Рішення

від 22.05.2017 по справі 908/674/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 27/59/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2017 Справа № 908/674/17

За позовом: Комунального підприємства «Водоканал» (69002 м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» (69076 м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 9)

про стягнення 86 473 грн. 77 коп.

Суддя Дроздова С.С.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 36 від 15.03.2017р.

від відповідача: ОСОБА_2, дов. б/н від 18.04.2017р.

Комунальне підприємство «Водоканал» , м. Запоріжжя звернулося до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» , м. Запоріжжя про стягнення 86 473 грн. 77 коп. заборгованості по додатковій платі за скид понаднормативних забруднень в стічні води.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.03.2017р., справу № 908/674/17 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 03.04.2017р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/674/17, присвоєно справі номер провадження 27/59/17 та призначено судове засідання на 19.04.2017р.

У судовому засіданні 19.04.2017р. оголошувалася перерва до 22.05.2017р., на підставі ст. 77 ГПК України, з метою надання документальних доказів по справі та письмового відзиву відповідача.

22.05.2017р. продовжено судовий розгляд справи № 908/674/17.

До початку розгляду справи представники позивача та відповідача заявили клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

Головуючим суддею оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які прибули в судове засідання, їх права, у тому числі право заявляти відводи.

Відводів складу суду не заявлено.

У судовому засіданні 22.05.2017р. представник позивача підтримав позовні вимоги, на підставах, викладених у позовній заяві та на підставі п.п. 7.7, 9.2, 9.5, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя , п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України , ст. 193 ГК України, ст.ст. 526, 629 ЦК України та умовами, договору № 9512/1 від 01.10.2010р. В обґрунтування позову зазначив, що між Комунальним підприємством Водоканал та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» укладений договір № 9512/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних воду системи каналізації від 01.10.2010р. 21.07.2016р. представниками лабораторії позивача за участю відповідальної особи відповідача - головного енергетика ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод відповідача. Відібрано було тільки основну пробу, арбітражна проба не відбиралася, оскільки представник відповідача відмовився від відібрання паралельної проби. Відбір проби було здійснено в контрольній точці КК - верхня труба. За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 21.07.2016р. Акт підписаний представником відповідача без зауважень. Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача. Згідно з Правилами № 37, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 10 368,26 грн. і виписано рахунок від 09.08.2016 № 9512/1. 24.11.2016 керуючись умовами Договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальної особи відповідача - головного енергетика ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод відповідача. Відібрано було тільки основну пробу, арбітражна проба не відбиралася, оскільки представник відповідача відмовився від відібрання паралельної проби. Відбір проби було здійснено в контрольній точці КК - верхня труба. За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 24.11.2016р. Акт підписаний представником відповідача без зауважень. Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача. Згідно з Правилами № 37, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 58 771,93 грн. (п'ятдесят вісім тисяч сімсот сімдесят одна гривня 93 коп.) і виписано рахунок від 15.12.2016 № 9215/1. 29.12.2016 керуючись умовами Договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальної особи відповідача - головного енергетика ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод відповідача. Відібрано було тільки основну пробу, арбітражна проба не відбиралася, оскільки представник відповідача відмовився від відібрання паралельної проби. Відбір проби було здійснено в контрольній точці КК - верхня труба. За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 29Д2.2016р. Акт підписаний представником відповідача без зауважень. Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача. Згідно з Правилами № 37, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 17 333,58 грн. і виписано рахунок від 18.01.2017 № 9512/1. Всього сума заборгованості по актам рахункам від 09.08.2016 № 9512/1, від 15.12.2016 № 9512/1 та від 18.01.2017 № 9512/1 складає 86 473,77 грн. Позивач просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з відповідача 86 473 грн. 77 коп. заборгованості по додатковій платі за скид понаднормативних забруднень в стічні води.

Відповідач в засіданні суду 22.05.2017р. проти позову заперечив, на підставах викладених у письмовому відзиві (міститься в матеріалах справи). Просить суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог.

У письмовому відзиві, який наданий до канцелярії суду 12.05.2017р. по суті спору зазначив наступне надані позивачем акти відбору проб стічних вод, що стали підставою для нарахування додаткової плані за скид та подання позову, складені та підписані з боку підприємства відповідача невідомою особою головним енергетиком ОСОБА_4, який не є уповноваженою особою та взагалі не є працівником відповідача. У разі відсутності відповідальних осіб, визначених договором, жодна особа окрім керівника абонента не може браги участь при проведенні відбору проб та відповідно, підписувати вказаний акт. Ані відповідальні особи визначені договором, ані керівник підприємства не брали участь у проведенні відбору проб та складанні актів. Отже, акти підписані не уповноваженою особою і, як наслідок, не є підставою для вживання за ними будь-яких заходів. Крім того, як свідчать акти відбору проб стічних вод, надані позивачем, контрольна точка відбору зазначена: КК верхня груба (по схеме предприятия) . Отже, конкретне місце розташування в акті не зазначено, яка схема використовувалась позивачем невідомо. Тому, враховуючи що представник відповідача не брав участь при відбору проб, не можливо встановити з якого колодязю Позивач брав проби та чи взагалі з колодязю відповідача. Як свідчать надані Позивачем розрахунки додаткової плати за скид понаднормативних забруднень у систему каналізації м. Запоріжжя до ОСОБА_5 відбору проб від 29.12.2016р. та від 24.11.2016р. в таких розрахунках співпадають періоди, за які стягується позивачем плата. Так, жовтень 2016р., листопад 2016р. міститься в обох актах відбору проб. Отже, стягнення додаткової плати за актом від 29 грудня 2016 року є безпідставним, оскільки плата за жовтень, листопад 2016 року стягується позивачем за ОСОБА_5 відбору проб від 24.11.2016р.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши позивача та відповідача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути - визнання права.

Згідно з ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне. Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди вирішують спори у порядку позовного провадження.

Позов - це вимога позивача про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Згідно з господарським процесуальним законодавством предмет позову це матеріально - правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен винести рішення. Матеріально-правова вимога позивача повинна опиратися на певні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме на підставу позову.

Згідно з ст. 20 ГК України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Господарським судом встановлено, що 01.10.2010р. між Комунальним підприємством Водоканал (водоканал) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» (абонент) укладено договір про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 9512/1.

Правовідносини сторін врегульовано договором про надання послуг.

Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

З огляду на статтю 509 Цивільного кодексу України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 1 Цивільного кодексу України договір - є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До зобов'язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов'язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який право чин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.

У відповідності до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до п. п. 1.1 договору Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчика вул. Новобудов, 9. При цьому сторони керуються Законом України "Про питну воду та питне водопостачання" від 10 січня 2002 р. № 2918-111, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 р. № 1875-ІV, діючими "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27 червня 2008 р., далі за текстом цього Договору "Правила користування...", "Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затвердженими наказом Держбуду України від 19 лютого 2002 р. № 37, далі за текстом цього Договору "Правила приймання ...", "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів", зареєстрованою Міністерством Юстиції України 26 квітня 2002 р. № 402/6690, далі за текстом цього Договору "Інструкція...", "Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя", затвердженими рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.03 р., далі за текстом цього Договору "Правила приймання... м, ОСОБА_6", "Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків" від 20.12.1993 р., далі за текстом цього Договору "Правила експлуатації...", ГОСТ 2874-82 (вода питьевая), ДНБ 360-92, СНІП 2.04.02-84, "Правилами технічної експлуатації систем комунального водопостачання і каналізації населених пунктів України" КДП 204-12 Укр. 242-95.

Відповідно до розділу 2 договору, договір укладається з 01.10.2010р. по 31.12.2010р. та вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладення нового договору регулюються даним договором.

Як свідчать матеріали справи та пояснення сторін, жодна зі сторін не повідомляла про розірвання договору, тому договір від 01.10.2010р. № 9512/1 є чинним.

Відповідно до п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України , затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 року № 37 (далі -Правила № 37), Водоканали мають право контролювати якість, кількість та режими скиду стічних вод Підприємств; пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні цих Правил, так і місцевих Правил приймання; здійснювати раптовий (у будь-який час доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання.

Відповідно до п. 2.1.2 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя , затверджених рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 № 167 (далі - Правила № 167), Водоканал має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого абонента, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. і складати акти за результатами цих обстежень. При виявленні представником Водоканалу порушень Підприємством вимог Правил та Договору у акті встановлюються терміни їх усунення. Акт оформлюється підписами представників Водоканалу і обстежуваного абонента. Якщо останній відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, і в акті робиться відповідний запис про відмову (з вказівкою П.І.Б. і посади представника, що відмовився від підпису). Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання у вказані у ньому терміни, а також є підставою для вжиття відповідних заходів.

Відповідно до п. 2.1.3 Правил № 167 водоканал має право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод у будь-який час доби без представника підприємства з участю представника відповідної компетентної організації або самостійно. Порядок та періодичність відбору проб визначає водоканал без погодження підприємства.

Відповідно до п. 7.1 Правил № 167 Водоканал здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, які скидають підприємства.

21.07.2016 керуючись умовами Договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальної особи відповідача - головного енергетика ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод відповідача.

Відібрано було тільки основну пробу, арбітражна проба не відбиралася, оскільки представник відповідача відмовився від відібрання паралельної проби. Відбір проби було здійснено в контрольній точці КК - верхня труба.

За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 21.07.2016р. Акт підписаний представником відповідача без зауважень.

Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача по таким показникам:

- СПАР - 1,64 мг/дм 3 , при ДК - 0,65 мг/дм 3 .

Результати аналізу відображені в протоколі якості скиду стічних вод, виписаному 27.07.2016р.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 про результати досліджень було повідомлено керівника відповідача телефонограмою від 25.07.2016р. б/н, яку прийнято головним енергетиком ОСОБА_3.

Відповідно до розрахунку додаткової плати за скид понаднормативних забруднень період, за який стягується плата: травень-червень-липень 2016 року, що відповідає вимогам п. 9.6 Правил № 167, відповідно до якого, період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкту. Аналогічні умови передбачені пунктом 5.2.2 договору.

Розрахунок плати до позовної заяви додається.

Розрахунок було здійснено таким чином: 1 632,000 (об'єм стічних вод) х 1,523 (коефіцієнт кратності) х 3,4762 (норматив плати/виробнича собівартість) = 8 640,22 грн.

ПДВ: 8 640,22 х 20% (ставка податку на додану вартість) = 1 728,04 грн.

Ціна позову: 8 640,22 + 1 728,04 = 10 368,26 грн.

Згідно з Правилами № 37, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 10 368,26 грн. і виписано рахунок від 09.08.2016 №9512/1.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 на адресу відповідача було направлено претензію від 09.08.2016 вих. № 8304 із викладенням усіх обставин та результатів проведеного аналізу, а також рахунок від 09.08.2016 № 9512/1 на суму 10 368,26 грн., розрахунок додаткової плати та протокол якості скиду стічних вод, виписаний 27.07.2016, про що свідчить опис вкладення у цінний лист із відміткою пошти від 29.08.2016 та фіскальний чек пошти від 29.08.2016р. № 0592.

24.11.2016р. керуючись умовами договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальної особи відповідача - головного енергетика ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод відповідача.

Відібрано було тільки основну пробу, арбітражна проба не відбиралася, оскільки представник відповідача відмовився від відібрання паралельної проби. Відбір проби було здійснено в контрольній точці КК - верхня труба.

За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 24.11.2016р. б/н. ОСОБА_5 підписаний представником відповідача без зауважень.

Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача по таким показникам:

- СПАР - 1,52 мг/дм 3 , при ДК - 0,65 мг/дм 3 ;

- Залізо загальне - 2,46 мг/дм 3 , при ДК - 0,68 мг/дм 3 ;

- ХСК - 1765 мг/дм 3 , при ДК - 500 мг/дм 3 ;

-БСК 5 - 972 мг/дм 3 , при ДК - 250 мг/дм 3 .

Результати аналізу відображені в протоколі якості скиду стічних вод, виписаному 30.11.2016р.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 про результати досліджень було повідомлено керівника відповідача телефонограмою від 29.11.2016р. б/н, яку прийнято головним енергетиком ОСОБА_3.

Відповідно до п. 9.5 Правил № 167 якщо встановлений факт одночасного скиду у міську каналізацію декількох забруднень з концентраціями, які перевищують ДК, коефіцієнт кратності Кк, визначають за наведеною формулою. Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації декількох речовин та інших порушень не може бути більше 10 (якщо за розрахунком Кк більше 10, то приймають Кк = 10, окрім випадків, передбачених пунктами 9.2.1, 9.2.2 Правил).

Відповідно до розрахунку додаткової плати за скид понаднормативних забруднень період, за який стягується плата: вересень-жовтень-листопад 2016 року, що відповідає вимогам п. 9.6 Правил № 167, відповідно до якого, період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкту. Аналогічні умови передбачені пунктом 5.2.2 договору.

Розрахунок було здійснено таким чином: 1 503,000 (об'єм стічних вод) х 9,374 (коефіцієнт кратності) х 3,4762 (норматив плати/виробнича собівартість) = 48 976,61 грн.

ПДВ: 48 976,61 х 20% (ставка податку на додану вартість) = 9 795,32 грн.

Ціна позову: 48 976,61 + 9 795,61 = 58 771,93 грн.

Згідно з Правилами № 37, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 58 771,93 грн. і виписано рахунок від 15.12.2016 № 9215/1.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 на адресу відповідача було направлено претензію від 15.12.2016р. вих. № 18409 із викладенням усіх обставин та результатів проведеного аналізу, а також рахунок від 15.12.2016 № 9215/1 на суму 58 771,93 грн., розрахунок додаткової плати та протокол якості скиду стічних вод, виписаний 30.11.2016р., про що свідчить опис вкладення у цінний лист із відміткою пошти від 18.01.2017р. та фіскальний чек пошти від 18.01.2017р. № 1277.

29.12.2016р. керуючись умовами договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальної особи відповідача - головного енергетика ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод відповідача.

Відібрано було тільки основну пробу, арбітражна проба не відбиралася, оскільки представник відповідача відмовився від відібрання паралельної проби. Відбір проби було здійснено в контрольній точці КК - верхня труба.

За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 29.12.2016р. б/н. ОСОБА_5 підписаний представником відповідача без зауважень.

Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача по такому показнику:

- СПАР - 2,42 мг/дм 3 , при ДК - 0,65 мг/дм 3 .

Результати аналізу відображені в протоколі якості скиду стічних вод, виписаному 04.01.2017р.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 про результати досліджень було повідомлено керівника відповідача телефонограмою від 30.12.2016р. б/н, яку прийнято головним енергетиком ОСОБА_3

Відповідно до розрахунку додаткової плати за скид понаднормативних забруднень період, за який стягується плата: жовтень-листопад-грудень 2016 року, що відповідає вимогам п. 9.6 Правил № 167, відповідно до якого, період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкту. Аналогічні умови передбачені пунктом 5.2.2 договору.

Розрахунок було здійснено таким чином: 1 526,000 (об'єм стічних вод) х 2,723 (коефіцієнт кратності) х 3,4762 (норматив плати/виробнича собівартість) = 14 444,65 грн.

ПДВ: 14 444,65 х 20% (ставка податку на додану вартість) = 2 888,93 грн.

Ціна позову: 14 444,65 + 2 888,93 = 17 333,58 грн.

Згідно з Правилами № 37, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002р. № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 17 333,58 грн. (сімнадцять тисяч триста тридцять три гривні 58 коп.) і виписано рахунок від 18.01.2017р. № 9512/1.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 на адресу відповідача було направлено претензію від 18.01.2017 вих. № 613 із викладенням усіх обставин та результатів проведеного аналізу, а також рахунок від 18.01.2017р. № 9512/1 на суму 17 333,58 грн., розрахунок додаткової плати та протокол якості скиду стічних вод, виписаний 04.01.2017, про що свідчить опис вкладення у цінний лист із відміткою пошти від 27.01.2017р. та фіскальний чек пошти від 27.01.2017р. № 2153.

Всього сума заборгованості по актам рахункам від 09.08.2016р. № 9512/1, від 15.12.2016р. № 9512/1 та від 18.01.2017р. № 9512/1 складає 86 473 грн. 77 коп.

Відповідно до п. 1.5 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (далі Правила приймання України), затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37, на підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі - Інструкція) Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (далі - місцеві Правила приймання), у яких установлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію.

Відбір проб стічних вод зроблений згідно п. 3.2.9 договору та п. 7.8 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (затверджені: наказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37, зареєстровані: Міністерством юстиції України від 26.04.2002- . за №403/6691), де передбачено, що з метою контролю стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємства виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, які підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента .

Згідно абз. 1 п. 7.7 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя (затверджені: рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. №167, узгоджені з МіськСЕС та Держуправлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області) при виявленні перевищень ДК забруднень, встановлених Договором або Правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень листом (або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу .

Про результати хімічного аналізу стічних вод відповідача було повідомлено телефонограмами (прийняв: головний енергетик ОСОБА_3П.).

Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 167 від 29.05.2003 року затверджені «Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя» .

До вказаного рішення були внесені зміни рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 476 від 19.11.2009 року, зокрема в частині додатку 1 до Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя: затверджені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування (ДК) у новій редакції.

Керуючись п. 2.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України затверджена: наказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37, (зареєстрована Міністерством юстиції України від 26.04.2002р. за № 402/6690) та п.п. 7.1, 7.7, 9.3, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя , п. 5.2.2 договору позивачем виконаний розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, що скинутий підприємством у мережу міської каналізації через КК-верхня труба за період з 01.10.2016р. по 31.12.2016р. у сумі 86 473 грн. 77 коп.

Так, згідно зазначеного рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування, показників якості стічних вод: СПАР становлять 0,7 мг/дм 3 , а нафтопродуктів - 0,4 мг/дм 3 .

Пунктом 2.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Держбуду України 19.02.2002р. № 37 передбачені обов'язки підприємств, а саме: виконувати в повному обсязі вимоги цих Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги, дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства, оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

Згідно п. 7.7 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя (затверджені: рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від

29.05.2003р. № 167, узгоджені з МіськСЕС та Держуправлінням екології та природних

ресурсів в Запорізькій області)…Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал надсилає Підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для оплати за понаднормативний скид забруднень (передаються лише ті документи, які відсутні на Підприємстві) .

Відповідно до п. 3.2.9 договору абонент зобов'язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках - КК (верхня труба), повинна відповідати вимогам Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (затверджені Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002р. № 37), Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя (затверджені Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003р. № 167) і допустимими концентраціями.

Додатком № 1 до п. 3.2.9 договору сторонами визначено допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування. Так, показник якості стічних вод щодо СПАР складає - 0,7 мг/дм 3 , а нафтопродуктів - 0,4 мг/дм 3 .

Допустимі концентрації забруднюючих речовин, що скидаються в міську каналізацію (Додаток № 1 до п. 3.2.9 до договору), щодо температурного показника - не перевищувати 40 0С. У випадку зміни ДК КП Водоканал повідомляє абонента письмово. Відбір проб стічних вод КП Водоканал здійснює у будь-який час доби без попередження абонента. При перевищенні складу забруднюючих речовин та температурного показника в стічних водах абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК, абонент вносить плату за скид понаднормативних забруднень на користь КП Водоканал , у відповідності з Правилами приймання… , Правилами приймання… м. Запоріжжя , Інструкцією… .

В порушення п. 3.2.9, п. 5.2.2 договору відповідач оплату за скид понаднормативних забруднень не здійснив, в результаті чого заборгованість відповідача перед позивачем склала 86 473 грн. 77 коп.

Пунктом 9.6 Правил встановлено, що період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинених підприємством за цей період з даного об'єкту.

Підпунктом 5.2.2 п. 5.2 договору визначено порядок розрахунків за порушення умов цього Договору по водовідведенню, зокрема за скид стоків з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, а при необхідності, середньодобових проб, Споживач зобов'язаний сплатити Водоканалу претензію за скид в систему каналізації понаднормативних забруднень, складену у відповідності з «Правилами приймання...» , «Правилами приймання... м. Запоріжжя» , «Правилами користування…» та «Інструкцією...» . Період, за який стягується плата за скид Споживачем понаднормативних забруднень складає три календарних місяця (поточний місяць та два попередніх). Перелік документів для оформлення Водоканалом плати за скид понаднормативних забруднень та стічних вод з температурою вище 40 0 С (в контрольних точках): акт відбору проб, протокол якості скиду стічних вод, розрахунок додаткової плати, рахунок за понаднормативний скид забруднень, претензія.

Позивач в позові вказує, що відповідач в порушення умов п. 3.2.9, 5.2.2 договору оплату за скид понаднормативних забруднень не здійснив, внаслідок чого у останнього виникла заборгованість в сумі 86 473 грн. 77 коп. по додатковій платі за скид понаднормативних забруднень в стічні води, у зв'язку з чим намагається стягнути її з останнього в судовому порядку.

Надавши правову кваліфікацію правовідносинам сторін, з'ясувавши правову норму, яка підлягає застосуванню у спірних відносинах, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

За своєю правовою природою між сторонами склалися правовідносини, які виникли в процесі виконання договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення і пов'язані з наданням і отриманням вказаних послуг, які регулюються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» № 2918-ІІІ від 10.01.2002 року, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-ІV від 24.06.2004 року, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 року (далі - Правила користування № 190).

Сторони досягли всіх суттєвих умов договору, встановили його предмет, ціну, строк дії, а тому в розумінні вимог ст. ст. 638, 639 ЦК України договір вважається укладеним. Укладений договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно зі статтями 173, 174, 175 ГК України (статтями 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 2 п. 1.4 Правил приймання встановлення абонентам режиму і нормативів скиду забруднюючих речовин у міську каналізацію, формулювання висновку про відповідність фактичних показників якості стічних вод допустимим, а також виконання розрахунків плати входить виключно в компетенцію Водоканалу.

Матеріали справи свідчать, що за наслідками контрольного відбору Комунальним підприємством «Водоканал» проб стічних вод відповідача, який здійснено у присутності уповноваженого представника відповідача, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача по таким показникам:

- СПАР - 1,64 мг/дм 3 , при ДК - 0,65 мг/дм 3 .

- СПАР - 1,52 мг/дм 3 , при ДК - 0,65 мг/дм 3 ;

- Залізо загальне - 2,46 мг/дм 3 , при ДК - 0,68 мг/дм 3 ;

- ХСК - 1765 мг/дм 3 , при ДК - 500 мг/дм 3 ;

-БСК 5 - 972 мг/дм 3 , при ДК - 250 мг/дм 3 .

- СПАР - 2,42 мг/дм 3 , при ДК - 0,65 мг/дм 3 , тобто встановлено невідповідність обсягу скиду вказаної речовини встановленій допустимій концентрації.

Відповідно до п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Держбуду України 19.02.2002 року № 37, далі Правила, Водоканали мають право, зокрема пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання та пред'являти Підприємствам претензії та позови (в установленому порядку) щодо відшкодування збитків, заподіяних системам комунальної каналізації, а також виставляти рахунки за скид понаднормативних забруднень.

Водоканал має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого абонента, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. та складати акти за результатами цих обстежень (п.2.1.2 Правил приймання м. Запоріжжя). Також Водоканал має право проводити аналіз якості стічних вод Підприємства. Робити офіційні висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах допустимим, а також про епідеміологічну безпеку стічних вод, що скидаються.(п.2.1.4), виставляти Підприємствам рахунки до оплати у випадку порушення Правил на невиконання умов Договору, пред'являти Підприємству претензії та позови (в установленому порядку) щодо відшкодування збитків, заподіяних системі міської каналізації, а також виставляти рахунки до оплати за скид понаднормативних забруднень відповідно до Правил.

Підприємства зобов'язані призначити відповідальну особу за організацію проведення контролю якості та кількості стічних вод у будь-який час доби з правом підпису акту відбору проб.(п.2.4.3), сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень пр порушенні встановлених показників, перевищення договірних обсягів, а також порушення Правил в терміни, встановлені договором.(п.2.4.4). Згідно з п.3.2 Правил приймання ОСОБА_6 Підприємство несе відповідальність перед Водоканалом за режим та якість стічних вод, що скидаються у міську каналізацію.(п.3.2 Правил приймання ОСОБА_6). Розділом 7 Правил приймання ОСОБА_6 визначений Порядок контролю за скидом стічних вод у систему каналізування м. Запоріжжя. Пунктом 7.1 Правил визначено, що Водоканал здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, які скидають Підприємства. Пунктом 7.7 Правил передбачено, що при виявленні перевищення ДК забруднень, встановлених Договором або Правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал надсилає Підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості, розрахунок величини додаткової плати, рахунок.

Крім того, відповідно до п. 7.10 Правил приймання України при виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або місцевими Правилами приймання, Водоканал після закінчення аналізу направляє Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін, визначений місцевими Правилами приймання, але не більше 15 днів.

Таким чином, місцеві правила приймання, в даному випадку Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, затвердженими рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 167 від 29.05.2003 року є обов'язковими до виконання всіма Підприємствами, яким Водоканал надає послуги з водопостачання і водовідведення, розташованими на території Запорізької міської ради. Ці Правила спрямовані на запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи цих споруд, безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод Підприємств (п.1.2 Правил приймання ОСОБА_6 ).

Відповідно до рішення виконкому Запорізької міської ради № 476 від 19.11.2009 року Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 року № 167 Про затвердження Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя внесені зміни в частині додатку 1 до Правил та затверджені допустимі концентрації забруднюючих речовину стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування (далі - ДК), у новій редакції. Дані ДК викладені в додатку № 1 до п. 3.2.9 договору № 9512/1 від 01.10.2010р. та є обов'язковими для сторін договірних правовідносин.

Слід звернути увагу сторін на те, що умовами п. 5.2.2 договору сторони погодили, що за скид стоків з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, а при необхідності, середньодобових проб, Споживач зобов'язаний сплатити Водоканалу претензію за скид в систему каналізації понаднормативних забруднень, складену у відповідності з «Правилами приймання...» , «Правилами приймання... м. Запоріжжя» , «Правилами користування…» та «Інструкцією...» . Період, за який стягується плата за скид Споживачем понаднормативних забруднень складає три календарних місяця (поточний місяць та два попередніх).

Відтак, оскільки внаслідок проведеного аналізу проб стічних вод відповідача виявлена невідповідність, а саме відхилення показників СПАР, заліза загального, ХСК, БСК 5, від встановлених меж допустимої концентрації вказаних речовин, нарахування позивачем плати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію є правомірним.

Таким чином, розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, що скинуті підприємством у мережу міської каналізації у розмірі 86 473 грн. 77 коп. відповідає приписам Правил та положенням договору.

Разом з тим, пунктом 7.9.16 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя передбачена можливість використання як Водоканалом так і Підприємством паралельного аналізу проб для перевірки та уточнення результатів основного аналізу. Так вказаним пунктом Правила приймання …м. ОСОБА_6 визначено, що паралельний аналіз проби - це аналіз проби, відібраної паралельно з основним та виконаний Підприємством.

Згідно з п. 7.9.18 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя паралельний аналіз може проводитися Підприємством тільки в хімічній лабораторії, що акредитована на право проведення вимірювань хімічних показників стічних вод. Відповідальність за достовірність результатів аналізу несе лабораторія, яка проводила аналіз.

Однак, як свідчать матеріали справи відповідач правом на проведення паралельного аналізу проби стічних вод не скористався . При цьому, в актах відбору проб стічних вод від 21.07.2016р., 24.11.2016р., 29.12.2016р. зазначено, що представник ОСОБА_3 відмовився від відбору паралельної проби паралельна проба опечатана.

Доказів проведення паралельного аналізу Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» суду не надано.

Умовами п. 2.4.4 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя передбачений обов'язок Підприємства сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників, перевищенні договірних обсягів, а також порушенні Правил в терміни, встановлені Договором.

Втім відповідач всупереч умов договору та Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя оплату рахунків № 9512/1 від 09.08.2016р., 9215/1 від 15.12.2016р., 9512/1 від 18.01.2017р., за скид понаднормативних забруднень в стічні води не здійснив.

Згідно ч. 2 п. 1.4 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя встановлення абонентам режиму і нормативів скиду забруднюючих речовин у міську каналізацію, формулювання висновку про відповідність фактичних показників якості стічних вод допустимим, а також виконання розрахунків плати входить виключно в компетенцію Водоканалу.

Пунктом 2.1.2 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя водоканал має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого абонента, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. та складати акти за результатами цих обстежень.

Відповідно до п. 2.1.4 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя водоканал має право проводити аналіз якості стічних вод Підприємства. Робити офіційні висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах допустимим, а також про епідеміологічну безпеку стічних вод, що скидаються.

Водоканал має право виставляти Підприємствам рахунки до оплати у випадку порушення Правил на невиконання умов Договору, пред'являти Підприємству претензії та позови (в установленому порядку) щодо відшкодування збитків, заподіяних системі міської каналізації, а також виставляти рахунки до оплати за скид понаднормативних забруднень відповідно до Правил (п. 2.1.5, 2.1.11 Правил).

В свою чергу, відповідно до п. 2.4.3 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя підприємства зобов'язані призначити відповідальну особу за організацію проведення контролю якості та кількості стічних вод у будь-який час доби з правом підпису акту відбору проб.

Відповідно до п. 2.4.4 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя підприємства зобов'язані сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень пр порушенні встановлених показників, перевищення договірних обсягів, а також порушення Правил в терміни, встановлені договором.

Згідно з п. 3.2 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя Підприємство несе відповідальність перед Водоканалом за режим та якість стічних вод, що скидаються у міську каналізацію.

Розділом 7 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя визначений Порядок контролю за скидом стічних вод у систему каналізування м. Запоріжжя.

Пунктом 7.1 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя визначено, що Водоканал здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, які скидають Підприємства.

Відповідно до п. 7.7 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя при виявленні перевищення ДК забруднень, встановлених Договором або Правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал надсилає Підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості, розрахунок величини додаткової плати, рахунок.

Пунктом 7.8 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування

м. Запоріжжя встановлено, що відбір проб проводиться з контрольної точки.

Розділом 9 Правил визначений порядок нарахування плати за скид стічних вод підприємств у систему каналізування м.Запоріжжя.

Відповідно до п. 9.2 даних Правил при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими Правилами ДК, Підприємства зобов'язані провести оплату за скид понаднормативних забруднень Водоканалу, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м. стічних вод із вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій, об'ємом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності.

Пунктом 9.3 Правил передбачено, що при виявленні Водоканалом в ході контролю якості стічних вод, які скидаються Підприємством, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення над установленою Договором або Правилами допустимою концентрацією коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень визначається за формулою: Кк = Сф/ДК - 1. Коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, окрім випадків, передбачених пунктами 9.2.1 і 9.2.2 Правил.

Таким чином, розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень відповідача здійснений на підставі умов договору та Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Статтями 11 та 509 Цивільного кодексу України визначено, що однією із підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк, є договір.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до статті 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України, порушення зобов'язань однією із сторін договору зволікає як правові наслідки можливість розірвання договору, вимагати відшкодування завданих збитків, а також стягнення неустойки.

Ст. 218 ГК України встановлено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Відповідно до приписів ст.ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідачем не надано доказів, в підтвердження відсутності вини та доказів вжиття всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобов'язання у повному обсязі.

Заперечення відповідача спростовуються вищевикладеним.

Позивач довів суду факт порушення відповідачем «Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя» , «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України» , затверджених Наказом Держбуду України 19.02.2002 року № 37, та наявність підстав для нарахування за вказане порушення додаткової плати за скид понаднормативних забруднень.

Відповідач доказів оплати додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, що скинуті у мережу міської каналізації за у розмірі 86 473 грн. 77 коп. заборгованості по додатковій платі за скид понаднормативних забруднень в стічні води суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» , м. Запоріжжя 86 473 грн. 77 коп. заборгованості по додатковій платі за скид понаднормативних забруднень в стічні води є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, ст. 34 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні 22.05.2017р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір до суду доведений з його вини.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» , м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» , м. Запоріжжя задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі напівфабрикати» (69076 м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 9, код ЄДРПОУ 37255499) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (69002 м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, код ЄДРПОУ 03327121) 86 473 (вісімдесят шість тисяч чотириста сімдесят три) грн. 77 коп. заборгованості по додатковій платі за скид понаднормативних забруднень в стічні води, 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення оформлено та підписано 26.05.2017р.

Суддя С.С. Дроздова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.