Ухвала

від 27.04.2017 по справі 456/1167/17

СТРИЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 456/1167/17

Провадження № 1-кс/456/247/2017

УХВАЛА

іменем України

"27" квітня 2017 р. cлідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янко Б. Я., при секретарі Стасів О.Я., за участю прокурора Протещак І.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140130000422 від 08.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 звернувся до Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, яке погоджено з прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140130000422 від 08.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання покладається на те, що 08.03.2017 року до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява спеціаліста землевпорядника Добрянської сільської ради ОСОБА_3 про те, що невідомі особи по вказівці ОСОБА_4, встановили огорожу земельної ділянки за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10, Стрийського р-ну та таким чином незаконно захопили частину земельної ділянки, орієнтовною площею 0,15 га., яка належить сільській раді.

08.03.2016 року слідчим відділом Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016140130000422 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході огляду місця події від 08.03.2017 року, по вул. Стрийській, с. Добряни, Стрийського р-ну, Львівської області, було виявлено встановлену огорожу довжиною 77 метрів, шириною 20 метрів, висотою 3 метри навкруги земельної ділянки орієнтовною площею 0,03 га, кадастровий номер 46253 810 00:01:022:0061, таким чином відгородивши частину території суміжної земельної ділянки, яка належить Добрянської сільської раді.

В ході досудового розслідування, допитаний в якості свідка спеціаліст - землевпорядник Добрянської сільської ради ОСОБА_3 показав, що 12.08.2015 року сесією Добрянської сільської ради було прийнято рішення № 935 Про передачу в оренду земельної ділянки площею 0,03 га, кадастровий номер земельної ділянки 46253 810 00:01:022:0061, що за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10, Стрийського р-ну, Львівської області, ФОП ОСОБА_5, терміном на 25 років на підставі чого, між Добрянською сільською радою в особі голови ОСОБА_6 15.09.2005 року було укладено договір б/н, оренди вищевказаної земельної ділянки, який був зареєстрований у Стрийському районному відділі Львівської регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсів від 25.10.2005 року, реєстраційний номер 040544500064. На вказаній земельній ділянці був розташований об'єкт нерухомості ОСОБА_5, а саме: нежитлова будівля контрольно - технічний пункт.

11.02.2015 року згідно договору купівлі продажу ? ідеальної частки нежитлової будівлі, реєстраційний № 50 та свідоцтва про реалізацію конфіскованого майна від 18.09.2015 року, реєстраційний № 2658, вказану вище нежитлову будівлю контрольно - технічний пункт, що за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10, Стрийського р-ну, Львівської області, було продано ОСОБА_4.

У зв'язку з відчуженням вказаної нежитлової будівлі, яка знаходилася на земельній ділянці Добрянської сільської ради, площею 0,03 га, кадастровий номер земельної ділянки 46253 810 00:01:022:0061, що за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10, Стрийського р-ну, Львівської області, між Добрянською сільською радою та ФОП ОСОБА_5 05.03.2015 року було укладено додаткову угоду Про припинення права користування вищевказаною земельною ділянкою , яка була зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про що свідчить витяг з Державного реєстру.

В подальшому, 29.05.2015 року рішенням сесії Добрянської сільської ради № 889 ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку детального плану території для обслуговування та реконструкції котнрольно - технічного пункту під приміщення для ведення комерційної діяльності пов'язаної з усіма операціями з торгівлі, що за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10, Стрийського р-ну, Львівської області.

04.12.2015 року рішенням сесії Добрянської сільської ради № 24, було затверджено вищезазначений детальний план території.

22.12.2015 року ОСОБА_4 звернувся в Добрянську сільську раду про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо відновлення (встановлення) меж земельної площею 0,03 га, для обслуговування викупленої ним нежитлової будівлі контрольно - технічного пункту, що за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10 Стрийського р-ну.

Вказана заява була розглянута на сесії Добрянської сільської ради та прийнято рішення № 38 від 29.01.2016 року Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної площею в натурі (на місцевості) на території с. Добряни, Стрийського р-ну, Львівської обл. (копію рішення додаю). Після цього, ОСОБА_4 надав в сільську раду розроблений детальний план вищевказаної земельної ділянки.

08.03.2017 року ОСОБА_3 перебуваючи в с. Добряни по вул. Стрийській, 10, Стрийського р-ну, Львівської області було виявлено, що невідомі особи, які повідомили, що діють від імені ОСОБА_4, обгородили земельну ділянку довжиною 31.6 метрів, шириною з однієї сторони 10 метрів, а з іншої 8,96 метрів загальною площею 0,03 га, кадастровий номер 4625381000:01:022:0061, що за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, 10, Стрийського р-ну, Львівської області, на яку претендує ОСОБА_4, вийшовши за її межі, а саме: огорожа була встановлена довжиною 77 метрів, шириною 20 метрів, висотою 3 метри, навкруги вищевказаної земельної ділянки 0,03 га, кадастровий номер 46253 810 00:01:022:0061, таким чином відгородивши частину суміжної території земельної ділянки Добрянської сільської ради, площею приблизно 0,15 га., тобто вчинили самовільне захоплення земельної ділянки Добрянської сільської ради.

16.03.2017 року в ході проведення досудового розслідування винесено постанову про проведення управлінням контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області перевірки факту самовільного зайняття ОСОБА_4 жителем ІНФОРМАЦІЯ_1, орієнтовною площею 0,15 га., що в с. Добряни по вул. Стрийській, 10, Львівської області, яка належить Добрянській сільській раді та знаходиться за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, Львівської області.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 0-13-0.1-120/90-17 від 20.03.2017 року встановлено, що 17.03.2017 року спеціалістами управління була обстежена земельна ділянка на вул. Стрийська , б/н в с. Добряни Стрийського району навпроти комплексу 612 км . В ході обстеження було виявлено, що невідомими особами вздовж автодороги Київ-Чоп зведено тимчасовий (дерев'яний) паркан висотою орієнтовно 3 м, довжиною 85,8 м та шириною 20 м. Зі слів представників органу місцевого самоврядування, дозвіл на встановлення тимчасової огорожі на даній земельній ділянці Добрянска сільська рада жодному суб'єкту господарювання не надавала. Приблизна площа самовільно обгородженої земельної ділянки становить 0,1716 га.

Слідчий СВ поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Прокурор Протещак І.О. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого та прокурора, які просили клопотання задовольнити, суд приходить до переконливого висновку, що клопотання про надання дозволу Державній екологічні інспекції у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, у тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа , яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступало, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.Крім того, згідно ст. 134 ч. 1 КПК України, немає достатніх підстав вважати, що представник такої особи може дати показання, які мають значення для кримінального провадження.

Згідно ст.25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

За змістом ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Проведення перевірки ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру у Львівській області вказаних у клопотанні фактів, можлива лише на підставі ухвали суду про дозвіл на проведення даної перевірки.

Крім цього, згідно як вбачається із вказаного листа, законом України Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 3 листопада 2016 року № 1728-VIII передбачено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за письмовою заявою суб'єкта господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням або за рішенням суду, а тому проведення позапланової перевірки можливе за відповідного судового рішення.

Враховуючи вище наведене, приходжу до переконання, що клопотанняпро надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки є підставним, а відтак підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 38, 107, 93, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140130000422 від 08.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Дати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140130000422 від 08.03.2017 року.

На вирішення перевірки, поставити наступні питання, а саме:

-Чи має місце факт самовільного зайняття, ОСОБА_4, земельної ділянки, що в с. Добряни по вул. Стрийська, Львівської області, шляхом спорудження огорожі та відокремлення частини цієї ділянки в своє користування?

-Яка площа самовільно зайнятої частини земельної ділянки що в с. Добряни по вул. Стрийська, Львівської області?

-Який розмір спричиненої шкоди, внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки та кому вона спричинена?

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7