Рішення

від 18.04.2017 по справі 908/480/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 33/14/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2017 Справа № 908/480/17

За позовом: Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах – Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Амстор” (49038, м.Дніпро, вул. Ленінградська, 27)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю “СІАТЕЛ ГРУП” (юридична адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, буд. 1-5; 01054, м. Київ, вул. Ярославів Вал, буд.13/2/ літера “Б”/, офіс 2).

про розірвання договору та повернення земельної ділянки,

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників учасників судового процесу:

від позивача: не з'явився;

від відповідача : не з'явився;

від третьої особи: не з'явився;

прокурор: Селезньова Т.В. – посвідчення № 030389 від 17.11.2014 р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Керівник Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області, м. Запоріжжя, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах – Запорізької міської ради, м. Запоріжжя, звернувся в господарський суд Запорізької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Амстор”, м.Дніпро, про розірвання договору оренди землі від 05.10.2009 р., укладеного між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Амстор”, зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис 05.10.2009 р. за № 040926101930, відносно земельної ділянки площею 1,0153 га за кадастровим номером 2310100000:04:032:0351 та про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Амстор” повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 20Б, площею 1,0153 га, за кадастровим номером 2310100000:04:032:0351.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.03.2017р. порушено провадження у справі № 908/480/17, розгляд якої призначено на 28.03.2017р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.03.2017р., на підставі ст. 27 ГПК України, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Товариство з обмеженою відповідальністю “СІАТЕЛ ГРУП”, м. Київ, розгляд справи відкладено на 18.04.2017р.

За клопотанням присутнього у судовому засіданні прокурора судовий процес здійснювався без застосування засобів технічної фіксації.

Позовні вимоги мотивовані наступним. На підставі рішення Запорізької міської ради № 76/1 від 30.09.2009р. та договору оренди від 05.10.2009р. відповідачу за актом приймання-передачі було передано у тимчасове платне користування земельну ділянку площею 1,0153га, по вул. Бородінська, 20Б у м. Запоріжжя, на якій були розташовані будівлі та споруди, що належать ТОВ «Амстор». Договір оренди сторонами укладено на 10 років. Умовами договору на відповідача покладено обов'язок щодо своєчасного внесення плати за користування земельною ділянкою. Однак, відповідно до інформації Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області, станом на 16.01.2017р. заборгованість відповідача за договором оренди землі від 05.10.2009р. складає 1249369,80 грн., оплата за користування земельною ділянкою відповідачем не здійснюється з 02.03.2015р. За твердженням прокурора, порушення відповідачем умов договору оренди землі від 05.10.2009р. носять системний характер і є підставою для його розірвання в судовому порядку. Крім того, прокурор вказує на те, що нерухоме майно, розташоване на орендованій земельній ділянці – громадсько-торгівельний центр «Амстор» Б – відповідно до договору купівлі-продажу будівлі від 08.09.2015р. № 698 перейшло у власність ТОВ “СІАТЕЛ ГРУП” (третя особа у справі). За доводами прокурора у відповідності до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» та п.20 договору оренди землі, на відповідача, у разі припинення договору оренди, покладений обов'язок повернути орендодавцеві земельну ділянку. Просить суд розірвати договір оренди землі від 05.10.2009р., укладений між сторонами у справі та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку, що є предметом договору на користь позивача. Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на приписи норм ст.ст. 11, 16, 167, 169, 374, 526, 530, 610, 611, 629, 651, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 14, 16, 265, 287, 288 Податкового кодексу України, ст.ст. 1, 2, 24, 34 Закону України «Про оренду землі» та умови договору оренди землі від 05.10.2009р.

У судовому засіданні 18.04.2017р. прокурор підтримав заявлені вимоги, просить суд позов задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи буз його участі. У письмових поясненнях від 21.03.2017р. Запорізька міська рада позовні вимоги прокурора підтримала у повному обсязі, вважає, що несплата відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою понад 23 місяці є істотним порушення умов договору оренди землі, оскільки в значній мірі позбавляє позивача того, на що він розраховував при укладенні договору, зокрема надходження відповідних коштів з орендної плати за землю до місцевого бюджету. Просить задовольнити позовну заяву, подану прокурором в її інтересах.

Відповідач (ТОВ “Амстор”) - вимоги суду, викладені в ухвалах від 10.03.2017р. та від 28.03.2017р., щодо надання письмового відзиву та витребуваних судом документів не виконав, процесуальним правом на участь представника у судових засіданнях не скористався, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до підпункту 3.9.1 постанови пленуму ВГСУ від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч. 1 ст. 64 та ст. 87 ГПК України.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

В даному випадку, ухвали господарського суду від 10.03.2017р. та від 28.03.2017р. були направлені судом на адресу місцезнаходження відповідача, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 49038, м. Дніпро, вул. Ленінградська, 27, що відповідає вимогам ст. 64 ГПК України.

Товариство з обмеженою відповідальністю “СІАТЕЛ ГРУП” (третя особа у справі) процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористалось, про дату, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином. Ухвалу суду від 28.03.2017р. було надіслано на дві відомі адреси третьої особи, в тому числі, на адресу вказану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, буд. 1-5.

Таким чином відповідач та третя особа належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до п. 3.9.2. ВГСУ від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Як свідчать матеріали справи, 05.10.2009р. між Запорізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Амстор» (орендар) укладено договір оренди землі, який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 05.10.2009р. за № 040926101930 (далі - договір оренди).

Згідно п. 1 договору оренди, орендодавець відповідно до рішення тридцять четвертої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради від 30.09.2009р. № 76/1, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, для розташування громадсько-торгівельного центру, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 20 Б.

Відповідно до п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,0153 га.

На земельній ділянці знаходяться наступні об'єкти: будівлі та забудови орендаря, інші об'єкти інфраструктури відсутні. Земельна ділянка передається в оренду разом з будівлями та забудовами орендаря (п.п. 3, 4 договору оренди).

Пунктом 5 договору оренди визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 11 826 214,40 грн., в цінах 2009 року.

Відповідно до п. 8 договору оренди, він укладений строком на 10 років.

Згідно п. 9 договору оренди (в редакції додаткової угоди до нього від 10.03.2010р.), оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 169073,47 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2010р. із врахуванням часткового звільнення орендаря від сплати орендної плати на 2010 рік, згідно рішення Запорізької міської ради № 6 від 19.11.2008р. та Запорізької обласної ради № 7 від 27.11.2008р.

Пунктом 11 договору оренди сторони узгодили, що орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Ленінського району.

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється орендодавцем на умовах, що визначені у договорі, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невід'ємним додатком до договору (п. 19 договору оренди).

За умовами п. 39, договір оренди набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Факт передачі позивачем в оренду відповідачу земельної ділянки за кадастровим № 2310100000:04:032:0351, загальною площею 1,0153 га, за адресою м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 20Б підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки, який підписаний уповноваженими представниками обох сторін та скріплений їх печатками.

За твердженням прокурора, відповідачем зобов'язання за договором оренди землі від 05.10.2009р. належним чином не виконуються, орендна плата за користування земельною ділянкою комунальної власності своєчасно та в повному обсязі не сплачується, що призвело до виникнення заборгованості.

Згідно з ст.ст. 11, 509 ЦК України, однією з підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору є договір.

Правовідносини сторін виникли з договору, який за своєю правовою природою є договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 21 зазначеного Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Статтею 96 ЗК України встановлений обов'язок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно статті 31 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Підстави припинення договору оренди землі шляхом розірвання встановлені ст. 32 Закону України “Про оренду землі”, зокрема, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Вказана правова позиція викладена також в п. 2.20 постанови пленуму ВГСУ від 17.05.2011 р. № 6 “Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин”.

Як зазначено в пункті 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 “Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин”, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України “Про оренду землі” основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

На підтвердження наявності у відповідача заборгованості з орендної плати прокурором у матеріали справи надано інформаційну довідку Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (вих. № 104/10/08-29-1700 від 26.01.2017р.), згідно з якою за відповідачем в Дніпровському районі обліковується податковий борг з орендної плати у сумі 1272762,88 грн. У розрахунку заборгованості, що є додатком до довідки, податковою інспекцією деталізовано складові суми боргу та зазначено, що заборгованість ТОВ «Амстор» з орендної плати за договором оренди № 040926101930 від 05.10.2009р. складає 1249369,80 грн., пеня – 23393,08 грн. Борг виник 02.03.2015р. у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих зобов'язань. Заборгованість з орендної плати нарахована за період: з 02.03.2015р. по 30.12.2016р.

Відповідачем факт наявності заборгованості за договором оренди землі від 05.10.2009р. не спростовано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

У пункті 34 договору оренди сторони передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Матеріали справи свідчать про порушення відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором та вимог законодавства в частині внесення орендних платежів за користування земельною ділянкою в розмірах та в строки, передбачених договором оренди від 05.10.2009р.

Крім того, згідно з наявною у матеріалах справи інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 85031617 від 13.04.2017р., будівля громадсько-торгівельного центру «Амстор» Б, розташована на земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 20Б, належить ТОВ “СІАТЕЛ ГРУП” (третя особа) на підставі договору купівлі-продажу від 08.09.2015р. № 698.

Таким чином, на момент розгляду спору судом, право власності на будівлю громадсько-торгівельного центру «Амстор» Б, розташованого на земельній ділянці, що є предметом договору оренди у відповідача відсутнє.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області про розірвання договору оренди землі від 05.10.2009р., укладеного між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Амстор”, у зв'язку з чим, позов і цій частині підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до п. 20 договору оренди, після припинення його дії орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Пунктом 30 договору оренди, встановлений обов'язок орендаря, зокрема, після закінчення строку договору оренди землі, договір поновити або повернути земельну ділянку орендодавцю за його вимогою в належному стані.

Враховуючи те, що судом встановлені підстави для розірвання договору оренди землі від 05.10.2009р., позовні вимоги про зобов'язання ТОВ “Амстор” повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 20Б, площею 1,0153 га, за кадастровим номером 2310100000:04:032:0351, є обґрунтованими та задовольняються судом.

На підставі викладеного, позов задовольняється повністю.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в сумі 3200 грн. покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, укладений 05.10.2009р. між Запорізькою міською радою ( ЄДРПОУ 04053915) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Амстор” (ЄДРПОУ 32123041), який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис 05.10.2009 р. за № 040926101930, відносно земельної ділянки площею 1,0153 га за кадастровим номером 2310100000:04:032:0351.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Амстор” (49038, м.Дніпро, вул. Ленінградська, 27, код ЄДРПОУ 32123041) повернути на користь Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, код ЄДРПОУ 04053915) земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 20Б, площею 1,0153 га, за кадастровим номером 2310100000:04:032:0351.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Амстор” (49038, м.Дніпро, вул. Ленінградська, 27, код ЄДРПОУ 32123041) на користь Прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури № 3 (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14, код ЄДРПОУ 02909973, р/рахунок № 35217095000271, відкритий у Державній казначейській службі України, м.Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області, ЄДРПОУ 02909973, код класифікації видатків бюджету – 2800) суму 3200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп. судового збору, сплаченого у 2017році при здійсненні представництва інтересів держави.

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано згідно із вимогами ст. 85 ГПК України ГПК України 21.04.2017 р.

Суддя М.В. Мірошниченко