Постанова

від 24.09.2009 по справі 2а-9618/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-9618/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2009 року Одеськи й окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Завал ьнюка І.В.,

при секретарі - Катеренчу к І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Оде сі справу за адміністративн им позовом Головного управлі ння юстиції в Одеській облас ті до Громадської орган ізації « Одеська регіон альна організація соціально ї підтримки, правової допомо ги та захисту військовослужб овців, ветеранів та членів їх родин - «Патріот » про ліквідацію громадської організації,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління юсти ції в Одеській області зверн улось до суду із зазначеним п озовом та просило суд ліквід увати громадську організаці ю «Одеська регіональна організація соціальної підт римки, правової допомоги та з ахисту військовослужбовців , ветеранів та членів їх родин - «Патріот» (далі - Громадс ька організація) .

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що відповідач не знах одиться за юридичною адресою , не надає реєструючому орган у інформацію про здійснення статутної діяльності, відомо сті про склад керівництва це нтральних статутних органів , що ставить під загрозу інтер еси держави у зв' язку з не мо жливістю провести перевірку відповідної статутної діяль ності організації вимогам за конодавства, у зв' язку з чим просило ліквідувати Гр омадську організацію .

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала з аявлені позовні вимоги із ви кладених вище підстав, проси ла суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, заперечення на позовну за яву не надав, про день, час та м ісце судового засідання був повідомлений належним чином , відповідно до ст. 39 КАС Україн и.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є позов обґрунтованим т а підлягаючим задоволенню . Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 13 За кону України «Про об' єднанн я громадян» встановлено чітк і вимоги щодо обов' язкової наявності юридичної адреси г ромадської організації у ста тутному документі об' єднан ня громадян. Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 13 цього Закону до однієї з обов' язкових вимог до змі сту статутного документу від несено також порядок внесенн я змін і доповнень до статутн ого документа об' єднання .

Судом встановлено, що 17.02.2005 ро ку Громадська організація «О деська регіональна організа ція соціальної підтримки, пр авової допомоги та захисту в ійськовослужбовців, ветеран ів та членів їх родин - «Патр іот» зареєстрована Головним управління юстиції в Одеськ ій області (свідоцтво №898 від 17. 02.2005 року). Також Головним управ лінням юстиції в Одеській об ласті був зареєстрований ста тут Громадської організації .

На виконання ст. 25 Закону Укр аїни «Про об' єднання громад ян» Головним управлінням юст иції в Одеській області лист ом від 23.01.2009 року №06-06-385 Громадськ у запрошено для проведення п еревірки додержання положен ь статуту та повідомлено про необхідність надання у стро к до 30.01.2009 року документів для п роведення перевірки. Пр оте представник організації до Головним управлінням юст иції в Одеській області не з' явився, документи для провед ення перевірки не надав, у зв' язку із чим відповідальними працівниками Управління юст иції здійснено вихід за місц ем реєстрації Громадської ор ганізації за адресою: м. Одеса , вул. Дальницька, 46.

За результатами виходу за м ісцезнаходженням Громадськ ої організації відповідальн ими працівниками Управління юстиції складено акт від 30.01.2009 року про відсутність громадс ької організації за місцезна ходженням: м. Одеса, вул. Д альницька , 46. Інформ ації про зміну місцезнаходже ння Громадської організаці ї до реєструючого органу над ано не було.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни „Про об' єднання грома дян ” (далі - Закон) та згідно з Положенням «Про головне уп равління юстиції Мінюсту Ук раїни в АРК, головні управлін ня юстиції в областях, м. Києві та Севастополі» затверджено го Наказом від 14.02.2007 року № 47/5 Мін істерства юстиції України (д алі Положення), управління юс тиції як легалізуючий орган здійснює контроль за додержа нням громадськими організац іями положень їх статутів.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 13 Зако ну України «Про об' єднання громадян» статутний докумен ти об' єднання громадян пови нен містити його статус та юр идичну адресу. Зміни до стату тних документів зареєстрова них об' єднань громадян згід но з ч. 6 ст. 15 Закону підлягають обов' язковій державній реє страції.

10.02.2009 року Управлінням юстиці ї надіслано на адресу Громад ської організації лист вих. № 06-172, в якому повідомлено про не обхідність надання у строк д о 20.02.2009 року відомостей, що підт верджують здійснення Громад ською організацією статутно ї діяльності та документів д ля реєстрації змін до Статут у Громадської організації. Однак відповіді одержан о не було, представники Грома дської організації до ГУЮ в О деській області не з' явилис ь.

Судом встановлено, що Грома дська організація порушила в имоги ч. 6 ст. 15 Закону України « Про об' єднання громадян» та п. 3 ст. 4 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців» в частині обов' язков ої реєстрації змін до статут них документів. Згідно ст. 29 За кону якщо об' єднанням грома дян вчинено правопорушення, яке не тягне за собою обов' я зкового застосування іншого виду стягнення, передбачено го цим Законом, відповідний л егалізуючий орган виносить п исьмове попередження.

На підставі ст. 28, 29 Закону Упр авлінням юстиції, як контрол юючим органом, 02.06.2009 року видано наказ про винесення поперед ження Громадської орган ізації «Одеська регіональна організація соціальної підт римки, правової допомоги та з ахисту військовослужбовців , ветеранів та членів їх родин - «Патріот» №346-о/д про не допущення порушень законода вства, зокрема ст. 25 Закону Укр аїни «Про об' єднання громад ян» та зобов' язання відпові дача у строк до 09.06.2009 року надат и до Управління юстиції необ хідні документи для проведен ня перевірки. Копія наказу Уп равлінням юстиції було надіс лано голові Громадської орга нізації листом від 03.06.2009 року №0 6-3254. Проте зазначені правопору шення відповідачем усунуті н е були.

Відповідно до ст.ст. 24, 26 Зако ну об'єднання громадян, створ ені ними установи та організ ації зобов'язані вести опера тивний та бухгалтерський обл ік, статистичну звітність, за реєструватись в органах держ авної податкової інспекції т а вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передба чених законодавством, подава ти фінансовим органам деклар ації про свої доходи та витра ти. Проте в порушення вищезаз наченого Закону відповідач н е надає звітність по податка х та обов' язкових платежах, не вносить до бюджету платеж і, що підтверджується листом ДПА в Одеській області від 12.08. 2008 року про те, що Громадська ор ганізація в останнє звітувал а за 1 квартал 2007 року та листом Начальника ГУПФ України в Од еській області від 24.07.2009 року №3 011/08 про те, що Громадська орган ізація в останнє надавала зв іт за вересень 2006 року.

Відповідно до п. 3 статті 32 За кону України «Про об' єднанн я громадян» примусовий розпу ск (ліквідація) об' єднань гр омадян за поданням реєструюч ого органу або прокурора, зді йснюється за рішенням суду у разі продовження протиправн ої діяльності після накладен ня стягнень передбачених цим законом .

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, суд вважає, щ о позовні вимоги Головного у правління юстиції в Одеській області є обґрунто ваними та підлягають задовол енню у повному обсязі .

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС Украї ни, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов Головного упр авління юстиції в Одеській о бласті задовольнити .

Ліквідувати Громадсь ку організацію «Одеська регі ональна організація соціаль ної підтримки, правової допо моги та захисту військовослу жбовців, ветеранів та членів їх родин - «Патріот» (Ід ентифікаційний код 33507515, 65000, м. Од еса, вул. Махачкалінська, 3).

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я складання постанови у повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови скл адено та підписано «29» вересн я 2009 року.

Суддя

---

І.В. Завальнюк

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-8 7

---

№ 2а-9618/09/1570

Громадська організація «Одеська регіональна органі зація соціальної підтримки, правової допомоги та захисту військовослужбовців, ветера нів та членів їх родин - «Пат ріот»

65000, м. Одеса, вул. Дальницька, 46.

Одеський окружний адміні стративний суд надсилає Вам засвідчену копію постанови в ід «24» вересня 2009 рок у.

Додаток: копія постанови на 1 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду І.В. Завальнюк

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-8 7

---

№ 2а-9618/09/1570

Громадська організація «Одеська регіональна органі зація соціальної підтримки, правової допомоги та захисту військовослужбовців, ветера нів та членів їх родин - «Пат ріот»

65000, м. Одеса, вул. Дальницька, 46.

Одеський окружний адміні стративний суд надсилає Вам засвідчену копію постанови в ід «24» вересня 2009 рок у.

Додаток: копія постанови на 1 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду І.В. Завальнюк