Постанова

від 28.04.2017 по справі 815/2040/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2040/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за березень 2017 року у сумі 1063 гривні 96 копійок на користь Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, за реквізитами: отримувач: Любашівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області; р/р 25609300134088; код ЄДРПОУ 40373860; банк отримувача: Одеське обласне управління АТ Ощадбанк ; МФО 328845; призначення платежу: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за писком №2.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що Відповідач не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, чим порушує вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , в результаті чого Відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах в розмірі 1063 гривні 96 копійок. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

У судове засідання 25.04.2017 року представник позивача не прибув, в прохальній частині позовних вимог позивач просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання прибув, з позовними вимогами не погодився та зазначив про їх необґрунтованість, наголошуючи, зокрема, на тому, що Довідка ТОВ Рембудпостач від 28.05.2012р. №5, на підставі якої пенсіонеру - ОСОБА_1 нараховується та виплачується пільгова пенсія, містить помилку. На думку відповідача, ОСОБА_1 взагалі не має права на пенсію на пільгових умовах. \

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, а також за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю Рембудпостач перебуває на обліку Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

У ТОВ Рембудпостач виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

На даному підприємстві за Списком № 2 працював громадян ОСОБА_1.

Особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії підтверджується відповідною довідкою, виданою ТОВ Рембудпостач , копія якої наявна в матеріалах справи та відповідно до якої ОСОБА_1 виконував роботу, що передбачена Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 складає 1063 гривні 96 копійок за березень 2017 року.

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу ТОВ Рембудпостач розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення.

Судом встановлено, що вказані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже ТОВ Рембудпостач погоджується з розрахунками, наданими Любашівським ОУПФУ та повинно сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 має необхідний стаж роботи, визначений вищевказаним законом, що підтверджується протоколом про призначення пенсії та довідкою про особливий характер праці.

Відповідно до п.6.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ТОВ Рембудпостач не сплачувало встановлені Любашівським ОУПФУ суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У зв'язку з цим, заборгованість відповідача перед Любашівським ОУПФУ по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за березень 2017 року у загальному розмірі складає 1063 гривні 96 копійок.

При цьому, судом відхиляються, та не приймаються до уваги посилання відповідача на недійсність Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, котра видана ОСОБА_1, оскільки вона підписана безпосередньо Генеральним директором ТОВ Рембудпостач ОСОБА_2, та скріплено печаткою Товариства.

Між тим, Товариством з обмеженою відповідальністю Рембудпостач до суду не надано жодних доказів на підтвердження оскарження рішення УПФ про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умов, а відтак, означене рішення є дійним.

Крім того, судом встановлено, що позивачем на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач надсилався та Товариством отримувався Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, однак жодних доказів його оскарження та скасування, відповідачем суду не надано.

Відтак, з урахуванням наведеного, судом з'ясовано, що за Товариством з обмеженою відповідальністю Рембудпостач рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 1063 гривні 96 копійок.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у загальному розмірі 1063 гривні 96 копійок.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167,186, 254 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій- задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Рембудпостач (код ЄДРПОУ - 03331814, місцезнаходження: 66400, Одеська область, Ананьївський район, м.Ананьїв, вул. Гагаріна, 5) на користь Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ - 40373860, місцезнаходження: 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Мирна, 37-а) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 1063 (одна тисяча шістдесят три) гривні 96 копійок на рахунок - 25609300134088, код ЄДРПОУ -40373860, банк отримувача - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк , МФО - 328845.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Корой