Постанова

від 11.05.2017 по справі 810/1346/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2017 року           № 810/1346/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Бориспільського управління Пенсійного фонду України Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сонар технік-інвест" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Бориспільське управління Пенсійного фонду України Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сонар технік-інвест" про стягнення заборгованості в розмірі 314,45 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість зі сплати із сплати страхових внесків, що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до ч.1 п.4 ст.1832 КАС скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідач письмових заперечень проти позову або заяви про його визнання не надав. Відповідно до поштового повідомлення про вручення, 03 травня 2017 р. Конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження від 11 квітня 2017 р. повернувся із зазначеною причиною “вибули”.

Відповідно до ст. 33 КАС Украйни, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям – за адресою місцезнаходження ( місця проживання), що зазначено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Сонар технік-інвест" є юридичною особою і зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно матеріалів справи, за Відповідачем рахується заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 314,45 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується наявним в матеріалах справи копією Рішення про застосування фінансових санкцій № 6 від 23.12.2015.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, у відповідача наявна заборгованість в сумі 314,45 грн.

Спеціальним законом, який регулює відносини в системі пенсійного забезпечення є Закон України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058).

Згідно приписів статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року №400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог статті 3 Закону №400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 статті 14 Закону України №1058 встановлено, що страхувальниками, зокрема, є підприємства, установи, організації, військові частини та органи, які виплачують заробітну плату (винагороду), грошове забезпечення, допомогу, - для осіб, зазначених у пунктах 7 - 9, 12 - 14, 17 і 18 статті 11 цього Закону.

Статтею 17 Закону України №1058 визначене коло прав та обов'язків страхувальників, серед яких, відповідно до п. 6 ч. 2 цієї статті страхувальник зобов'язаний: нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Згідно з п. 2 ст. 106 Закону України №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Отже, недоїмка за страхувальником встановлюється після настання однієї з обставин - або не нарахування страхувальником сум страхових внесків, або не сплата у строки, визначені статтею 20 Закону №1058.

Оскільки статтею 20 Закону України №1058-ІV для страхувальників, до яких відноситься Товариство з обмеженою відповідальністю "Сонар технік-інвест", встановлено базовий звітний період - місяць, останнім у зв'язку з несплатою страхових внесків у строки визначені Законом України №1058 допущено порушення вказаних вище норм.

Так, з матеріалів справи вбачається, що відповідач в порушення вимог діючого законодавства України сплатив заборгованість по страхових внесках не у строки визначені Законом України №1058.

Тобто, відповідачем порушено порядок сплати страхових внесків у строки, визначені статтею 20 Закону №1058.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Приписами п. 13 ст. 106 Закону України №1058 встановлено, що про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Внаслідок несвоєчасної сплати Товариством з обмеженою відповідальністю "Сонар технік-інвест" страхових внесків, заступником начальника Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області винесено Рішення № 6 від 23.12.2015 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків на загальну суму 314,45 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення №6 від 23.12.2015 надсилалося Відповідачу 23.12.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення. Дане рішення у встановлені законом терміни Відповідачем не оскаржено, а тому вважається узгодженим.

Отже, судом встановлено наявність у відповідача заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені в сумі 314,45 грн.

Відповідачем в добровільному порядку заборгованість сплачена не була.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", статтями 69, 70, 71, 94, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сонар технік-інвест" (код ЄДРПОУ 36077303) на користь Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість в сумі 314 (триста чотирнадцять) грн. 45 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                 Василенко Г.Ю.