Рішення

від 24.05.2017 по справі 922/4058/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2017 р.Справа № 922/4058/16

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Кухар Н.М.

судді: Лаврова Л.С. , Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання Масаловій І.А.

розглянувши справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Насінневе" смт.Слобожанське Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кегичівська районна державна адміністрація, смт.Кегичівка Харківського району, до 1) Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м.Харків , 2) Сектора державної реєстрації Кегичівської районної державної адміністрації, смт.Кегичівка Харківського району, про та за позовом до про визнання права оренди третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Фермерського господарства "Карбань Андрій Вікторович", смт.Нова Водолага Харківської області, 1) Приватного акціонерного товариства "Насінневе", смт. Слобожанське Харківської області, 2) Кегичівська районна державна адміністрація, смт.Кегичівка Харківської області, визнання недійсної угоди за участю представників:

ПрАТ "Насінневе" - ОСОБА_1 (довіреність № б/н від 16.05.2016р.);

Головного управління Держгеокадастру у Харківської області - ОСОБА_2 (довіреність №32-20-14-75/9/19-17 від 03.01.17р.);

ФГ "Карбань Андрій Вікторович" - ОСОБА_3 (довіреність б/н від 05.10.2016р.);

Кегичівської районної державної адміністрації - не з'явився;

Сектора державної реєстрації Кегичівської районної державної адміністрації - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Насінневе" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області", в якому просило визнати за позивачем з 18.02.2016р. право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 166,8026 га з кадастровим номером 6323184000:01:000:0097, розташованої на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області, що виникло на підставі укладених між Кегичівською районною державною адміністрацією та Відкритим акціонерним товариством "Насінневе" Договору оренди землі від 22.07.2005р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 29.07.2005р. за № 040569600002 та ОСОБА_4 від 24.12.2010р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.11.2016р. (суддя Аріт К.В.) за вищевказаним позовом було порушено провадження у справі № 922/4058/16.

Ухвалою господарського суду від 13.12.2016р. судом було прийнято заяву позивача про зміну предмету позову, в якій позивач просив визнати з 18.02.2016р. за Приватним акціонерним товариством "Насіннєве" право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 166,8026 га з кадастровим номером 6323184000:01:000:0097, розташованої на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області, яке виникло на підставі укладених між Кегичівською районною державною адміністрацією та Відкритим акціонерним товариством "Насіннєве" Договору оренди землі від 22.07.2005р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 29.07.2005р. за № 040569600002 та ОСОБА_4 від 24.12.2010р.; відновити становище, яке існувало до порушення шляхом скасування Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28943103 від 25.03.2016р., прийняте Харківським міським управлінням юстиції, про проведення припинення державної реєстрації іншого речового права - права оренди земельної ділянки за ПАТ "Насіннєве", кадастровий номер земельної ділянки 6323184000:01:000:0097; стягнути з відповідача на користь ПрАТ "Насіннєве" понесені судові витрати.

13.12.2016р. відповідач та Фермерське господарство "Карбань Андрій Вікторович" звернулись до суду з клопотаннями про залучення Фермерського господарства "Карбань Андрій Вікторович" до участі у справі в якості третьої особи.

Ухвалою господарського суду від 13.12.2016р. вищевказані клопотання були задоволені судом; Фермерське господарство "Карбань Андрій Вікторович" залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою господарського суду від 23.01.2017р. за клопотанням позивача строк розгляду справи було продовжено по 08.02.2017р.

У письмових запереченнях, які надійшли до суду 06.02.2017р., Головне управління Держгеокадастру у Харківській області проти позову ПрАТ "Насінневе" заперечувало повністю, посилаючись на те, що з 01.01.2013р. відсутня інформація щодо звернення ПрАТ "Насінневе" щодо укладення договору оренди землі площею 166,8026, кадастровий номер 6323184000:01:000:0097. На момент звернення ПрАТ"Насінневе" до Головного управління, а саме 20.05.2016р., об'єктивних підстав для укладення з ПрАТ "Насінневе" додаткової угоди до договору оренди землі в частині зміни сторін орендодавця та орендаря не було.

У зв'язку зі складністю правового характеру справи та необхідністю ретельного аналізу чинного законодавства, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, ухвалою господарського суду Харківської області від 06.02.2017р. для розгляду справи № 922/4058/16 було призначено колегію суддів.

Згідно Протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 06.02.2017р. до складу колегії суддів з розгляду справи № 922/4058/16 увійшли: головуючий суддя Аріт К.В., судді Кухар Н.М., Лаврова Л.С.

Ухвалою господарського суду від 06.02.2017р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача було залучено Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області.

У зв'язку із закінченням терміну повноважень судді Аріт К.В., склад судової колегії з розгляду справи № 922/4058/16 було змінено та введено до її складу суддю Шарко Л.В.; головуючим суддею визначено суддю Кухар Н.М. (Протокол від 17.02.2017р.).

Ухвалою господарського суду від 06.03.2017р. до розгляду в межах провадження у справі № 922/4058/16 було прийнято позовну заяву Фермерського господарства "Карбань Андрій Вікторович" до Приватного акціонерного товариства "Насінневе" про визнання недійсною ОСОБА_4 від 24.10.2010р. № 15, укладеної між Кегичівською районною державною адміністрацією Харківської області та ВАТ "Насінневе", до Договору оренди земельної ділянки від 29.07.2005р. № 04056600002; Фермерське господарство "Карбань Андрій Вікторович" залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Ухвалою господарського суду від 05.04.2017р. до участі у справі в якості відповідача було залучено Сектор державної реєстрації Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області.

Ухвалою господарського суду від 25.04.2017р. до участі у справі в якості відповідача за позовом ФГ "ОСОБА_5В." було залучено Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області.

15.05.2017р. до канцелярії суду надійшли відзиви Кегичівської районної державної адміністрації та Сектору державної реєстрації Кегичівської районної державної адміністрації на позови ПрАТ "Насінневе" та ФГ "ОСОБА_5В.", в яких відповідачі щодо розгляду справи по суті поклалися на розсуд суду і просили прийняти законне та обґрунтоване рішення у відповідності до вимог закону.

У судовому засіданні, яке відбулося 24.05.2017р. представник ПрАТ "Насінневе" підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі; проти позову ФГ "ОСОБА_5В." заперечувала; просила застосувати позовну давність до вимог ФГ "ОСОБА_5В.", оскільки ОСОБА_4 до Договору оренди землі була укладена 24.12.2010р., тобто більш шести років тому назад.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківської області проти позову ПрАТ "Насінневе" заперечувала повністю, посилаючись на те, що жодних підстав для відмови ФГ "ОСОБА_5В." у реєстрації його речових прав на земельну ділянку на час його звернення до Головного управління Держгеокадастру не було; позов ФГ "ОСОБА_5В." представник 1-го відповідача підтримала у повному обсязі.

Представник ФГ "Карбань Андрій Вікторович" підтримав заявлені позовні вимоги; надав додаткові письмові пояснення до свого позову; проти позову ПрАТ "Насінневе" заперечував на підставах, викладених у відзиві на дану позовну заяву, просив застосувати строки позовної давності, посилаючись на те, що зміни до законодавства були опубліковані у офіційних виданнях та вступили в дію 01.01.2013р., що є загальновідомим фактом.

Представники Кегичівської районної державної адміністрації та Сектору державної реєстрації Кегичівської районної державної адміністрації у судове засідання не з'явились; про причину неявки суд не повідомили; про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступне.

22.07.2005р. між Кегичівською районною державною адміністрацією та Відкритим акціонерним товариством "Насінневе" (яке в подальшому було перейменовано без проведення реорганізації у Публічне акціонерне товариство "Насінневе") було укладено Договір оренди землі, об'єктом оренди за яким є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 166,8026 га, розташована на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області.

Згідно п. 8 вищевказаного Договору, строк його дії становить 5 років.

Вказаний договір та речові права за ним були зареєстровані у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.07.2005р. № 040569600002.

24.12.2010р. (тобто, через п'ять місяців після закінчення строку дії Договору оренди землі) між Кегичівською райдержадміністрацією та Відкритим акціонерним товариством "Насінневе", на підставі розпорядження Кегичівської райдержадміністрації від 29.04.2010р. № 134 було укладено ОСОБА_4 про внесення змін до вищезазначеного Договору оренди землі, якою, серед іншого, продовжено строк дії договору на 10 років.

11.06.2013р. земельній ділянці, яка є об'єктом оренди за Договором, присвоєно кадастровий номер 6323184000:01:000:0097 та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру, про що свідчить Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.06.2013р.

18.02.2016р. право оренди за Договором оренди землі, з урахуванням змін, внесених до нього ОСОБА_4 від 24.12.2010р., відповідно до Рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень індексний номер 28376069 було зареєстровано інше речове право (право оренди) у держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ПрАТ "Насінневе", де орендодавцем виступає Держава Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, підставою для реєстрації визначено Договір від 22.07.2005р., зареєстрований 29.07.2005р. № 040569600002 та угода від 24.12.2010р. до Договору оренди земельної ділянки від 22.07.2005р. № 040569600002.

25.02.2016р. Головне управління Держгеокадастру у Харківській області звернулось до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківського міського управління юстиції Харківської області з листом за № 11-20-14-5730/0/19-16, в якому з метою недопущення подвійної реєстрації просило вжити заходи щодо скасування державної реєстрації права користування ПрАТ "Насінневе" земельною спірною ділянкою з посиланням на те, що Головним управлінням Держгеокадастру на даний час надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості) фізичній особі.

За результатом розгляду вказаного листа Харківським міським управлінням юстиції було прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.03.2016р. індексний номер 28943103, про проведення припинення державної реєстрації іншого права - права оренди земельної ділянки ПрАТ "Насінневе", кадастровий номер земельної ділянки 6323184000:01:000:0097.

20.05.2016р. ПрАТ "Насінневе" звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з пропозицією укласти додаткову угоду до вищезазначеного Договору оренди землі, якою замінити орендодавця Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області.

Листом від 16.06.2016р. № 19-20-14-18758/0/19-16 Головне управління Держгеокадастру у Харківській області відмовило у прийнятті пропозиції ПрАТ "Насінневе", мотивуючи свою відмову тим, 25.03.2016р. Харківським міським управлінням юстиції проведено державну реєстрацію припинення права оренди ПрАТ "Насінневе", оскільки відповідно до ст. 125 ЗК України, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації.

ПрАТ "Насінневе" вважає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було безпідставно ініційовано проведення державної реєстрації припинення права оренди ПрАТ "Насінневе". Невизнання Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області права оренди ПрАТ "Насінневе" суперечить умовам Договору оренди землі від 22.07.2005р., з урахуванням змін, внесених до нього ОСОБА_4 від 24.12.2010р., та вимогам законодавства, а саме ст.ст. 629, 654 ЦК України, ст.ст. 24, 30, 31, 32 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 93, 95, 122, 125, 126, 148-1 Земельного кодексу України. На підставі викладеного, ПрАт "Насінневе" було подано до господарського суду позов про визнання за ним з 18.02.2016р. права оренди спірної земельної ділянки та відновлення становища, яке існувало до порушення шляхом скасування Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28943103 від 25.03.2016р., прийняте Харківським міським управлінням юстиції, про проведення припинення державної реєстрації іншого речового права - права оренди земельної ділянки за ПАТ "Насіннєве".

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного Кодексу України (в редакції, яка діє з 01.01.2013р.), центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або користування для всіх потреб.

Згідно Положення про Головне управління Держгеокадастру у області, яке було затверджене Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016р. за № 308, встановлено, що Головне управління Держгеокадастру у області, відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, здійснює розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, 26.01.2016р. до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області звернувся громадянин ОСОБА_6 із заявою про надання йому дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 16,8026 га, кадастровий номер 6323184000:01:000:0097, яка заходиться за межами населених пунктів Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області з метою подальшого оформлення права користування (оренди) такою земельною ділянкою для ведення фермерського господарства. В доданих до заяви матеріалах була надана довідка з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (форма 6-зем) з відділу Держгеокадастру у Кегичівському районі Харківської області, де в графі додаткова інформація було зазначено що на зазначену земельну ділянку виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі на місцевості меж земельної ділянки ПрАТ "Насінневе", та відомості внесено до НКС (Національна кадастрова система) Технічна документація не затверджувалась та угода про поновлення договору оренди земельної ділянки, укладена між Кегичівською РДА та ПАТ "Насінневе", на наданий час не зареєстрована згідно чинного законодавства.

За результатами розгляду матеріалів, доданих до заяви гр. ОСОБА_5, Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було видано наказ № 521-СГ від 27.01.2016р. "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", відповідно до якого гр. ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 166,8029 га кадастровим номером 6323184000:01:000:0097, розташованої за межами населених пунктів на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області для подальшого оформлення права користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства.

24.02.2016 до Головного управління Держгеокадастру у Харківський області надійшов лист-повідомлення Відділу Держгеокадастру у Кегичівському районі Харківської області, в якому зазначено, що під час опрацювання записів зареєстрованих речових прав на земельну ділянку, в результаті обміну інформацією з реєстраційною службою через Національну кадастрову систему, до Відділу найшов запис 22.02.2016р. реєстраційний номер об'єктів нерухомого майна 772493963231 на кадастровий номер земельної ділянки 6323184000:01:000:0097 від Красноградського районного управління юстиції, згідно якого було зареєстровано право оренди за ПАТ "Насінневе". Крім того, в листі було повідомлено про те, що в 2016 році розроблена технічна документація щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості ОСОБА_6 із земель державної власності сільськогосподарського призначення для подальшого оформлення права оренди для ведення фермерського господарства, на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 521-СГ від 27.01.2016р.

Як зазначалося вище, з метою недопущення порушень вимог чинного законодавства України, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області звернулось листом від 25.02.2016р. до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківського міськрайонного управління юстиції Харківської області з проханням вжити заходи щодо скасування державної реєстрації права користування ПАТ "Насінневе" земельною ділянкою площею 166,8026 га кадастровий номер 6323184000:01:000:0097.

Після скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харківським міськрайонним управлінням юстиції Харківської області за ПАТ "Насінневе", Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області був виданий наказ № 2230-СГ від 28.03.2016р. про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_6 на підставі заяви останнього.

15.04.2016р., на виконання наказу № 2230-СГ від 28.03.2016р. між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, та гр. ОСОБА_5 було укладено договір оренди землі - земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6323184000:01:000:0097, площею 166,8026 Га, розташованої за межами населених пунктів на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області строком на 21 рік.

18.04.2016 року на підставі вищезазначеного Договору приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 було зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 166,8026 га під кадастровим номером 6323184000:01:000:0097, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області строком на 21 рік за гр. ОСОБА_5 та внесено відповідні відомості до державного реєстру прав на нерухоме майно.

Як встановлено господарським судом, ПрАТ "Насінневе" в період з 01.01.2013р. по 20.05.2016р. не зверталося до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з пропозицією укласти додаткову угоду до договору оренди якою замінити сторону орендодавця Головним управлінням та/або з метою укладання (поновлення) договору оренди землі площею 166,8026 га, кадастровий номером 6323184000:01:000:0097, а звернулось з лише 20.05.2016 р., вже після передачі вказаної ділянки ОСОБА_5

08.06.2016р. гр. ОСОБА_5 було зареєстровано Фермерське господарство "Карбань Андрій Вікторович", про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.07.2016р. та виписка з Головного управління статистики у Харківській області (відділ статистики у Валківському районі) за № 03.1-11/2723 від 18.07.2016р.

11.07.2016р. між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "Карбань Андрій Вікторович" було укладено додаткову угоду про внесення змін до Договору оренди землі від 15.04.2016р., право оренди за яким зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18.04.2016р., реєстраційний номер об'єкта нерухомості № 772493963231, згідно якої було замінено сторону в даному договорі з гр. ОСОБА_5 на ФГ "Карбань Андрій Вікторович".

Як вбачається з матеріалів справи, підставою виникнення права оренди ВАТ "Насінневе", зокрема, стала ОСОБА_4 від 24.12.2010р., яка була укладена з метою продовження терміну дії Договору оренди землі від 22.07.2005р. на підставі розпорядження Кегичівської районної державної адміністрації від 29.04.2010р. № 134.

Пунктом 3 зазначеного вище розпорядження Голову правління ВАТ "Насінневе" було зобов'язано провести державну реєстрацію додаткової угоди про продовження терміну дії договору оренди землі.

Крім того, пунктом 5 ОСОБА_4 від 24.12.2010р. до Договору оренди земельної ділянки від 22.07.2005р. визначено, що дана ОСОБА_4 набирає чинності з моменту її державної реєстрації.

Відповідно до приписів ст.ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній на час укладення договору оренди та угоди між Кегичівською РДА та ВАТ "Насінневе"), договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Отже, додаткова угода до договору оренди від 24.12.2010р., що змінює вже зареєстрований договір оренди повністю або частково є його невід'ємною частиною, а тому правовідносини, що виникають на підставі угоди, регулюються ст. 654 Цивільного Кодексу України.

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України, зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Так, відповідно до ст. 640 Цивільного Кодексу України (у редакції чинній на момент укладення договору) договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації.

Позивачем не заперечується, що в підписаній сторонами 24.12.2010р. ОСОБА_4 до договору оренди земельної ділянки відсутні відомості про її державну реєстрацію у Відділі Держкомзему у Кегичівському районі Харківської області, а саме внесення відповідних змін до земельно-облікової документації, про що робиться відповідний запис.

В період укладення вищезазначеного Договору та ОСОБА_4, на які посилається позивач, порядок державної реєстрації договорів оренди землі, був визначений, в тому числі, постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998р. № 2073, а відповідно до Указу Президента України від 17.02.2003р. "Про заходи щодо створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру", який в силу ст. 106 Конституції України, є обов'язковим до виконання на території України, на Державний комітет України по земельних ресурсах було покладено обов'язок щодо здійснення у складі державного земельного кадастру реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди земельних ділянок. Договір оренди землі між сторонами - Кегичівською РДА та ВАТ "Насінневе" у державному підприємстві "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам" не зареєстрований, що останніми не оспорюється.

На даний час відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 р. №1127.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено перелік документів на підставі, яких проводиться державна реєстрація права власності та інших речових прав, до яких серед іншого віднесено укладені в установленому законом порядку договори, предметом яких є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане.

Згідно ст. 6 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Отже, на момент укладання оспорюваної угоди здійснювалася подвійна реєстрація, а саме: державна реєстрація договору і державна реєстрація права, яка проводилась територіальними органами земельних ресурсів, а договір оренди набирав чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 13.06.2016р. у справі за № 6-643цс16, виходячи з положень статті 638 ЦК України, статей 125, 126 ЗК України договір оренди землі набуває чинності з дня проведення його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013р., визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення (у даному випадку станом на 24.10.2010р.);

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.

На момент підписання сторонами спірного Договору та ОСОБА_4 була чинною редакція статті 18 Закону України "Про оренду землі", згідно з якою договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

За приписами ст. 210 Цивільного кодексу України, правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Не заважаючи на те, що Кегичівською РДА Харківської області ще у 2010 році було надано ПрАТ "Насінневе" право на подовження строку дії договору, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру" при державному комітеті України по земельних ресурсах України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 040569600002 від 29.07.2005р., право оренди за вказаним Договором, з урахуванням змін, внесених до нього ОСОБА_4 від 24.12.2010р., було зареєстровано позивачем лише 18.02.2016р., проте скасовано Рішенням Харківського міського управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.03.2016р., індексний номер 28943103, про проведення припинення державної реєстрації іншого права - права оренди земельної ділянки ПрАТ "Насінневе", кадастровий номер земельної ділянки 6323184000:01:000:0097.

Станом на даний час вищевказане Рішення Харківського міського управління юстиції є чинним та не було скасовано у судовому порядку.

До того ж, з відзиву третьої особи на позов ПрАТ "Насінневе" вбачається, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2016р. у справі № 820/4032/16 рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Красноградського районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_8 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28376069 від 22.02.2016р., на підставі якого внесено запис про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки ПАТ "Насінневе", визнано протиправним.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Проте, належних доказів на підтвердження неправомірності прийняття рішення про проведення припинення державної реєстрації права оренди земельної ділянки ПрАТ "Насінневе" позивачем суду не надано.

З пояснень представника Головного управління Держгеокадастру в Харківській області вбачається, що підставою для надання спірної земельної ділянки в оренду іншій особі стало закінчення терміну дії Договору оренди земельної ділянки від 29.07.2005р., а також відсутність реєстрації додаткової угоди до цього Договору згідно чинного законодавства.

Згідно листа Державної фіскальної служби України від 30.06.2016р. № 6967/К/99-99-14-05-02-14, за повідомленням ГУ ДФС у Харківській області інформація щодо внесення змін до Договору оренди від 22.04.2005р. від Кегичівської райдержадміністрації до Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області не надходила.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009р. № 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними", не є укладеними правочини (договори), у яких відсутні встановлені законодавством умови, необхідні для їх укладення (відсутня згода за всіма істотними умовами договору; не отримано акцепт стороною, що направила оферту; не передано майно, якщо відповідно до законодавства для вчинення правочину потрібна його передача тощо). Згідно із статтями 210 та 640 ЦК, не є вчиненим також правочин у разі нездійснення його державної реєстрації, якщо правочин підлягає такій реєстрації.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що правочин - ОСОБА_4, від 24.12.2010р., укладена між Кегичівською районною державною адміністрацією та Приватним акціонерним товариством "Насінневе", не набула юридичної чинності, тобто не є вчиненою, а тому не призводить до виникнення у позивача будь-яких речових прав на спірну земельну ділянку.

Відтак, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Насінневе" про визнання за ним з 18.02.2016р. права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 166,8026 га з кадастровим номером 6323184000:01:000:0097, розташованої на території Парасковіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області, та відновлення становища, яке існувало до порушення шляхом скасування Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28943103 від 25.03.2016р., є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Стосовно заяви третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору про застосування до позовних вимог ПрАТ "Насінневе", суд зазначає наступне.

Пунктом 2.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013р. № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" визначено, що частиною третьою статті 267 ЦК України передбачена можливість застосування позовної давності, у тому числі й спеціальної, лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення судом.

Заява про сплив позовної давності, зроблена будь-якою іншою особою (в тому числі й учасником судового процесу, включаючи прокурора, який не є стороною у справі), крім сторони у спорі, не є підставою для застосування судом позовної давності. Зокрема, частиною четвертої статті 27 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, користуються процесуальними правами сторони (за певними винятками); при цьому права сторони, визначені, зокрема, статтею 22 та іншими нормами цього Кодексу, є саме процесуальними, в той час як згаданий припис статті 267 ЦК України є нормою права матеріального і не може розумітися як можливість застосування господарським судом позовної давності за заявами зазначених третіх осіб.

З урахуванням викладеного, суд не приймає заяву третьої особи ФГ "ОСОБА_5В." про застосування позовної давності через відсутність у даної особи законних підстав для її подання.

Що стосується позовних вимог ФГ "ОСОБА_5В." про визнання недійсною ОСОБА_4 від 24.10.2010р. № 15, укладеної між Кегичівською районною державною адміністрацією Харківської області та ВАТ "Насінневе", до Договору оренди земельної ділянки від 29.07.2005р. № 04056600002, суд, приймаючи рішення, виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання стороною (сторонами) вимог, які встановлені статтею 203 ЦК, саме в момент вчинення правочину.

Як зазначено вище, ОСОБА_4 від 24.12.2010р., укладена між Кегичівською районною державною адміністрацією та Приватним акціонерним товариством "Насінневе", до Договору оренди землі від 29.07.2005р., визнана судом невчиненою, у зв'язку з нездійсненням її державної реєстрації.

Згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009р. № 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними", суд, встановивши, що договір є невчиненим у разі нездійснення його державної реєстрації, згідно із статтями 210 та 640 ЦК України, відмовляє в задоволенні позову про визнання правочину недійсним. Наслідки недійсності правочину не застосовуються до правочину, який не вчинено.

Таким чином, позов про визнання недійсним правочину, що є невчиненим (ОСОБА_4 від 24.12.2010р.), не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Відповідно до статті 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Тобто, право на судовий захист у суб'єкта господарювання виникає у разі порушення або оспорювання його права або охоронюваного законом інтересу.

Враховуючи відсутність доказів, які свідчили б про порушення чи оспорювання права позивача внаслідок укладання відповідачем ОСОБА_4, яка не набрала чинності у встановленому законом порядку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для судового захисту його права.

1-м відповідачем за даним позовом - ПрАТ "Насінневе" було заявлено про застосування позовної давності до позовних вимог ФГ "ОСОБА_5В." з посиланням на те, що спірну ОСОБА_4 було укладено 24.12.2010р., тобто більш ніж шість років тому назад.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст. 257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частиною 1 статті 260 Цивільного кодексу України визначено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до ч.4 ст. 267 Цивільного кодексу України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно п. 2.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013р. № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів", за змістом частини першої статті 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості.

Враховуючи відсутність правових підстав для визнання недісною спірної ОСОБА_4, а також відсутність доказів, які свідчили б про порушення чи оспорювання права позивача, суд відмовляє у задоволенні позову Фермерського господарства "Карбань Андрій Вікторович" не у зв'язку із застосуванням позовної давності, а у зв'язку з необґрунтованістю позовних вимог.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати суд за кожним позовом суд покладає на їх позивачів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 15, 210, 256, 257, 260, 261, 267, 654, 640 Цивільного кодексу України, ст.ст. 122, 125, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст.ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові Приватного акціонерного товариства "Насінневе" відмовити.

У позові Фермерського господарства "Карбань Андрій Вікторович" відмовити.

Повне рішення складено 26.05.2017 р.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11