Постанова

від 28.09.2009 по справі 2а-7631/09/2270/4

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«28» вересня 2009 року справа № 2а-7631/09 /2270/4

Хмельницький окружний а дміністративний суд в складі головуючого судді Ковальчук О. К. при секретарі Тимощуку І . П.

за участю:

представника позивача Ші стки Л. Я.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративний позов Управління П енсійного фонду України в Де ражнянському районі Хмельни цької області до Вовковинець кого комбінату комунальних п ідприємств про відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, що призн ачені на пільгових умовах пр ацівникам за Списком № 2 в сумі 188 грн. 88 коп., -

ВСТАНОВИВ:

управління Пенсійного фон ду України Деражнянському ра йоні Хмельницької області зв ернулось в суд з адміністрат ивним позовом до Вовковинець кого комбінату комунальних п ідприємств про відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, що призн ачені на пільгових умовах пр ацівникам за Списком № 2 в сумі 188 грн. 88 коп.

Позивач просить суд стягну ти з відповідача заборговані сть по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пенсій, що призначені на пі льгових умовах працівникам з а Списком №2 за період з квітня по червень 2009 року в загальній сумі 188 грн. 88 коп.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала в повному обся зі. Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, письмові заперечен ня на позов суду не надав.

Явка сторін не визнавалась судом обов' язковою, тому, су д вважає за можливе розгляну ти справу без участі предста вника відповідача. Заслухавш и пояснення представника поз ивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адмініс тративний позов слід задовол ьнити в повному обсязі на під ставі наведеного нижче.

Судом встановлено, що згідн о даних обліку позивача, за ві дповідачем рахується заборг ованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій на загальну суму 188 грн. 88 коп., що п ідтверджено дослідженими у с удовому засіданні доказами: поясненнями представника по зивача, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до пункту 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання” в частині пенсій приз начених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про п енсійне забезпечення» за пер іод з квітня по червень 2009 року , карткою особового рахунку п латника. Згідно пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” п енсійне забезпеч ення застрахованих осіб, які працювали або працюють на пі дземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особл иво важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умов ами праці за списком N2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України (36-2003-п ), та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, я кі відповідно до законодавс тва, що діяло раніше, мали прав о на пенсію на пільгових умов ах або за вислугу років, здій снюється згідно з окремим за конодавчим актом через профе сійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пе нсій визначаються відповід но до статті 27 та з урахування м норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності ци м Законом, тобто дане питання регулювалося Порядком сплат и до Пенсійного фонду коштів для покриття фактичних витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених відповідно д о частини 3 статті 53 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» працівникам з числа осі б льотних екіпажів пові тряних суден цивільної авіац ії» затв. Постановою Кабінет у Міністрів України від 28. 04. 2000 р . № 727.

Відповідно до ч. 2, 3 даного По рядку, кошти для покриття фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій сплачуються за значеними платниками з ураху ванням сум збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, визначених відповідно до доповнень, внесених Закон ом України від 17 листопада 1999 р . N 1222-XIV. Сплата коштів для покрит тя фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, признач ених працівникам з числа осі б льотних екіпажів повітряни х суден цивільної авіації, як і мають стаж, що дає право на п ризначення цієї пенсії, здій снюється платником, у якого в они працювали і від якого вий шли на пенсію. У разі ліквідац ії платника або зміни власни ка сплату зазначених коштів здійснюють їх правонаступни ки, які використовують працю найманих працівників з числ а осіб льотних екіпажів пові тряних суден цивільної авіац ії. Якщо платника чи його прав онаступника немає, фінансува ння частини витрат на виплат у і доставку пенсій, що переви щують розміри пенсій за висл угу років, здійснюється Пенс ійним фондом.

Розмір фактичних витрат на виплату і доставку пенсій ви значають органи, які признач ають пенсію, і повідомляють п ро це відповідні органи Пенс ійного фонду щомісячно, до 3 чи сла місяця, що настає за звітн им. Повідомлення здійснюєтьс я у вигляді заявок, які склада ються на підставі окремих ві домостей на виплату пенсій, щ о перевищують розмір пенсій за вислугу років.

На підставі зазначених від омостей та заявок органи Пен сійного фонду до 5 числа місяц я, що настає за звітним, надсил ають платникові повідомленн я про суми коштів, які підляга ють сплаті для покриття факт ичних витрат на виплату і дос тавку пенсій, що перевищують розмір пенсій за вислугу рок ів.

Платники щомісяця до 8 числ а сплачують органам Пенсійно го фонду зазначені кошти, при цьому їх сума зменшується на розмір ставок сум збору на об ов'язкове державне пенсійне страхування, визначених відп овідно до доповнень, внесени х Законом України від 17 листоп ада 1999 р. N 1222-XIV до пункту 4 статті 4 З акону України "Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування". Відповідний роз рахунок платник проводить са мостійно.

4. Витрати на виплату і доста вку пенсій, що перевищують ро зміри пенсій за вислугу рокі в, обчислені відповідно до ча стини першої та другої статт і 53 Закону України "Про пенсій не забезпечення" фінансуютьс я за рахунок коштів, що надход ять до органів Пенсійного фо нду на спеціальний рахунок в ід платників, які використов ують працю найманих працівни ків з числа осіб льотних екіп ажів повітряних суден цивіль ної авіації, за окремими відо мостями тільки після надходж ення зазначених коштів на ра хунки Пенсійного фонду.

Відповідач є платником збо ру на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне забезпечен ня відповідно до п. 1 та 2 ст. 1 Зак ону України від 26. 06. 1997 року №400/97-В Р «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я». Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 2 За кону №400, для платників збору, в изначених п.1 та 2 ст. 1 цього Зак ону, об' єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт у до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення», до досягнення працівн иками пенсійного віку, перед баченого ст. 12 цього Закону. Аб з. 3 п. 1 ст. 4 Закону №400 встановлює ставку на обов' язкове держ авне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об' є кта оподаткування, визначено го абз. 4 п.1 ст. 2 цього Закону. Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв' язку з набран ням законної сили Законом Ук раїни від 09 липня 2003 року №1058-4 «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» з 01 січня 2004 року.

Однак, всупереч цьому, від повідачем не сплачено позива чеві фактичні витрати н а виплату і доставку пільгов их пенсій за квітень - черве нь 2009 року в загальній сумі 188, 88 грн. Відповідно до п. 3.1.1. ст. 3 Зак ону України «Про порядок пог ашення податкових зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» а ктиви платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

За наведених обставин, п озовні вимоги підтверджені н алежними та допустимими дока зами і підлягають до задовол ення повністю.

Судові витрати по справі з гідно ч.4 ст.94 КАС України з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Деражнянському район і Хмельницької області задов ольнити.

Стягнути з Вовковинецьког о комбінату комунальних підп риємств (код ЄДРПОУ 03813577) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Деражнянськом у районі Хмельницької област і 188(сто вісімдесят вісім)грн. 88 коп. в рахунок погашення забо ргованості по сплаті фактичн их витрат на виплату і достав ку пільгових пенсій, що призн ачені на пільгових умовах.

Виконавчий лист видати піс ля набрання постановою закон ної сили.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Заява п ро апеляційне оскарження пос танови подається протягом де сяти днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст.160 КАС України - з дня ск ладення в повному обсязі. Апе ляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 02. 10. 2009 р.

Головуючий суддя

З оригіналом згідно

Суддя О. К. Ковальчук