Ухвала

від 27.09.2011 по справі 2-а/1570/3007/2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2011 р.Справа № 2-а/1570/3007/2011

Категорія:9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -Бітова А.І.

суддів -Милосердного М.М.

-ОСОБА_1

при секретарі -Кирницькій В.О.

з участю: представника товариства з обмеженою відповідальністю "Ремикс" -ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2011 року у справі за позовом підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Ремикс" до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2011 року підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Ремикс" звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції (далі ДПІ) у Приморському районі м. Одеси про:

- визнання неправомірними дії відповідача щодо складання та прийняття рішення від 03 березня 2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість (далі ПДВ) позивача (код ЄДРПОУ 25041419);

- скасувати рішення відповідача від 03 березня 2011 року про анулювання реєстрації платника ПДВ (код ЄДРПОУ 25041419);

- зобов'язати відповідача відновити з 03 березня 2011 року реєстрацію платника ПДВ у формі ТОВ "Ремикс" (65020, АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ 25041419);

- надіслати відомості щодо відновлення реєстрації платника ПДВ до ДПА України для внесення відповідних змін до Реєстру платників ПДВ.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказував, що 03 березня 2011 року ДПІ здійснила анулювання реєстрації підприємства як платника ПДВ. У листі від 15 березня 2011 №13518/10/29-00, надісланому на його адресу ДПІ повідомила, що анулювання було здійснено на підставі відповідної заяви ТОВ "Ремикс" за формою №3-ПДВ від 03 березня 2011року №9374. Проте ним, його посадовими особами, не подавалось до ДПІ або до будь-якого іншого органу ДПС України жодної заяви форми №3-ПДВ або іншої заяви з приводу анулювання реєстрації його як платника ПДВ, тому дії відповідача про анулювання реєстрації ТОВ як платника ПДВ є незаконним та протиправними.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вказуючи, що анулювання реєстрації позивача платником ПДВ була здійснена на підставі заяви керівника ТОВ "Ремікс" від 03 березня 2011 року форми №3-ПДВ (вх. №9374/10) та його ж заяви від 03 березня 2011 року (вх. №9373/10) щодо прийняття заяви без печатки та оригіналу свідоцтва у зв'язку з їх втратою. Вказані заяви були прийняті секретарем ДПІ.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2011 року адміністративний позов ТОВ "Ремикс" до ДПІ у Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії -задоволений частково.

Визнано протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо анулювання 03 березня 2011 року реєстрації ТОВ "Ремикс" (код 25041419) як платника ПДВ.

Скасовано анулювання 03 березня 2011 року реєстрації ТОВ "Ремикс" як платника ПДВ.

Зобов'язано ДПІ у Приморському районі м. Одеси відновити реєстрацію ТОВ "Ремикс" як платника ПДВ з моменту проведення анулювання реєстрації - з 03 березня 2011 року.

В задоволенні решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ДПІ у Приморському районі м. Одеси, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

З 13 липня 2009 року ТОВ "Ремикс" зареєстрований як платник ПДВ та йому видане свідоцтво за № 100235366 про реєстрацію платника ПДВ.

03 березня 2011 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси здійснила анулювання реєстрації позивача як платника ПДВ.

На офіційному веб-сайті ДПА України оприлюднена інформація про анулювання свідоцтва ТОВ "Ремикс" про реєстрацію платника ПДВ.

ДПІ також направило на адресу позивача лист від 09 березня 2011 року № 13518/10/29-00 з інформацією про анулювання реєстрації платника ПДВ, в якому, як і на веб-сайті ДПА України зазначено, що підставою для анулювання реєстрації платника ПДВ позивача була його ініціатива, а саме подання до ДПІ ТОВ "Ремикс" заяви про анулювання реєстрації платника ПДВ Форми №3-ПДВ.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, визнання дій відповідача протиправними та скасування анулювання реєстрації ТОВ "Ремикс" як платника ПДВ є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки наявність у позивача оригінала Свідоцтва про реєстрацію його платником ПДВ достовірно свідчить про протиправність дій відповідача щодо анулювання реєстрації позивача як платника ПДВ начебто за його заявою.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, ст. 184 ПК України, п. 3.1. Розділу V Положення про реєстрацію платників ПДВ.

В апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси вказується, що реєстрацію платника ПДВ товариства було анульовано правомірно, оскільки анулювання було здійснено з урахуванням усіх вимог, яки передбачені пп. "а" п.184.1 ст. 184 ПК України.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Підпунктом "а" п. 184.1. ст. 184 ПК України встановлено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо: будь-яка особа, зареєстрована як платник податку протягом попередніх 12 місяців, подала заяву про анулювання реєстрації, якщо загальна вартість оподатковуваних товарів/послуг, що надаються такою особою, за останні 12 календарних місяців була меншою від суми, визначеної ст. 181 цього Кодексу, за умови сплати суми податкових зобов'язань у випадках, визначених цим розділом.

Пунктом 184.2. ст.184 вищевказаного Кодексу зазначено, що анулювання реєстрації на підставі, визначеній у п.п "а" п. 184.1 цієї статті, здійснюється за заявою платника податку.

Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.

Відповідно п. 184.3. ст. 184 Податкового кодексу України орган ДПС анулює реєстрацію особи як платника податку, що подав заяву про анулювання реєстрації, якщо встановить, що він відповідає вимогам п. 184.1 цієї статті.

Пунктом 3.1. Розділу V Положення про реєстрацію платників ПДВ, затвердженого Наказом ДПА України №978 від 22 грудня 2010 року передбачено, що для анулювання реєстрації платник ПДВ подає до податкового органу за місцем перебування на обліку заяву про анулювання реєстрації платника ПДВ за формою N 3-ПДВ.

Разом із поданням такої заяви платник ПДВ зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва. Якщо такі додатки відсутні, то податковий орган не приймає до розгляду заяву про анулювання реєстрації.

Якщо в заяві про анулювання реєстрації не зазначені обов'язкові реквізити, надані недостовірні або неповні дані, її не скріплено печаткою заявника, не підписано заявником (для фізичних осіб), відповідальною особою заявника (для юридичних осіб) чи особою, яка має документально підтверджене повноваження щодо підпису такої заяви від особи, яка прийняла рішення про анулювання реєстрації платником ПДВ, то в десятиденний строк від дня отримання заяви податковий орган звертається до особи з письмовою пропозицією надати нову заяву про анулювання реєстрації (із зазначенням підстав неприйняття попередньої).

Таким чином, при наданні заяви Форми №3-ПДВ про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "Ремикс", відповідно до п.3.1 Розділу V вищевказаного Положення, разом із поданням такої заяви, зобов'язаний був повернути ДПІ у Приморському районі м. Одеси Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ та всі засвідчені копії Свідоцтва, в іншому випадку, податковий орган не повинен був прийняти до розгляду таку заяву про анулювання реєстрації.

Суд першої інстанції правомірно не прийняв до уваги доводи ДПІ у Приморському районі м. Одеси про наявність підстав для прийняття оскаржуємого рішення у зв'язку з наданням секретарю ДПІ заяв ТОВ "Ремикс", в яких зазначено, що печатка ТОВ та свідоцтво платника ПДВ втрачено, оскільки зазначені обставини не звільняють посадових осіб ДПІ встановлювати особу, яка надала та підписала заяву, як керівник суб'єкта господарювання.

Так заява Форми №3-ПДВ була прийнята до розгляду фахівцями ДПІ без підпису керівника або уповноваженої особи (а.с. 48).

Крім того, заява Форми №3-ПДВ не заповнена в частині дати проведення розрахунків, в той же час заповнений п.4 заяви, відповідно до якого до заяви подається свідоцтво платника ПДВ, тоді як його не було додано.

Таким чином, наявність у позивача оригінала Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ свідчить про протиправність дій апелянта щодо анулювання реєстрації ТОВ "Ремикс" як платника ПДВ начебто за його заявою.

Вимога позивача щодо зобов'язання апелянта відновити реєстрацію позивача як платника ПДВ з моменту проведення анулювання реєстрації, а саме з 03 березня 2011 року підлягає задоволенню, оскільки відповідно до п.184.5 ст.184 ПК України з моменту анулювання реєстрації особи як платника ПДВ особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Крім того, як вірно встановлено судом першої інстанції, не підлягають задоволенню вимоги позивача щодо зобов'язання апелянта надіслати відомості щодо відновлення реєстрації платника ПДВ до ДПА України для внесення відповідних змін до Реєстру платників ПДВ, оскільки такий обов'язок ДПІ випливає з вимог законодавства, у тому числі Положення.

Таким чином, позовні вимоги ТОВ "Ремикс" щодо визнання неправомірними дій ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо складання та прийняття рішення від 03 березня 2011 року про анулювання реєстрації платника ПДВ, скасування анулювання реєстрації ТОВ "Ремикс" як платника ПДВ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 30 вересня 2011 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: