Рішення

від 18.04.2017 по справі 912/645/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 рокуСправа № 912/645/17 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/645/17

за позовом Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос"

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Компаніївської районної державної адміністрації та Компаніївської селищної ради Компаніївського району Кіровоградської області

про визнання договору поновленим, визнання укладеною додаткової угоди

Представники учасників судового процесу:

від позивача - ОСОБА_2 договір про надання правової допомоги №1 від 21 лютого 2017 року, ордер серія КР №013448 від 23.03.2017 року;

від відповідача - ОСОБА_3 , довіреність № 32-11-0.61-696/2-17 від 19.01.17 ;

від 3-іх осіб - участі не брали;

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини прийнятого рішення.

Виробничий сільськогосподарський кооператив "Колос" звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою № 48 від 23.02.17, з наступними вимогами:

- визнати поновленим на той же строк і на тих же умовах договір оренди землі від 07 лютого 2005 року, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" та зареєстрований у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у державному реєстрі земель від 08 лютого 2005 року вчинено запис за № 16, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:

3522855100:02:000:9077; 3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;

3522855100:02:000:9109; 3522855100:02:000:9104;3522855100:02:000:9095;

3522855100:02:000:9080; 3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;

3522855100:02:000:9087; 3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;

3522855100:02:000:9106; 3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;

3522855100:02:000:9107; 3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;

3522855100:02:000:9096; 3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;

3522855100:02:000:9085; 3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;

3522855100:02:000:9103; 3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;

3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110;3522855100:02:000:9108; 3522855100:02:000:9101; 3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;

3522855100:02:000:9098; 3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;

3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105;

- Визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" та зареєстрований у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року вчинено запис за № 16, у наступній редакції:

Додаткова угода

про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року,

зареєстрованого у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16

м. Кропивницький 201_ року

Орендодавець - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код за ЄДРПОУ 39767636) в особі

---

, що діє на підставі

---

з однієї сторони,

та Орендар - Виробничий сільськогосподарський кооператив «Колос» (код за ЄДРПОУ 03757979), з іншої сторони, керуючись частинами 6-8 статті 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цю додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року (запис про державну реєстрацію від 08 лютого 2005 року за № 16), на наступних умовах:

1. Поновити договір оренди землі від 07 лютого 2005 року, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16 (із змінами, внесеними додатковими угодами до нього (державна реєстрація № 352288514001286 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001289 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001287 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001352 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001353 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001354 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001355 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001356 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001357 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001358 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001359 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001360 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001281 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001282 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001283 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001284 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001285 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001288 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001290 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001291 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001292 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001293 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001294 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001295 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001296 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001297 від 25.05.2012, державна реєстрація № 52288514001298 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001299 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001300 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001301 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001302 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001303 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001304 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001305 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001306 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001361 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001362 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001394 від 14.06.2012), на той самий строк - на 10 (десять) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором оренди землі, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами

3522855100:02:000:9077; 3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;

3522855100:02:000:9109; 3522855100:02:000:9104;3522855100:02:000:9095;

3522855100:02:000:9080; 3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;

3522855100:02:000:9087; 3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;

3522855100:02:000:9106; 3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;

3522855100:02:000:9107; 3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;

3522855100:02:000:9096; 3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;

3522855100:02:000:9085; 3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;

3522855100:02:000:9103; 3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;

3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110;3522855100:02:000:9108; 3522855100:02:000:9101; 3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;

3522855100:02:000:9098; 3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;

3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105;

2.Інші умови договору оренди землі від 07 лютого 2005 року, зареєстрованого

у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16, не порушені даною додатковою

угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

3.Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 07 лютого

2005 року, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16, та набуває чинності після державної реєстрації права оренди. Ця додаткова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який здійснив державну реєстрацію поновлення права оренди.

Реквізити сторін

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Виробничий сільськогосподарський

у Кіровоградській області кооператив «Колос»

25030, Кіровоградська область, 28400, Кіровоградська область,

м. Кропивницький, смт. Компаніївка, вул. Шевченка, 9а,

вул. Академіка Корольова, 26

Код за ЄДРПОУ 39767636 Код за ЄДРПОУ 03757979

---

---

А.В. Болюк

М.П. (підпис) (підпис)

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається, зокрема, на частину 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", на виконання вимог якої він звернувся до відповідача із заявою про поновлення дії Договору із прикладенням Додаткової угоди вищенаведеного змісту, проте відповідач відповіді на таку заяву у встановлений законом строк не надав, у зв'язку з чим позивач стверджує, що він набув право на поновлення Договору оренди на той же строк та на тих самих умовах, про що зазначено у Додатковій угоді.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 24.02.2017 зазначену позовну заяву прийнято та порушено провадження у даній справі, призначено до розгляду в засіданні на 23.03.2017 об 11:00 год, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Компаніївську районну державну адміністрацію та Компаніївську селищну раду Компаніївського району Кіровоградської області, учасників судового процесу зобов'язано надати необхідні для розгляду справи матеріали.

У судовому засіданні 18.04.17 представник позивача повністю підтримав заявлені у позові вимоги, а також 13.04.17 подав витребувані ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 23.03.17 документи.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав із підстав, наведених у відзиві від 22.03.17, зазначивши, зокрема, що позивач звернувся до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з клопотанням про поновлення договору оренди земельної ділянки 16.03.2015, не додавши проекту додаткової угоди. Проект додаткової угоди був наданий позивачем лише 31.03.15, тобто з порушенням місячного строку, а отже, на думку відповідача правові підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Треті особи участі своїх представників у судовому засіданні не забезпечили, письмових пояснень не надали, хоча є належно повідомленими про час та місце судового засідання, що підтверджується відповідними рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, що наявні в матеріалах справи.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши усі обставини справи, оцінивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2005 між Компаніївською районною державною адміністрацією (Орендодавцем) та Виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" (Орендар) укладено договір оренди землі (надалі - Договір), відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки для сільськогосподарського призначення загальною площею 377,37 га, у тому числі пасовищ - 254,01 га, садів - 30,46 га, землі, які перебувають у стадії меліоративного будівництва та відновлення родючості - 92,90 га строком на 3 роки, які знаходяться на території Компаніївської селищної ради Компаніївського району Кіровоградської області.

Відповідно до пункту 5 Договору нормативно-грошова оцінка земельних ділянок становить 960 604,04 грн.

Пунктом 9 Договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі не менше 1,5 % від грошової оцінки землі, загальна сума - 14409,06 грн., в т.ч. щомісячно - 1200,75 грн.

Відповідно до пункту 8 Договору його укладено на 3 роки. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Невід'ємними частинами Договору є: план (схема) земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень); акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання передачі об'єкта оренди; проект відведення земельних ділянок у випадках, передбачених законом.

Договір підписаний повноважними представниками сторін та зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах» " 08 лютого 2005 року за № 16.

Згодом, на підставі розпорядження голови Компаніївської районної державної адміністрації № 110-р від 28.02.2011 по кожній із земельних ділянок 25.05.2012 року сторонами було укладено додаткові угоди до Договору оренди землі від 08.02.2005 року, якими у розділі "Строк дії договору" внесено зміни та викладено перше речення у такій редакції: "Договір укладено терміном на 10 років і діє до 08 лютого 2015 року". Усі додаткові угоди до Договору підписані повноважними представниками сторін та скріплені печатками, а також зареєстровані у відділі Держкомзему у Компаніївському районі.

Частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до частин 1, 2 статті 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Відповідно до положень статей 18, 20 Закону України "Про оренду землі", у редакції чинній на момент укладення зазначеного Договору, договір оренди землі підлягає державній реєстрації і набирає чинності після його державної реєстрації.

Враховуючи положення частини 1 статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. З огляду на особливості, передбачені статтею 18 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на момент укладення Договору) строк з якого сторони змогли здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки розпочав свій перебіг саме з моменту державної реєстрації вказаного Договору та передачі земельних ділянок на виконання цього Договору позивачу, 08.02.2005. Отже, користуватися зазначеними в Договорі земельними ділянками позивач мав право впродовж десятирічного строку, що визначено також відповідними Додатковими угодами до Договору, тобто до 08.02.2015.

Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у постанові від 13.06.2016 у справі № 6-643цс16.

По закінченню строку дії Договору позивач, в порядку частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", направив на адресу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області листа від 16.03.2015 № 13 про поновлення Договору на 10 років, а 31.03.15 направив відповідачеві ОСОБА_4 № 21 до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі № 13 від 16.03.2015, до якого додано проект Додаткової угоди, відповідно до якої Договір поновлюється на тих же умовах та на той же строк.

Протягом місяця з моменту закінчення строку дії Договору від відповідача не надійшло заперечень щодо продовження дії Договору.

Факт направлення таких листів та проекту додаткової угоди, а також те, що відповіді на такий лист як і підписаної Додаткової угоди відповідач не надав, підтверджується постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.09.2015 по справі №П/811/2218/15, що набрала законної сили. У постанові встановлено, що ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області у місячний термін не було надано відповіді на листи-повідомлення ВСК Колос від 16.03.2015 № 13 та від 31.03.2015 № 21.

Частиною 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи позивач також звертався до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листами-повідомленнями про поновлення договору оренди землі № 39 від 05.07.2016, № 2 від 12.01.2017, в яких зазначено, що проект Додаткової угоди вже було направлено до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та № 46 від 20.02.2017, до якого додавався проект Додаткової угоди.

При розгляді даного спору господарським судом враховуються такі положення чинного законодавства.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі статтями 13, 30 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни істотних умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Порядок поновлення договору оренди землі визначено статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

Вирішуючи даний спір, господарський суд застосовує редакцію вказаної статті, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки.

За змістом статті 33 Закону України «Про оренду землі» (у редакції Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-VI, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина 1). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина 2). До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина 3). При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина 4). Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина 5). У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (частина 6). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (частина 7). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржена в суді (частина 8). У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (частина 9).

Із наведеної норми убачається, що законодавчо відокремлено право на укладення договору оренди на новий строк шляхом укладення додаткової угоди, яке має бути реалізовано до спливу строку договору оренди землі, що закріплено у частинах 1-5 цієї норми, від права вважати продовженим договір оренди землі у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди землі за відсутності протягом одного місяця після спливу терміну дії договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні цього договору оренди, визначене у інших частинах цієї статті.

Відповідні положення у вказаних частинах зазначеної статті дозволяють продовжувати орендні правовідносини, але у першому випадку це право повинно бути реалізовано до спливу договору оренди, а у другому - воно може настати за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного терміну після закінчення строку дії договору оренди землі.

З приписами даної статті кореспондується погоджена сторонами умова, передбачена пунктом 3 Договору, за змістом якої після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 внесено зміни, зокрема, до Земельного кодексу України. Так, стаття 122 викладена у новій редакції. Відповідно до частини четвертої зазначеної статті повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб належать Центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

На час закінчення строку дії Договору згідно чинного Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру від 14.01.2015 № 15 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру, а Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 №20, є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане. Отже позивачем правильно обрано відповідача у даній справі, так як земельна ділянка, яка є предметом Договору, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, повноваження по розпорядженню якими відноситься до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів, до яких відноситься відповідач.

Таким чином на час закінчення строку дії Договору органом, на який було покладено право розпоряджатись земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності є Держгеокадастр України та його територіальні органи. Територіальним органом щодо земельної ділянки, відносно якої укладено Договір є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Відповідно до матеріалів справи земельні ділянки, передані в оренду за Договором від 07.02.2005 відносяться до державної форми власності, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Отже на час закінчення дії Договору органом, який має право розпоряджатись, зокрема, земельними ділянками, що є об'єктом Договору, є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Враховуючи фактичні обставини справи та підстави позову спір між сторонами виник у зв'язку із реалізацією позивачем права на укладення договору оренди землі на новий строк шляхом укладення додаткової угоди у зв'язку із поновленням договору оренди на той же строк та на них самих умовах відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Для поновлення договору оренди землі на підставі частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договору оренди.

Так, згідно поданих до матеріалів справи копії форми № 4-сг "Посівні площі сільськогосподарських культур", копії податкової декларації з плати за землю за 2017 рік, копію податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2017 рік, копії довідки ВСК "Колос" № 80 від 13.04.2017 та платіжних доручень № 322 від 13.02.2017, № 423 від 22.02.2017, № 731 від 29.03.2017 вбачається, що позивач продовжує користуватися земельними ділянками, що є об'єктом Договору, після спливу строку дії договору та належно виконує свої обов'язки за договором, зокрема, сплачує орендну плату, здійснює належне оброблення земельної ділянки тощо.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом місяця після спливу строку дії договору не заперечило у поновленні договору оренди землі (слід наголосити, що лист відповідача від 03.02.17 № 32-11-0.332-1451/2-17 направлений ВСК "Колос" майже через 2 роки після закінчення строку дії Договору і є відповіддю на клопотання позивача, що випливає зі змісту самого листа, і, за переконанням господарського суду, не є запереченням у поновленні договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах в розумінні частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі"), тому позивач 20.02.2017 вкотре звернувся із листом-повідомленням про поновлення Договору строком на десять років. Тобто позивач здійснив дії спрямовані на укладення Додаткової угоди, направивши відповідачу таку Додаткову угоду, яка була додана до листа-повідомлення від 20.02.2017. Доказом направлення на адресу відповідача листа - повідомлення від 20.02.2017 із проектом додаткової угоди є штрих-код ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із зазначенням вхідного номера (В-2757/0/5-17) та дати. Відповідач не надав доказів укладення такої Додаткової угоди із позивачем.

Так відповідно до частини 9 статті 33 Закону України "Про оренду землі" відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Дослідивши умови Додаткової угоди, яку позивач просить визнати укладеною господарський суд доходить висновку, що відповідно її змісту Договір поновлюється на тих же умовах та на той же строк.

Цивільне законодавство передбачає загальний принцип свободи договору (пункт 3 статті 3 Цивільного кодексу України) і не встановлює такого способу захисту цивільного права чи інтересу як зобов'язання примусового укладення договору.

В той же час можливість вимагати укладення договорів у судовому порядку законодавчо закріплюється лише в зобов'язаннях по укладенню господарських договорів. Так, згідно частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком суб'єкта господарювання, у випадках передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно ж до частини 1 статті 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядається судом.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) містить пряму вказівку щодо обов'язковості укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі та продовження договору оренди землі з мовчазної згоди орендодавця.

Отже, враховуючи, що нормами законодавства України, які були чинними під час виникнення спірних правовідносин, прямо встановлена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренду землі для оформлення факту його поновлення і виникнення за орендарем права оренди (стаття 640 Цивільного кодексу України, стаття 125 Земельного кодексу України), господарський суд вважає, що позивачем правильно обрано спосіб захисту свого цивільного права чи інтересу, який відповідає вимогам статті 16 Цивільного кодексу України.

Господарським судом встановлено вище обов'язкові умови, за наявності яких позивач має право на поновлення договору оренди на той же строк та на тих же умовах: орендар продовжує користуватися земельною ділянкою, орендар належно виконує обов'язки за договором та відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди, орендар вчинив необхідні дії для укладення Додаткової угоди на виконання частини 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Оскільки відповідач зволікає в укладенні Додаткової угоди, яка має бути укладена в обов'язковому порядку у місячний строк, то позовна вимога ВСК "Колос" щодо визнання такої Додаткової угоди укладеною є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Крім того позивач просить визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах Договір. Під час розгляду такої вимоги господарський суд враховує такі положення чинного законодавства.

Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у статті 16 Цивільного кодексу України.

Між тим, законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

За положеннями частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" поновлення договору оренди землі за наведених в даній нормі умов презюмується.

Таким чином, звернення особи до господарського суду з позовом про визнання договору оренди землі поновленим на підставі частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" не є необхідним, проте такі вимоги можуть розглядатися судом у разі наявності відповідного спору.

На підставі викладеного, враховуючи, що між сторонами існує спір щодо поновлення Договору, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову і визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах Договору.

З огляду на викладене позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33,34,44,49, 82-85, 116, 117 ГПК України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

1. Визнати поновленим на той же строк і на тих же умовах договір оренди землі від 07 лютого 2005 року, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" та зареєстрований у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у державному реєстрі земель від 08 лютого 2005 року вчинено запис за № 16, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:

3522855100:02:000:9077; 3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;

3522855100:02:000:9109; 3522855100:02:000:9104;3522855100:02:000:9095;

3522855100:02:000:9080; 3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;

3522855100:02:000:9087; 3522855100:02:000:9089;3522855100:02:000:9099;

3522855100:02:000:9106; 3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;

3522855100:02:000:9107; 3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;

3522855100:02:000:9096; 3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;

3522855100:02:000:9085; 3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;

3522855100:02:000:9103; 3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;

3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110;3522855100:02:000:9108; 3522855100:02:000:9101; 3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;

3522855100:02:000:9098; 3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;

3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105;

2. Визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" та зареєстрований у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року вчинено запис за № 16, у наступній редакції:

Додаткова угода

про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року,

зареєстрованого у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16

м. Кропивницький 201_ року

Орендодавець - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код за ЄДРПОУ 39767636) в особі

---

, що діє на підставі

---

з однієї сторони,

та Орендар - Виробничий сільськогосподарський кооператив «Колос» (код за ЄДРПОУ 03757979), з іншої сторони, керуючись частинами 6-8 статті 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цю додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року (запис про державну реєстрацію від 08 лютого 2005 року за № 16), на наступних умовах:

1. Поновити договір оренди землі від 07 лютого 2005 року, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16 (із змінами, внесеними додатковими угодами до нього (державна реєстрація № 352288514001286 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001289 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001287 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001352 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001353 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001354 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001355 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001356 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001357 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001358 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001359 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001360 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001281 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001282 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001283 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001284 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001285 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001288 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001290 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001291 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001292 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001293 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001294 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001295 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001296 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001297 від 25.05.2012, державна реєстрація № 52288514001298 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001299 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001300 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001301 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001302 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001303 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001304 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001305 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001306 від 25.05.2012, державна реєстрація № 352288514001361 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001362 від 08.06.2012, державна реєстрація № 352288514001394 від 14.06.2012), на той самий строк - на 10 (десять) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором оренди землі, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами

3522855100:02:000:9077; 3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;

3522855100:02:000:9109; 3522855100:02:000:9104;3522855100:02:000:9095;

3522855100:02:000:9080; 3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;

3522855100:02:000:9087; 3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;

3522855100:02:000:9106; 3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;

3522855100:02:000:9107; 3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;

3522855100:02:000:9096; 3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;

3522855100:02:000:9085; 3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;

3522855100:02:000:9103; 3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;

3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110;3522855100:02:000:9108; 3522855100:02:000:9101; 3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;

3522855100:02:000:9098; 3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;

3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105;

2.Інші умови договору оренди землі від 07 лютого 2005 року, зареєстрованого

у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16, не порушені даною додатковою

угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

3.Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 07 лютого

2005 року, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року за № 16, та набуває чинності після державної реєстрації права оренди. Ця додаткова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який здійснив державну реєстрацію поновлення права оренди.

Реквізити сторін

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Виробничий сільськогосподарський

у Кіровоградській області кооператив «Колос»

25030, Кіровоградська область, 28400, Кіровоградська область,

м. Кропивницький, смт. Компаніївка, вул. Шевченка, 9а,

вул. Академіка Корольова, 26

Код за ЄДРПОУ 39767636 Код за ЄДРПОУ 03757979

---

---

А.В. Болюк

М.П. (підпис) (підпис)

3. Стягнути з ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, код за ЄДРПОУ 39767636 ) на користь Виробничого сільськогосподарського кооперативу «Колос» (28400, Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Шевченка, 9а, код за ЄДРПОУ 03757979) судовий збір в сумі 3200,00 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили та направити стягувачу.

4. Згідно ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 24.04.2017.

Суддя Т. В. Макаренко