Ухвала

від 21.04.2017 по справі 711/3106/17

ПРИДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/711/1138/17

Справа № 711/3106/17

21 квітня 2017 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В., при секретарі Бузун Л.В., слідчого Уланова М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції Уланова М.Д., винесеного у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016250000000234 від 09.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про призначення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання земельного законодавства, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції Уланов М.Д звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаського області Варенко Р.О., винесеного у кримінальному провадженні №12016250200000234 від 09.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про призначення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання земельного законодавства, мотивуючи його тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, діючи всупереч інтересам служби, не вжили відповідних заходів, направлених на попередження та усунення правопорушень у сфері земельних відносин, вчинених суб'єктами господарювання, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Так, в ході досудового слідства отримано інформацію, яка свідчить про можливе здійснення протиправної діяльності, пов'язаної із самовільним зайняттям земельних ділянок сільськогосподарського призначення (що перебувають у державній власності) суб'єктами підприємницької діяльності, в тому числі і ФГ ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) - земельні ділянки на адміністративній території Райгородської сільської ради Кам'янського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Згідно наданих документальних матеріалів ГУ Держгеокадастру у Черкаській області та Державною інспекцією сільського господарства в Черкаській області, розмір завданих збитків державі від самовільного зайняття вказаних земель може складати 2 284 803 грн.

Таким чином, діями службових осіб зазначених суб'єктів господарської діяльності, направлених на самовільне зайняття земельних ділянок с/г призначення, що перебувають у державній власності, завдано шкоди державі у загальній сумі 2 284 803 грн., за що передбачена кримінальна відповідальність згідно із ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в період з 01.01.2016 по теперішній час.

У відповідності до ЗУ Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності (далі Закон) від 03.11.2016, встановлено мораторій до 31 грудня 2017 року на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. При цьому, відповідно до ст. З даного Закону, до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю): з підстави, передбаченої частиною другою цієї статті (за погодженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності (далі - Державна регуляторна служба); за письмовою заявою суб'єкта господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням; за рішенням суду; у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов'язано з діяльністю суб'єкта господарювання.

Враховуючи вказані вище положення Закону, орган досудового розслідування не має інших процесуальних підстав, ніж шляхом звернення до суду з даним клопотанням, призначити органам державного нагляду (контрою) позапланову перевірку діяльності ФГ ОСОБА_1 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання про залучення експерта розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п'яти днів із дня його надходження до суду.

Враховуючи вищевказане, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог земельного законодавства, в частині використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів ФГ ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в період з 01.01.2016 по теперішній час.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 40, 91, 92, 93, 163-165, 309, 372 КПК України, ст. 3 Закону України Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності , слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Уланова М.Д. - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог земельного законодавства, в частині використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів ФГ ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), розташованого за адресою: в АДРЕСА_1, в період з 01.01.2016 по теперішній час.

Проведення даної перевірки доручити Головному управлінню Держгеокадастру в Черкаській області.

Надати можливість спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці, та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Встановити тривалість проведення перевірки 15 робочих днів з моменту надходження ухвали суду про призначення перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Р. В. Демчик