Постанова

від 16.10.2009 по справі 2а-24669/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

«16» жовтня 2009 р. Справа № 2а-24669/09/1270

Категорія № 6.6.2

Луганський окружний адм іністративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С .

при секретарі Смішливій І .М.

в присутності сторін:

представника позивача: Ф ілатов Ю.В.

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Державної податков ої інспекції у Артемівському районі м. Луганська до Приват ного підприємства Багатопр офільна Фірма «Регіон-Торг-С ервіс» про скасування запису про державну реєстрацію,-

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2009 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адмініст ративний позов Державної под аткової інспекції у Артемівс ькому районі м. Луганська до П риватного підприємства Баг атопрофільна Фірма «Регіон-Т орг-Сервіс» про припинення ю ридичної особи, скасування з апису про державну реєстраці ю.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2009 р оку закрито провадження у сп раві за адміністративним поз овом Державної податкової ін спекції у Артемівському райо ні м. Луганська до Приватного підприємства Багатопрофіл ьна Фірма «Регіон-Торг-Серві с» про припинення юридичної особи, скасування запису про державну реєстрацію в части ні позовних вимог щодо припи нення юридичної особи

У позовній заяві позивач пр осив суд визнати недійсним з апис №138210500040118 від 22 грудня 2006 року про державну реєстрацію юрид ичної особи Приватного підпр иємства Багатопрофільна Фі рма «Регіон-Торг-Сервіс» ід. к од 34791842 та визнати недійсним св ідоцтво платника ПДВ Приватн ого підприємства Багатопро фільна Фірма «Регіон-Торг-Се рвіс» з моменту його видачі.

Позивач в обґрунтування св оїх позовних вимог посилаєть ся на те, що 22 грудня 2006 року відд ілом ліцензування , державно ї реєстрації та міського реє стру Луганської міської ради зареєстровано Приватне підп риємство Багатопрофільна Ф ірма «Регіон-Торг-Сервіс», ід ентифікаційний код 34791842, про що було зроблено запис №13821050004011890. В подальшому підприємство Ба гатопрофільна Фірма «Регіон -Торг-Сервіс» було взято на по датковий облік у Державній п одатковій інспекції у Артемі вському районі м. Луганська.

Згідно відомостей ЄДР, щодо юридичної особи Приватного підприємства Багатопрофіл ьна Фірма «Регіон-Торг-Серві с», його місцезнаходженням є адреса: м. Луганськ, кв. Лєнінс ького Комсомолу, 3, засновнико м та керівником зареєстрован о ОСОБА_2, який мешкає за ад ресою: АДРЕСА_1

Згідно пояснень засновник а ОСОБА_2, ніякого відноше ння до підприємства він не ма є, керівником даного підприє мства не призначався та обов ' язків керівника не виконув ав, документи фінансової зві тності не підписував, де знах одяться печатка та штампи пі дприємства йому не відомо. У с творенні підприємства не бра в участь та нікому цього роби ти не доручав. Часто залишає с вій паспорт у заставі, оскіль ки постійно знімає квартиру .

Позивач вважає, що ст. 110 Циві льного кодексу України перед бачає визнання судом недійсн ою державну реєстрацію юриди чної особи через допущені пр и її створенні порушення зак ону, які не можна усунути, а ві дповідно до ч.2 ст. 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» від 15 трав ня 2003 року №755-IV підставою до при йняття судового рішення щодо припинення державної реєстр ації є порушення закону, допу щені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Відповідно до ст. 230 ЦК Україн и, якщо одна зі сторін угоди на вмисно ввела іншу в оману від носно обставин, які мають сут тєве значення, така угода виз нається недійсною.

У зв' язку з цим позивач про сив суд визнати недійсним за пис №138210500040118 від 22 грудня 2006 року п ро державну реєстрацію юриди чної особи Приватного підпри ємства Багатопрофільна Фір ма «Регіон-Торг-Сервіс» ід. ко д 34791842 та визнати недійсним сві доцтво платника ПДВ Приватно го підприємства Багатопроф ільна Фірма «Регіон-Торг-Сер віс» з моменту його видачі.

Представник позивача під ч ас судового засідання позов підтримав.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, причини нея вки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним ч ином.

Заслухавши пояснення пре дставник позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов не підлягає задово ленню з таких підстав.

Судом встановлено та підтв ерджується матеріалами спра ви, що 22 грудня 2006 року відділом ліцензування , державної реє страції та міського реєстру Луганської міської ради заре єстровано Приватне підприєм ство Багатопрофільна Фірма «Регіон-Торг-Сервіс», іденти фікаційний код 34791842, про що було зроблено запис №13821050004011890. В пода льшому підприємство Багато профільна Фірма «Регіон-Торг -Сервіс» було взято на податк овий облік у Державній подат ковій інспекції у Артемівськ ому районі м. Луганська.

Згідно відомостей ЄДР щодо юридичної особи Приватного підприємства Багатопрофіл ьна Фірма «Регіон-Торг-Серві с», його місцезнаходженням є адреса: м. Луганськ, кв. Лєнінс ького Комсомолу, 3, засновнико м та керівником зареєстрован о ОСОБА_2, який мешкає за ад ресою: АДРЕСА_1

Згідно пояснень засновник а ОСОБА_2, ніякого відноше ння до підприємства він не ма є, керівником даного підприє мства не призначався та обов ' язків керівника не виконув ав, документи фінансової зві тності не підписував, де знах одяться печатка та штампи пі дприємства йому не відомо. У с творенні підприємства не бра в участь та нікому цього роби ти не доручав. Часто залишає с вій паспорт у заставі, оскіль ки постійно знімає квартиру .

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених ст. 72 цього Коде ксу.

Стаття 86 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и встановлює право і обов' я зок суду оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на всебічн ому і повному дослідженні вс іх обставин справи в їх сукуп ності.

Аналізуючи норми Господар ського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити , що згідно з частиною 1 ст. 216 уча сники господарських відноси н несуть господарсько-правов у відповідальність за правоп орушення у сфері господарюва ння шляхом застосування до п равопорушників господарськ их санкцій на підставах і в по рядку, передбаченому цим Код ексом, іншими законами та дог овором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб' єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваже ними органами державної влад и або місцевого самоврядуван ня адміністративно-господар ські санкції, тобто заходи ор ганізаційно-правового або ма йнового характеру, спрямован і на припинення правопорушен ня суб' єкта господарювання та ліквідацію його наслідкі в.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК У країни у разі здійснення суб ' єктом господарювання діял ьності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарсь ку санкцію у вигляді скасува ння державної реєстрації цьо го суб' єкта та його ліквіда ції

Частиною 1 ст. 59 ГК України пе редбачено, що припинення дія льності суб' єкта господарю вання здійснюється у випадка х, передбачених цим Кодексом , - за рішенням суду. Частиною 6 ц ієї ж статті, зокрема, визначе но, що суб' єкт господарюван ня ліквідується у разі скасу вання його державної реєстра ції у випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни державна влада в Укра їні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, вик онавчу та судову, відповідно органами законодавчої, вико навчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контекс ті від органів державної вла ди слід відрізняти органи де ржавного управління, що ство рюються для забезпечення вик онань їх завдань. Основним пр изначенням системи органів д ержавної влади є організація реалізації повноважень держ ави (відповідно повноважень територіальних громад - щод о органів місцевого самовряд ування).

Статтею 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII визначено, що Державна под аткова адміністрація Україн и є центральним органом вико навчої влади.

Із зазначеного суд приходи ть до висновку, що позивач не н алежить до кола осіб, визначе них частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають пр аво на звернення до суду із за значеним позовом, а також заз начає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених ста ттею 239 ГК України, яким надано право на застосування адмін істративно-господарських са нкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи мі сцевого самоврядування, їх п осадові особи зобов' язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

У зв' язку з цим, суд приход ить до висновку, що позовні ви моги позивача щодо визнання недійсним запису №138210500040118 від 22 г рудня 2006 року про державну реє страцію юридичної особи Прив атного підприємства Багато профільна Фірма «Регіон-Торг -Сервіс» ід. код 34791842 та визнання недійсним свідоцтва платник а ПДВ Приватного підприємств а Багатопрофільна Фірма «Ре гіон-Торг-Сервіс» з моменту й ого видачі не обґрунтовані ч инним законодавством Україн и та задоволенню не підлягаю ть.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, в як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17,18,94,158-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, ст. ст. 33, 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», ст. 9 Зако ну України «Про систему опод аткування», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністрат ивного позову Державної пода ткової інспекції у Артемівсь кому районі м. Луганська до Пр иватного підприємства Бага топрофільна Фірма «Регіон-То рг-Сервіс» про скасування з апису про державну реєстраці ю відмовити за необґрунтован істю.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького Постанова може бути оскаржена в апеляційном у порядку до Донецького апел яційного адміністративного суду через суд першої інстан ції шляхом подачі заяви про а пеляційне оскарження в 10-денн ий строк з дня проголошення п останови, а в разі складення п останови у повному обсязі ві дповідно до ст..160 цього Кодекс у-з дня складення в повному об сязі. Апеляційна скарга на по станову суду першої інстанці ї подається протягом 20 днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Постанову складено у повно му обсязі та підписано 21 жовтн я 2009року.

Суддя