому виконанню п ісля закінчення строку, вста новленого вищезазначеним Ко дексом.

Згідно ст. 305 КпАП контроль за правильним і своєчасним вик онанням постанови про наклад ення адміністративного стяг нення здійснюється органом ( посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органам и державної влади в порядку, в становленому законом.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, уст анов та організацій за право порушення у сфері містобудув ання» відповідальність за ви явлені порушення передбача є накладення штрафу у розмір і 50% вартості виконаних будіве льних робіт.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, уст анов та організацій за право порушення у сфері містобудув ання» штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятид енний термін з дня його накла дання. У разі несплати штрафу у визначений термін він стяг ується у судовому порядку.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задово ленню оскільки не сплачені в строк штрафні санкції стягу ються в доход бюджету в судов ому порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - с уб' єкта владних повноважен ь, суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею докумен тально підтверджені судові в итрати, пов' язані із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сп лати судового збору відповід но до ст. 4 Декрету Кабінета Мі ністрів України «Про державн е мито» від 21.01.1993 року та при под анні заяви не сплачував судо вий збір.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 20,21 Закону Украї ни „Про житлово-комунальні п ослуг» , ст.14 Закону України «П ро ціни і ціноутворення»,ч. 1,3 с т. 136. ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Інспекції державного архіте ктурно-будівельного контрол ю у Луганській області до Луг анського обласного клінічно го онкологічного диспансеру про стягнення суми штрафу за довольнити повністю.

Стягнути з Луганського обл асного клінічного онкологіч ного диспансеру (91000, м. Лугансь к, вул. Краснодонська, 8 р/р 26008008430410 , МФО 304632, код 32419203 АБ «Брокбизнесб анк» на користь Державного б юджету України (код 24046582, МФО 804013 УДК в Луганській області, р/р 3 1119106700002, код платежу 21081100) суму штра фу у розмірі 23 234, 60 грн. (двадцять три тисячі гривень двісті тр идцять чотири гривні шістдес ят копійок)

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження,

але апеляційна скарга не бу ла подана в строк, встановлен ий цим Кодексом, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку частини 5 статті 1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови скл адено та підписано 25 серпня 200 9 року.

СУДДЯ Л.С. К ачуріна