Постанова

від 12.05.2017 по справі 814/278/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 травня 2017 р.                                                                       Справа № 814/278/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопром",

про стягнення заборгованості в сумі 8246,64 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопром" заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 8246, 64 гривень.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач вимоги чинного законодавства щодо сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не дотримав, внаслідок чого у товариства утворилася недоїмка, яку відповідач не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду.

До канцелярії суду від відповідача надійшли письмові заперечення, які обгрунтовані тим, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4655/09/1470 визнано протиправним та скасовано рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва від 31.03.2009 року № 684 про застосування фінансових санкцій за донарахування органами Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків в сумі 10 285 грн. 70 коп., а тому позов задоволенню не підлягає. Крім того, відповідач просив розстрочити виконання судового рішення.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили.

Тому, враховуючи неприбуття у судове засідання представників сторін, та керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєваі як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Відповідно до статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІУ від 9 липня 2003 року (далі - Закону № 1058) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Згідно частини 2 статті 106 Закону № 1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та (або) не сплачені страхувальниками в строки, визначені Законом, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Автопром" вимоги чинного законодавства щодо сплати внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування не дотримало, внаслідок чого у підприємства утворилася недоїмка - своєчасно не сплачені внески.

Статтею 106 (ч.9) Закону №1058 встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду за порушення у сфері загальнообов'язкового державного страхування застосовують до страхувальників такі фінансові санкції:

1) у разі ухилення страхувальників, зазначених у пунктах 1-5 статті 14 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

3) за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми

прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу);

4) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми;

5) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків накладається штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

7) за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

За несвоєчасну сплату внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до ТОВ "Автопром" рішенням від 31.03.2009 року № 684 застосовано штрафні санкції в сумі 10 285, 70 грн.

Відповідач не погодившись з рішенням позивача про застосування штрафних санкцій звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4655/09/1470 від 22.12.2009 року, яка залишена в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 року, визнано протиправним та скасовано рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва від 31.03.2009 року № 684 про застосування фінансових санкцій за донарахування органами Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків в сумі 10 285 грн. 70 коп.

Але, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.03.2015 року постанову Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4655/09/1470 від 22.12.2009 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 року скасовано та адміністративну справу № 2а-4655/09/1470 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопром" до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 31.03.09р. №682, №684 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 170 грн. та 10285 грн. 70 коп. відповідно, а також вимогу про сплату боргу від 23.03.09р. №Ю-522 в сумі 1574 грн. 13 коп. залишено без розгляду. Вказана ухвала про залишення позовної заяви без розгляду ТОВ "Автопром" не оскаржена, тому посилання відповідача на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4655/09/1470 від 22.12.2009 року є недоречним.

Тобто, рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва від 31.03.2009 року № 684 про застосування штрафних санкцій до ТОВ "Автопром" в сумі 10 285, 70 грн. залишено в силі.

Таким чином, заборгованість відповідача по штрафним санкціям перед позивачем становить 10 285, 70 грн. Оскільки, Товариством з обмеженою відповідальністю "Автопром" частково сплачено штрафні санкції в сумі 2039, 06 грн., тому заборгованість відповідача по штрафним санкціям перед позивачем становить 8246, 64 грн.

У відповідності з частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІУ відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № Ю-21 від 02.06.2016 року.

Відповідно до п. 3, 15 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІУ, 09.07.2003 орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення боргу не подав.

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку передбаченого ст.99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопром" (код ЄДРПОУ 32507404) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва заборгованість в сумі 8246, 64 грн. (вісім тисяч двісті сорок шість гривень шістдесят чотири копійки).

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя                                                                       В. В. Біоносенко