Постанова

від 03.08.2009 по справі 2а-22655/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

«03» серпня 2009 р. Справа № 2а-22655/09/1270

Категорія № 6.6.2

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С .

при секретарі Смішливій І .М.

в присутності сторін:

представник позивача: Ба чура О.В.

представник відповідача: н е з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Ленінської мі жрайонної державної податко вої інспекції м. Луганська до Приватного підприємства «СВ В Компані» про визнання неді йсним запису про державну ре єстрацію та припинення юриди чної особи -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2009 року Ленінська міжрайонна державна податко ва інспекція м. Луганська зве рнулась до суду з позовом до Приватного підприємства «СВ В Компані» про визнання неді йсним запису про державну ре єстрацію та припинення юриди чної особи.

У позовній заяві позивач пр осив суд визнати недійсним з апис №13821020000013180 від 11.05.2007 року про де ржавну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємст ва «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 350 80294, припинити юридичну особу, т а визнати недійсним свідоцтв о платника ПДВ Приватного пі дприємства «СВВ Компані»з мо менту його видачі

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та пояснив, що 11 т равня 2007 року Виконавчим комі тетом Луганської міської рад и зареєстровано Приватне під приємство «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, про що було зроблен о запис №13821020000013180. В подальшому П риватне підприємство «СВВ Ко мпані» було взято на податко вий облік платника податків 29.05.2007року. Засновником та керів ником підприємства зареєстр овано ОСОБА_2, який пропис аний за адресою: АДРЕСА_1

Згідно статутних документ ів цього підприємства його м ісцезнаходженням є адреса: АДРЕСА_1

Згідно акту, складеного пра цівниками податкової міліці ї від 13 квітня 2009 року Приват не підприємство «СВВ Компані » за юридичною адресою, зазна ченою у статутних документах не знаходиться , у зв' язку з чим позивач просить припини ти юридичну особу відповідач а.

Відповідно до пояснень зас новника ОСОБА_2 він перебу вав у складному матеріально му стані і тому погодився на п ропозицію свого знайомого ОСОБА_3 зареєструвати на св оє ім' я підприємство без ме ти займатися підприємницько ю діяльністю, а лише з метою о тримання винагороди, обіцяно ї за таку реєстрацію. Як ствер джує ОСОБА_2, статут підпр иємства він не формував, пода ткові декларації не надавав, ніякого відношення до фінан сово-господарської діяльнос ті ПП «СВВ Компані» не має, реє страційні, уставні документи та печатка знаходяться у О СОБА_3.

Таким чином, позивач вважає , що фактично засновником під приємства відповідно до ст. 638 ЦК України були укладені уго ди з невідомою особою за форм ою, передбаченою ст. 639 ЦК Украї ни, тобто усною, про реєстраці ю ПП «СВВ Компані» з повною ци вільною дієздатністю як юрид ичної особи - господарського суб' єкта. Відповідно до ч.1 с т. 202 ЦК України правочином є ді я особи, спрямована на набутт я, зміну або припинення цивіл ьних прав та обов' язків. Пра вочин має бути спрямований н а реальне настання наслідків , що обумовлені ним (п.5 ст.203 ЦК Ук раїни). Дії засновника ПП «СВВ Компані» не були направлені на реальне настання наслідк ів, що обумовлені ним. Відпові дно до ст. 230 ЦК України, якщо од на зі сторін угоди навмисно в вела іншу в оману відносно об ставин, які мають суттєве зна чення, така угода визнається недійсною.

Позивач вважає, що ст. 110 Циві льного кодексу України перед бачає визнання судом недійсн ою державну реєстрацію юриди чної особи через допущені пр и її створенні порушення зак ону, які не можна усунути, а ві дповідно до ч.2 ст. 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» від 15 трав ня 2003 року №755-IV підставою до при йняття судового рішення щодо припинення державної реєстр ації є порушення закону, допу щені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

У зв' язку з цим позивач про сив суд визнати недійсним за пис №13821020000013180 від 11.05.2007 року про дер жавну реєстрацію юридичної о соби Приватного підприємств а «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 3508029 4, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ Приватного під приємства «СВВ Компані» з мо менту його видачі.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце слух ання повідомлявся належним ч ином, причини неявки суду не д оповів.

Заслухавши пояснення с торін, вивчивши матеріали сп рави, суд вважає, що позов під лягає частковому задоволен ню з таких підстав.

Судом встановлено та підтв ерджується матеріалами спра ви, що 11 травня 2007 Виконавчим ко мітетом Луганської міської р ади зареєстровано Приватне п ідприємство «СВВ Компані» ко д ЄДРПОУ 35080294, про що було зробле но запис №13821020000013180. В подальшому Приватне підприємство «СВВ Компані» було взято на подат ковий облік платника податкі в. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_2, який прописаний з а адресою: АДРЕСА_1

У відповідності із п. 7 ст. 19 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичниї осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05. 2003 року юридична особа щ орічно, починаючи з наступно го року з дати її державної ре єстрації, протягом одного мі сяця зобов”язана подати або надіслати рекомендованим ли стом державному реєстратору реєстраційну картку встанов леного зразка про підтвердже ння відомостей про юридичну особу.

Відповідно Статуту Приват ного підприємства «СВВ Компа ні» його місцезнаходження : АДРЕСА_1

Згідно пояснень засновник а ОСОБА_2 він перебував у с кладному матеріальному стан і і тому погодився на пропози цію свого знайомого ОСОБА_3 зареєструвати на своє ім' я підприємство без мети займ атися підприємницькою діяль ністю, а лише з метою отриман ня винагороди, обіцяної за та ку реєстрацію. Як стверджує ОСОБА_2, статут підприємст ва він не формував, податкові декларації не надавав, ніяко го відношення до фінансово-г осподарської діяльності ПП « СВВ Компані» не має, реєстрац ійні, уставні документи та пе чатка знаходяться у ОСОБА_3 .

Згідно акту, складеного пра цівниками податкової міліці ї від 13 квітня 2009 року Приват не підприємство «СВВ Компані » за юридичною адресою, зазна ченою у статутних документах не знаходиться.

Судом встановлено, що 14 лист опада 2008 року державний реєст ратор у виконавчому комітеті Луганської міської ради вні с до ЄДР запис № 1 382 144 0001 013180 про від сутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям.

Судом встановлено, що остан ня звітність Приватним підпр иємством «СВВ Компані» надав алась до Ленінської міжрайон ної державної податкової інс пекції м. Луганська 20.03.2008 року , що підтверджується до відкою від 06.05.2009 року.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування» платники податків і зборів (обов' язкових плате жів) зобов' язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші н еобхідні відомості для нарах ування податків та інших обо в' язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Зако ну України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців» підставами для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банк рутством юридичної особи, зо крема є неподання протягом р оку органам державної податк ової служби податкових декла рацій, документів фінансової звітності відповідно до зак ону та наявність в Єдиному де ржавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Суд приходить до висновку, щ о позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної подат кової інспекції м. Луганська щодо припинення юридичної о соби підлягають задоволенн ю

Щодо визнання недійсним за пису №13821020000013180 від 11 травня 2007 року про державну реєстрацію суб ' єкта підприємницької діял ьності Приватного підприємс тва «СВВ Компані» та визнанн я недійсним свідоцтва платни ка ПДВ Приватного підприємст ва «СВВ Компані»з моменту йо го видачі суд вважає, що у суд у відсутні підстави для ухва лення рішення на користь поз ивача з наступних підстав.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинс тва України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадкі в, встановлених ст. 72 цього Код ексу.

Стаття 86 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и встановлює право і обов' я зок суду оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на всебічн ому і повному дослідженні вс іх обставин справи в їх сукуп ності.

Аналізуючи норми Господар ського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити , що згідно з частиною 1 ст. 216 уча сники господарських відноси н несуть господарсько-правов у відповідальність за правоп орушення у сфері господарюва ння шляхом застосування до п равопорушників господарськ их санкцій на підставах і в по рядку, передбаченому цим Код ексом, іншими законами та дог овором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб' єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваже ними органами державної влад и або місцевого самоврядуван ня адміністративно-господар ські санкції, тобто заходи ор ганізаційно-правового або ма йнового характеру, спрямован і на припинення правопорушен ня суб' єкта господарювання та ліквідацію його наслідкі в.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК У країни у разі здійснення суб ' єктом господарювання діял ьності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарсь ку санкцію у вигляді скасува ння державної реєстрації цьо го суб' єкта та його ліквіда ції

Частиною 1 ст. 59 ГК України пе редбачено, що припинення дія льності суб' єкта господарю вання здійснюється у випадка х, передбачених цим Кодексом , - за рішенням суду. Частиною 6 ц ієї ж статті, зокрема, визначе но, що суб' єкт господарюван ня ліквідується у разі скасу вання його державної реєстра ції у випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни державна влада в Укра їні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, вик онавчу та судову, відповідно органами законодавчої, вико навчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контекс ті від органів державної вла ди слід відрізняти органи де ржавного управління, що ство рюються для забезпечення вик онань їх завдань. Основним пр изначенням системи органів д ержавної влади є організація реалізації повноважень держ ави (відповідно повноважень територіальних громад - щод о органів місцевого самовряд ування).

Статтею 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII визначено, що Державна под аткова адміністрація Україн и є центральним органом вико навчої влади.

Із зазначеного суд приходи ть до висновку, що позивач не н алежить до кола осіб, визначе них частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають пр аво на звернення до суду із за значеним позовом, а також заз начає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених ста ттею 239 ГК України, яким надано право на застосування адмін істративно-господарських са нкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи мі сцевого самоврядування, їх п осадові особи зобов' язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

У зв' язку з цим суд приходи ть до висновку, що позовні вим оги позивача щодо визнання н едійсним запису №13821020000013180 від 11 т равня 2007 року про державну реє страцію суб' єкта підприємн ицької діяльності Приватног о підприємства «СВВ Компані» та визнання недійсним свідо цтва платника ПДВ Приватного підприємства «СВВ Компані» з моменту його видачі не обґр унтовані чинним законодавст вом України і в цій частині за доволенню не підлягають.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17,18,94,158-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, ст. ст. 33, 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», ст. 9 Зако ну України «Про систему опод аткування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції м. Л уганська до Приватного підпр иємства «СВВ Компані» про ви знання недійсним запису про державну реєстрацію та припи нення юридичної особи задово льнити частково.

Припинити юридичну особу в ідповідача - Приватного під приємства «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, яке зареєстровано Виконавчим комітетом Луганс ької міської ради за №13821020000013180 ві д 11 травня 2007 року, що розташова не за адресою: АДРЕСА_1

В інших частинах адміністр ативного позову відмовити за необгрунтованістю.

Копію даної постанови напр авити Державному реєстратор у управління державної реєст рації та міського реєстру Лу ганської міської Ради ( м. Луга нськ, вул. Коцюбинського, 14) пі сля набрання постановою зако нної сили.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в 10-денний строк з дня пр оголошення постанови заяви п ро апеляційне оскарження і п оданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження, якщо скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Суддя