Ухвала

від 25.04.2017 по справі 754/5297/17

ДЕСНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

1-кс/754/1032/17

Справа № 754/5297/17

У Х В А Л А

Іменем України

25 квітня 2017 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва Журавська О.В. , секретар судового засідання Лісовська А.О., за участю прокурора Штирова О.Ю., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 м. Києва Штирова О.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів та надання розпорядження про їх вилучення, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016100030013385 від 09.11.2016 р., за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 3 м. Києва Штирова О.Ю. звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 12016100030013385 від 09.11.2016 р., за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів та надання розпорядження про їх вилучення, які знаходяться у службових осіб та представників Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 00034022, юридична адреса: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6, місцезнаходження: 03049, м. Київ, вул. Курська, буд. 13-а), що стосуються проведення процедур закупівель робіт з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка №161 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельних робіт з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку №54 Головного військового-медичного клінічного центру Головний військовий клінічний госпіталь по вул. Госпітальній у Печерському районі м. Києва; робіт з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка №161 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н), з можливістю вилучити їх в оригіналах (здійснити виїмку).

Обґрунтовуючи клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві перебуває об'єднане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12016100030013385 від 09.11.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в серпні 2016 року службові особи юридичної особи приватного права ТОВ Компанія Абажур (ЄДРПОУ 35121948), під час участі у відкритих торгах, предметом яких є: роботи з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка №161 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельні роботи з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку №54 Головного військового-медичного клінічного центру Головний військовий клінічний госпіталь по вул. Госпітальній у Печерському районі м. Києва, склали офіційні документи із завідомо неправдивими відомостями та подали їх у складі цінових пропозицій конкурсних торгів. За результатом проведення вказаних процедур закупівель ТОВ Компанія Абажур визнано переможцем, між Підприємством та Міністерством оборони України в особі т.в.о. начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління ЗСУ укладено договори на проведення вищезазначених робіт: №303/3/12/212-16 від 05.09.2016 на загальну суму 10 754,3 тис. грн., №303/3/12/208-16 від 23.08.2016 на загальну суму 2 495,2 тис. грн.

Окрім того, службові особи ТОВ Компанія Абажур , впродовж грудня 2015-2017 року, умисно, під час виконання договорів підряду на виконання робіт з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка №161 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельних робіт з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку №54 Головного військового-медичного клінічного центру Головний військовий клінічний госпіталь по вул. Госпітальній у Печерському районі м. Києва; робіт з капітального ремонту казарми № 59 військового містечка №233 у м. Києві (№303/3/12/212-16 від 05.09.2016 на загальну суму 10 754,3 тис. грн., №303/3/12/208-16 від 23.08.2016 на загальну суму 2 495,2 тис. грн., №303/3/12/236-15 від 17.12.2015 на загальну суму 3 680 593,2 грн.), що були укладені з Міністерством оборони України в особі Головного квартирно-експлуатаційного управління ЗСУ, шляхом проведення фінансово-господарських операцій на загальну суму більш ніж 2 млн. грн. з фіктивними підприємствами: ТОВ Єврохоумс (ЄДРПОУ 40509935), ТОВ Інтернешнл Фуд Трейд (код ЄДРПОУ 40082733), ТОВ Будівельна компанія Елізіум (код ЄДРПОУ 40462777), здійснювали привласнення бюджетних коштів.

Прокурор вважає, що документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду. Зокрема вони надають змогу, через проведення відповідних експертиз, встановити факти внесення неправдивих відомостей у цінові пропозиції службовими особами ТОВ Компанія Абажур , завищення вартості виконаних на об'єкті робіт, розтрати коштів місцевого бюджету, порушень Замовником робіт законодавства у сфері державних закупівель, причетності службових осіб Замовника до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, службової недбалості, тощо.

З урахуванням викладеного, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно ч. 3, ч. 4 ,ч. 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України одним із видів забезпечення кримінального провадження є - тимчасовий доступ до речей і документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 160 КК України у клопотанні зазначається, що значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У даному випадку в судовому засіданні встановлено, що прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб та представників Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України Міністерства оборони України та містять охоронювану законом таємницю. Однак, прокурором у клопотанні та додатками до нього не надано належних та допустимих доводів, що документи які знаходитись у володінні Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України Міністерства оборони України мають відношення до підприємницької діяльності ТОВ Компанія Абажур (код ЄДРПОУ 35121948).

Крім того, прокурор в клопотанні з додатками не надано достатніх обґрунтувань та доводів, що існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення та виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні, щодо виїмки документів, що стосуються проведення процедур закупівель робіт з реконструкції приміщень будівлі № 77 військового містечка № 161 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельних робіт з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку № 54 Головного військового-медичного клінічного центру Головний військовий клінічний госпіталь по вул. Госпітальній у Печерському районі м. Києва; робіт з реконструкції приміщень будівлі № 77 військового містечка № 161 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н) та їх відношення до здійснення підприємницької діяльності ТОВ Компанія Абажур (код ЄДРПОУ 35121948).

Разом з тим, з клопотання та доданих до нього матеріалів не вбачається, що прокурор вжив заходів, щодо отримання тимчасового доступу до речей і документів, які стосуються підприємницької діяльності ТОВ Компанія Абажур (код ЄДРПОУ 35121948), оскільки саме щодо діяльності службових осіб вищевказаного товариства внесені відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно, ч. 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З клопотання прокурора та долучених до нього матеріалів не вбачається, що прокурор використав всі надані йому законом можливості для отримання потрібних йому речей і документів без застосування заходу забезпечення кримінального провадження саме до відповідного суб'єкту.

За таких обставин, з урахуванням викладеного, матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись статями 159-164, 166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 м. Києва Штирова О.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів та надання розпорядження про їх вилучення, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016100030013385 від 09.11.2016 р., за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -