Ухвала

від 27.09.2011 по справі 2-а/1570/2257/2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2011 р.Справа № 2-а/1570/2257/2011

Категорія: 5.1.1Головуючий в 1 інстанції: Левчук О.А. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В. О.

суддів - Шляхтицького О.І,

- ОСОБА_1

при секретарі - Алексєєвої Н.М.

за участю представника позивачів - ОСОБА_2

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,ОСОБА_7

представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради - не з'явився.

представник Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради не з явивися.

представника товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-Будівельно-Монтажне -управління № 6 - ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_9 апеляційну скаргу представника ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_5 -ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 липня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_5 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Ремонтно-Будівельно-Монтажне управління № 6 про визнання протиправними дій Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо державної реєстрації статуту, визнання нечинною державну реєстрацію статуту у новій редакції, зобов'язання Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради скасувати державну реєстрацію статуту, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_5 звернулися до суду з адміністративним позовом до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради та просять суд:

- Визнати протиправними дії Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо державної реєстрації статуту Товариства з обмеженою Ремонтно-Будівельно-Монтажне управління № 6 (ідентифікаційний код 00205848) від 08.08.2000 року (реєстраційна дія № 03567960Ю0010769 від 28.12.2000 року, Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи у новій редакції);

- Визнати нечинною державну реєстрацію статуту Товариства з обмеженою Ремонтно-Будівельно-Монтажне управління № 6 (ідентифікаційний код 00205848) у новій редакції від 08.08.2000 року(реєстраційна дія № 0356790Ю0010769 від 28.12.2000 року); зобов'язати відділ Державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради скасувати державну реєстрацію статуту Товариства з обмеженою Ремонтно-Будівельно-Монтажне управління № 6 (ідентифікаційний код 00205848) у новій редакції від 08.08.2000 року (реєстраційна дія № 0356790Ю0010769 від 28.12.2000 року);

- Зобов'язати відділ Державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради скасувати державну реєстрацію статуту Товариства з обмеженою Ремонтно-Будівельно-Монтажне управління № 6 (ідентифікаційний код 00205848) у новій редакції від 26.03.2004 року (дата реєстрації 02.12.2004 року № запису 15561050001002643 та від 08.12.2004 року № запису 15561050002002643).

Свої вимоги обґрунтовані доводами позовної заяви.

21.07.2011 року Одеським окружним адміністративним судом по даній справі винесена постанова якою у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду представником позивачів подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Апелянт зазначає що судом першої інстанції не надано оцінку даним суперечливим свідченням ОСОБА_12 та ОСОБА_13 враховуючи дослідженні письмові докази - реєстраційні справи.

В обґрунтування своїх доводів апелянт вказує, що супровідний лист щодо державної реєстрації статуту в новій редакції від 08.08.2000 року датований 08.12.2000 роком, а в журналі обліку реєстраційних справ вказана дата 25.12.2000 рік.

Також апелянт зазначає, що судом не надано оцінку наказу від 11.01.1999 року, яким ОСОБА_13 доручається здійснювати всі дії пов'язані з реєстрацією статутних документів, проте підписи на реєстраційних картках свідчать про те, що дані дії здійснювалися ОСОБА_12

Апелянт зазначає, що лист № 279 від 07.12.2000 року та протокол загальних зборів № 3 від 08.08.2000 року не є допустими доказами по справі та безпідставно прийняті судом як письмові докази по справі.

В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування оскаржуваної постанови суду та ухвалення нового рішення про задоволення позовних вимог.

Також апелянт клопоче про призначення судово - почеркознавчої експертизи про дійсність підпису ОСОБА_14 у протоколі загальних зборів № 3 від 08.08.2000 р. ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 , представленому у судовому засіданні третьою особою. Перед експертом поставити питання: чи виконано підпис у протоколі загальних зборів № 3 від 08.08.2000 р. ОСОБА_14, або іншою особою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 (далі ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 ) засновано рішенням загальних зборів членів Закритого акціонерного товариства Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 шляхом перетворення суб'єкта підприємницької діяльності на базі власного майна членів Товариства та є його правонаступником. Реєстрація здійснена Малиновською районною адміністрацією Одеського міськвиконкому, реєстраційний номер 729 від 04.11.1995 року та № 533/97 від 16.11.1997 року.

Судом встановлено, що ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 08.12.2000 року звернулось з листом за вих. № 279 від 07.12.2000 року до Малиновської районної адміністрації Одеського міськвиконкому щодо проведення реєстрації статуту ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 в новій редакції та додано статут ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 в новій редакції (2 оригінала і 1 копія); нотаріально посвідчені заяви засновників про вихід; рішення засновників ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 , оформлене протоколом № 3 від 08.08.2000 року про виключення учасників та про затвердження Статуту в новій редакції.

28 грудня 2000 року Малиновською районною адміністрацією Одеського міськвиконкому за реєстраційним № 03567960Ю0010769 зареєстрований в новій редакції Статут ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 , який затверджений загальними зборами ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 оформлених протоколом № 3 від 08 серпня 2000 року.

Зазначений статут ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 зареєстрований у ДПІ м. Одеси 15.01.2001 року за № 6 у відділу обліку платників податків.

Судом встановлено, що в реєстраційній справі ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 наявній в Малиновській районній адміністрації Одеського міськвиконкому протокол № 3 від 08 серпня 2000 року відсутній.

Факт відсутності протоколу № 3 від 08 серпня 2000 року ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 в реєстраційній справі розглядається судом як порушення органом реєстрації порядку формування та зберігання реєстраційної справи, що не спростовує правомірність державної реєстрації Малиновською районною адміністрацією Одеського міськвиконкому статуту ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 від 08.08.2000 року в новій редакції.

Доводи суду першої інстанції обґрунтовані посиланням на ст. 57 ГК України, абз. 2 п. 10, п.п. 23,24 Постанови Кабінету Міністрів України, від 25.05.1998 року, № 740 Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності (чинною на момент здійснення державної реєстрації) та при посиланні на лист ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 за вих. № 279 від 07.12.2000 року зареєстрований в Малиновській районній адміністрації Одеського міськвиконкому 08.12.2000 року яким останній надано рішення засновників ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 , оформлене протоколом № 3 від 08.08.2000 року про виключення учасників та про затвердження Статуту в новій редакції та Статут в навій редакції з відміткою про затвердження загальними зборами 08.12.2000 року.

Тим самим, суд першої інстанції спростовує доводи позивачів обґрунтовані посиланням на те, що ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 рішення засновників ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 , оформлене протоколом № 3 від 08.08.2000 року до реєстратора не направляло за відсутності відповідної відмітки в журналі обліку реєстраційних справ суб'єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб Малиновської райадміністрації Одеського міськвиконкому 03567960 серії ЖОЮ № 001 за номером запису 0769.

За такого, оскаржувані дії державного реєстратора визнані судом правомірними, за відсутності виключних підстав для скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи визначених ст. 31 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців .

Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

Оскаржувана реєстрація Статуту ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 за реєстраційним № 03567960Ю0010769 в новій редакції, який затверджений загальними зборами ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 оформлених протоколом № 3 від 08 серпня 2000 року здійснена відповідачем при дотриманні вимог ч. 3 ст. 2 КАС України за наявності на то повноважень та підстав визначених абз. 2 п. 10, п.п. 23,24 Постанови Кабінету Міністрів України, від 25.05.1998 року, № 740 Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності (чинною на момент здійснення державної реєстрації) при подані реєстратору документів листом за вих. № 279 від 07.12.2000 року зареєстрованого в Малиновській районній адміністрації Одеського міськвиконкому 08.12.2000 року.

В даному провадженні не вирішується питання щодо законності прийняття загальними зборами ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 рішення оформлене протоколом № 3 від 08.08.2000 року про виключення учасників та про затвердження Статуту в новій редакції Статуту ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 в новій редакції.

Факт відсутності протоколу № 3 від 08 серпня 2000 року ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 6 в реєстраційній справі та відсутності відповідної відмітки в журналі обліку реєстраційних справ суб'єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб Малиновської райадміністрації Одеського міськвиконкому 03567960 серії ЖОЮ № 001 за номером запису 0769 відомостей, які містяться в письмовому доказі - листі ТОВ Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 6 за вих. № 279 від 07.12.2000 року зареєстрованого 08.12.2000 року, не спростовують.

Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_5 -ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 липня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_5 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Ремонтно-Будівельно-Монтажне управління № 6 про визнання протиправними дій Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради щодо державної реєстрації статуту, визнання нечинною державну реєстрацію статуту у новій редакції, зобов'язання Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради скасувати державну реєстрацію статуту -без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлений 05.10.2011 р.

Суддя-доповідач: ОСОБА_15

Судді: Семенюк Г.В.

ОСОБА_9