Постанова

від 24.04.2017 по справі 812/534/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 квітня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/534/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., перевіривши справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню" не сплатив в встановлений термін заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до управління, у зв'язку з чим станом на 31.03.2017 утворилась заборгованість, а саме за фактичні витрати на виплату та доставку пенсій працівнику підприємства за період з 01.02.2017 по 31.03.2017 у розмірі 106,94 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, просив розглянути справу без його участі, в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. На адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти: за закінчення терміну зберігання (а. с. 20-21).

Відповідно до положень ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не подав. Правом надати заперечення не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача, представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню", ідентифікаційний код 13396318, зареєстровано в установленому законом порядку як юридична особа (а. с. 5).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівнику відповідача, що підтверджується розрахунком (а.с. 9).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

27 березня 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області проведено камеральну перевірку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню" за період з 01.02.2017 по 31.03.2017 та встановлено, що розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.02.2017 по 31.03.2017 складає 106,90 грн. За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки (а. с. 8).

Відповідно до матеріалів справи, а саме акту камеральної перевірки відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у сумі 106,90 грн., яка по теперішній час залишилась непогашеною (а. с. 8), що також підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а. с.12)

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058) підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мін'юсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Оскільки позивач просить стягнути заборгованість у розмірі 106,94 грн, але матеріалами справи підтверджено заборгованість підприємства у розмірі 106,90 грн, тому позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій підлягають частковому задоволенню шляхом стягнення з Відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 2 за період з 01.02.2017 по 31.03.2017 у сумі 106,90 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівське спеціалізоване підприємство по матеріально - технічному забезпеченню" (ідентифікаційний код 13396318, місцезнаходження: 93613, Луганська область, Станично - Луганський район, смт. Петрівка, пров. Артема, буд. 119) на користь Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, Станично - Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 1 Травня, 20, рахунок № 25601301754 в ЛОУ "Ощадбанка", м. Луганськ, МФО 304665, ідентифікаційний код 21792637) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 2 за період з 01.02.2017 по 31.03.2017 у сумі 106,90 грн (сто шість гривень 90 коп.).

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя О.В. Ірметова