Постанова

від 14.10.2010 по справі 2а-4508/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4508/10/2370

14.10.2010 р. м. Черкаси

10 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі -Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 -за довіреністю,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси Черкаської області до приватного підприємства Укрбуд-2008 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси Черкаської області в якому просить стягнути з приватного підприємства Укрбуд-2008 податковий борг в розмірі 3065 грн. 89 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем не подано податкові декларації з податку на прибуток підприємств та податкові декларації по ПДВ, також несвоєчасно сплачено узгоджену суму податку на додану вартість, внаслідок чого позивачем прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 3237 грн. 61 коп. та враховуючи переплату в розмірі 171 грн. 72 коп., загальна сума заборгованості складає 3065 грн. 89 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство Укрбуд-2008 зареєстроване як юридична особа 26.04.2007 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 35091751.

Спеціальними законами, що визначають порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість є Закон України Про оподаткування прибутку підприємств від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94) та Закон України Про ПДВ від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому, за звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Крім того, ст. 7 Закону № 168/97 закріплено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

21.04.2010 року та 11.06.2010 року ДПІ у місті Черкаси Черкаської області проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, в ході яких встановлено факт неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток підприємств, що є порушенням ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94.

За результатами зазначених перевірок складені акти від 21.04.2010 року № 2631/15-1/35091751 та від 11.06.2010 року №376415-1/35091751, на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.04.2009 року № 0008891501/0 на суму 340 грн., яке отримано особисто директором 07.05.2010 року та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.06.2010 року № 0013261501/0 на суму 170 грн., яке відповідачем не отримано, проте відповідно до акту від 16.08.2010 року №415/15-177 вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Враховуючи існуючу переплату в розмірі 171 грн. 72 коп., загальна сума заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях за неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток підприємств складає 338 грн. 28 коп.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

В ході перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання на підставі акту від 08.05.2009 року №3526/15-210 встановлено порушення вимог пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.05.2009 року №0008311502/0 на суму 857 грн. 61 коп.

Крім того, 08.05.2009 року, 20.05.2009 року, 08.10.2009 року, 21.01.2010 року та 25.05.2010 року позивачем проведені перевірки порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів стосовно ПП Укрбуд-2008 , в ході яких встановлені порушення вимог ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 7 Закону № 168/97. За результатами зазначених перевірок складені акти від 08.05.2009 року № 3526/15-210, від 20.05.2009 року №3796/15-210, від 08.10.2009 року №7201/15-210, від 21.01.2010 року №240/15-210, від 25.05.2010 року №3232/15-2, в яких зазначено факт неподання декларацій з податку на додану вартість.

На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.05.2009 року № 0009091502/0 на суму 170 грн., від 08.10.2009 року №0016821502/0 на суму 340 грн., від 21.01.2010 року №0000471502/0 на суму 680 грн., від 25.05.2010 року №0008061502/0 на суму 680 грн. на загальну суму 1870 грн.

Отже загальна сума податкового боргу складає 3065 грн. 89 коп. (338 грн. 28 коп. + 1870 грн. + 857 грн. 61 коп.)

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не отримані, позивач розмістив їх на дошці податкових оголошень, про що складено відповідні акти.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Крім того, відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ПП Укрбуд-2008 направлялась перша податкова вимога від 27.05.2009 року № 1/1549 та друга податкова вимога від 01.07.2009 року № 2/1759 про сплату суми податкового боргу, які отримані директором, а також рішення про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 22.12.2009р. № 1040/24-109, отже сума податкового боргу є узгодженою.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства Укрбуд-2008 , (18008, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 35091751) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 3065 (три тисячі шістдесят п'ять) грн. 89 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. 186 КАС України.

Суддя В.В. Гаращенко