Рішення

від 03.05.2017 по справі 914/466/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2017р. Справа № 914/466/17

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., при секретарі Дубенюк Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Поляна» , м.Самбір Львівської області

до відповідача: Самбірської міської ради Львівської області, м.Самбір Львівської області

про розірвання договору оренди

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - представник;

від відповідача: не з'явився.

Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, за клопотанням присутніх учасників судового процесу в судовому засіданні не проводилася технічна фіксація судового процесу.

Суть спору : На розгляд господарського суду Львівської області Товариством з обмеженою відповідальністю «Поляна» подано позов до Самбірської міської ради Львівської області про розірвання договору оренди нерухомого майна (нежитлових приміщень, будівель, споруд) комунальної власності територіальної громади м.Самбора №11/2016 від 10.05.2016 року, який укладено між Самбірською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Поляна .

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. В позові позивач зазначає, що факт, порушення строків ТзОВ Поляна щодо внесення орендної плати більше, ніж на два місяці підтверджується листом Самбірської міської ради №2/31-9/28-96/3-3 від 23.01.2017р., який надісланий в.о. Самбірської місцевої прокуратури. Відповідно до зазначеного листа, як зазначає позивач, станом на 01.01.2017р. існує заборгованість за ТзОВ Поляна з оплати за оренду комунального майна більше двох місяців. Таким чином, як зазначає позивач, ТзОВ Поляна порушило умови договору, оскільки не в повному обсязі вносило орендну плату за користування об'єктом оренди та неналежним чином виконувало взяті на себе зобов'язання згідно договору щодо сплати орендної плати.

Окрім цього, позивач зазначив, що ним прийнято рішення про припинення здійснення господарської діяльності за адресою орендованого нерухомого майна по вул.Мазепи,18 в м.Самборі та дострокового припинення дії договору. Позивач у позові вказує на те, що договір оренди може бути розірваний за згодою сторін та обгрунтовує тим, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених ЦК України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу, якою визначено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Згідно п. 8.1. договору строк оренди встановлюється з 10 травня 2016 року до 10квітня 2019 року. Пункт 8.3. Договору визначає, що зміна або розірвання договору можуть мати місце за погодженням сторін. Згідно п. 8.4. зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця і оформляються додатковими угодами, які є невід'ємними частинами цього договору. Одностороння відмова від виконання договору та внесення до нього змін не допускається. Відповідно до п.8.10 договору дія договору оренди припиняється достроково за згодою сторін або за рішенням господарського суду.

Так, як зазначає позивач, 04 жовтня 2016 року ТзОВ Поляна звернулося із письмовою заявою до міського голови м.Самбора ОСОБА_2 з метою достроково розірвати договір оренди нерухомого майна (нежитлових приміщень, будівель, споруд) комунальної власності територіальної громади м. Самбора № 1 1/2016 від 10 травня 2016 року за згодою сторін, вказана заява зареєстрована Самбірською міською радою за вхідним № М-2692 від 04 жовтня 2016 року (копія заяви долучена до матеріалів справи). Позивач зазначає, що відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті Самбірської міської ради питання щодо розірвання Договору оренди № 11/2016 від 11 травня 2016 року укладеного між Самбірською міською радою та ТзОВ Поляна на оренду нежитлового приміщення №3 по вул.Мазепи, 18 в м.Самборі розглядалося на сесії Самбірської міської ради 06.10.2016р., однак вказане питання не набрало необхідної кількості голосів, а відтак не було прийняте.

Таким чином, як зазначає позивач, з метою розірвати договір оренди № 11/2016 від 11 травня 2016 року та враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю Поляна використало всі можливі методи досудового врегулювання спору, товариство змушене звернутися до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 10.03.2017р. порушено провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 28.03.2017р. Ухвалами суду від 28.03.2017р., від 11.04.2017р. та від 25.04.2017р. розгляд справи відкладався.

07.04.2017р. через канцелярію суду (вх.№13284) від позивача поступила заява від 07.04.2017р. про зміну (уточнення) позовних вимог, в якій позивач просить розірвати Договір оренди нерухомого майна (нежитлових приміщень, будівель, споруд) комунальної власності територіальної громади м. Самбора №11/2016 від 10 травня 2016 року, який укладено між Самбірською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Поляна» з - 04 листопада 2016 року. Згідно із п.п.3.11, 3.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України» від 26.12.2011р. №18 (із внесеними змінами та доповненнями) ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог, або заявлення «додаткових» позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як зміну предмета або підстав позову, подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК та зазначені в цій постанові. Як вбачається із змісту поданої заяви про зміну (уточнення) позовних вимог від 07.04.2017р. (вх.№13284 від 07.04.2017р.) дана заява є заявою про зміну предмета позову. В судовому засіданні 07.04.2017р. до початку розгляду спору по суті прийнято заяву від 07.04.2017р. (вх.№13284 від 07.04.2017р.) про зміну предмета позову та позовні вимоги розглядаються із врахуванням поданої заяви.

В судове засідання 03.05.2017р. представник позивача явку забезпечив, позовні вимоги з урахуванням поданої заяви про зміну (уточнення) позовних вимог підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві і заяві про зміну (уточнення) позовних вимог, та просить суд позов задоволити.

28.04.2017р. від відповідача через канцелярію суду (вх.№15615/17 від 28.04.2017р.) поступило клопотання, в якому позивач зазначає, що позивачем порушуються умови п.4.6. договору №11/2016 від 10.05.2016р., місцевий бюджет не отримує кошти, які передбачалися умовами договору. Також в даному клопотанні позивач зазначає, що Самбірська міська рада Львівської області не заперечує проти розірвання договору з підстав зазначених у позові, оскільки в майбутньому зможе укласти новий договір з іншим орендарем та отримувати кошти до бюджету. Крім того, в поданому клопотанні від 28.04.2017р. (вх.№15615/17 від 28.04.2017р.) позивач просить розглядати справу без участі повноважного представника Самбірської міської ради Львівської області.

В судове засідання 03.05.2017р. відповідач явки повноважного представника не забезпечив.

За умовами ст.33 ГПК України на сторони покладається обов'язок доводити їх вимоги чи заперечення. Згідно вимог ст.ст.4-2, 4-3 ГПК України, сторони мають рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів, заявленні клопотань та здійсненні інших процесуальних прав. Відповідно до ст.75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. З врахуванням належного повідомлення про час та місце проведення судового розгляду усіх сторін, судом забезпечено сторонам рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів та здійсненні інших процесуальних прав, з врахуванням наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин та вирішення спору по суті, згідно ст.75 ГПК України.

Дослідивши подані суду документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд Львівської області, в с т а н о в и в:

10.05.2016р. між Самбірською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Поляна» (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна (нежитлових приміщень, будівель, споруд) комунальної власності територіальної громади м.Самбора №11/2016 (далі по тексту - договір оренди №11/2016 від 10.05.2016р.).

Відповідно до п.п. 1.1., 1.2. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., орендодавець передає, а орендар приймає в строкове та платне користування нерухоме майно - нежитлове приміщення №3, яке знаходиться по вулиці Мазепи, 18 в м.Самборі (на підставі рішення Самбірської міської ради від 14 квітня 2016р. №20) для використання його з метою, визначеною даним рішенням для розміщення їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи, загальною площею 501,20 квадратних метрів, у відповідності з технічним паспортом. Вартість орендованого майна визначена на підставі звіту про експертну оцінку його вартості і становить 816140,03грн. з ПДВ, станом на 31.03.2016р.

Згідно п. 2.1. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., вступ орендаря у користування майном настає одночасно із підписанням сторонами договору та акту прийому-передачі вказаного майна.

10.05.2016р. між сторонами був підписаний та скріплений печатками акт приймання-передачі об'єкта оренди за договором оренди нерухомого майна №11/2016 від 10.05.2016р.

Пунктами 3.1., 3.2. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р. встановлено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади м.Самбора, затвердженої рішенням міської ради і становить з урахуванням ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який визначено індекс інфляції) квітень 2016 року 8447,05грн. Розмір орендної плати за перший місяць оренди нараховується шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць.

Орендна плата встановлюється у грошовій формі та перераховується орендодавцеві на розрахунковий рахунок 34224111116079 в Самбірському УДКСУ Львівської області МФО 825014 орендарем щомісячно, не пізніше 25 (двадцять п'ятого) числа місяця наступного за звітним (п. 3.3. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р.).

Згідно до п. 8.1. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., строк оренди встановлюється: з 10 травня 2016 року до 10 квітня 2019 року.

За умовами п.4.6. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р. орендар зобов'язується своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату, згідно з умовами цього договору.

Відповідно до ч.1 ст.283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно із ч.1 ст.762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ст.287 ГК України орендодавцями щодо комунального майна є органи, уповноважені місцевими радами управляти майном, яке є у комунальній власності.

Згідно з ст.526 ЦК України та ст.193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином згідно умов договору та актів цивільного законодавства, а при відсутності таких вказівок - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За умовами ч.3 ст.18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Відповідно до ст.286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. У статті 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема листа №2/31-9/28-96/3-3 від 23.01.2017р. Самбірської міської ради адресованого в.о. Самбірської місцевої прокуратури станом на 01.01.2017р. у ТзОВ Поляна існує заборгованість з оплати за оренду комунального майна більше двох місяців, а також як вбачається з інформації Самбірської міської ради по сплаті оренди комунального майна за період з 01.05.2016р. по 23.03.2017р. (договір №11/2016 від 10.05.2017р.), за період з жовтня 2016р. по березень 2017р., відповідачем не здійснювались платежі з орендної плати .

У п. 8.11. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р. встановлено, що достроково дія договору припиняється, зокрема у разі порушення строків внесення орендної плати більше, ніж два місяці.

Згідно із ч.3 ст. 291 ГК України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Позивачем зазначено, що у зв'язку із припиненням господарської діяльності за адресою орендованого нерухомого майна по вул. Мазепи, 16 в м.Самборі та щодо дострокового припинення дії договору позивач звертався до відповідача із заявою від 04.10.2016р. про розірвання договору оренди, однак питання розірвання спірного договору Самбірською міською радою не вирішено, оскільки дане питання розглядалося на засіданні Самбірської міської ради 06.10.2016р., однак, не набрало необхідної кількості голосів Самбірською міською радою (на підтвердження даних обставин до матеріалів справи долучено протокол поіменного голосування №12 18 сесії VII демократичного скликання від 20.12.2016 за прийняття проекту рішення №14 про розірвання договорів оренди комунального майна). Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, зазначено сторонами у судових засіданнях, сторони у добровільному порядку не дійшли згоди щодо розірвання договору.

У пункті 5.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013р. №12 «Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна» зазначено, що законом (частина третя статті 291 ГК України, частина друга статті 651, стаття 783 ЦК України) передбачено можливість розірвання договору найму (оренди) за рішенням суду на вимогу однієї з сторін.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням господарського суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань. Підставою для розірвання договору в такому випадку може бути невиконання орендарем (позивачем) належним чином хоча б одного з його зобов'язань за договором оренди. З вищевказаного вбачається, що позивач (орендар) всупереч умовам спірного договору оренди, взяті на себе зобов'язання не виконав та протягом періоду з жовтня 2016р. по березень 2017р., тобто більше двох місяців підряд, не здійснював оплати орендних платежів, що вбачається також із листа Самбірської міської ради №2/31-9/28-96/3-3 від 23.01.2017р. адресованого до Самбірської місцевої прокуратури.

За умовами п. 8.10. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., дія договору оренди припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди (за участю орендаря); загибелі об'єкта оренди; достроково за згодою сторін або за рішенням господарського суду (суду); достроково згідно п.5.3 цього договору; банкротства орендаря; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.

Згідно п. 8.5. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., договір може бути розірваний на вимогу однієї із сторін за рішенням господарського суду (суду) у випадках, передбачених чинним законодавством та цим договором.

Відповідно до ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Щодо позовних вимог позивача викладених у заяві про зміну (уточнення) позовних вимог від 07.04.2017р. (вх.№13284/17 від 07.04.2017р.) щодо розірвання договору з 04.11.2016р. суд вважає, що дані вимоги є безпідставними та необґрунтованими виходячи з наступного.

У поданій заяві про зміну (уточнення) позовних вимог від 07.04.2017р. (вх.№13284 від 07.04.2017р.) позивач зазначає, що ТзОВ Поляна 04.10.2016р. звернулося до відповідача із письмовою заявою щодо розірвання договору оренди та враховуючи п.8.4. договору (зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця), позивач вважає, що договір оренди №11/2016 повинен бути розірваний з 04.11.2016р.

При цьому, до суду із позовом про розірвання договору оренди нерухомого майна позивач звернувся лише у березні 2017р.

Згідно із п.8.3. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., зміна або розірвання договору можуть мати місце за погодженням сторін.

Відповідно до ч.1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно до п.8.4. договору оренди №11/2016 від 10.05.2016р., зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця і оформляються додатковими угодами, які є невід'ємними частинами цього договору. Одностороння відмова від виконання договору та внесених до нього змін не допускається.

Таким чином, враховуючи умови договору, відсутність згоди відповідача щодо розірвання договору із визначеної позивачем дати, а також враховуючи подання позову до суду в березні 2017р., у суду відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача у цій частині.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Частиною 5 ст. 188 ГК України передбачено, що якщо судовим рішенням договір розірвано, договір вважається розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ст.33 ГПК України). Відповідно до ст.34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на вищевикладене, подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до відповідача про розірвання договору оренди нерухомого майна (нежитлових приміщень, будівель, споруд) комунальної власності територіальної громади м.Самбора №11/2016 від 10.05.2016 року, який укладено між Самбірською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Поляна є обґрунтованими, не спростованими, підтвердженими належними доказами та підлягають задоволенню. В решті позовних вимог належить відмовити у зв'язку із безпідставністю та необгрунтованістю.

Судові витрати покласти на позивача відповідно до ст.49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 12, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Розірвати договір оренди нерухомого майна (нежитлових приміщень, будівель, споруд) комунальної власності територіальної громади м.Самбора №11/2016 від 10.05.2016 року, який укладено між Самбірською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Поляна .

В решті позовних вимог відмовити.

Повне рішення складено 05.05.2017р.

Суддя Іванчук С.В.