Постанова

від 29.05.2017 по справі 523/6304/17

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 523/6304/17

Номер провадження 2-а/523/238/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2017 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Виноградової Н.В.,

при секретарі судового засідання - Одарія В.В.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси, та просила суд: Рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 353 від 11.01.2016р. про утримання надміру виплачених сум пенсій ОСОБА_1 - скасувати; зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити перерахунок пенсії з урахуванням скасованого рішення та повернути суми утриманих з пенсії коштів; стягнути з Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі судовий збір сплачений позивачем.

Відповідач направив до суду заперечення в якому зазначив, що пред'явлені позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі ст.183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Судом встановлено, що позивач перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та з 08.12.2008 року отримувала пенсію за віком, відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Під час звернення до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси 06.03.2009р. з заявою про призначення пенсії Позивачем були надані наступні документи: трудова книжка, довідка про заробітну плату за періоди роботи та паспорт.

Пенсія була призначена при страховому стажі 33 роки 02 місяці та середньомісячній заробітній платі 4555,14 грн. (1573,99 грн. середній показник заробітку в Україні за 2008 рік х 2.89401 індивідуальний коефіцієнт), яка обчислена за періоди з 01.09.1993 по 31.08.1998 роки та з 01.07.2000 по 31.12.2005 роки.

Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" органам Пенсійного фонду надано право перевіряти достовірність та обґрунтованість документів, які були надані для призначення (перерахунку) пенсії.

Після перевірки пенсійної справи у грудні 2015 року встановлено, що період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2005 роки не підтверджено відомостями персоніфікованого обліку про застраховану особу, також не підтверджено нарахування заробітної плати за цей період.

Розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 23.12.2015р. пенсійну справу Позивача приведено у відповідність.

Пенсію перераховано з 08.12.2008р. при страховому стажі 27 років 08 місяців та середньомісячній заробітній платі 3219,19 грн. (1573,99 грн. х 2,04524), яка обчислена за період з 01.09.1993 по 31.08.1998 роки.

В результаті проведеного перерахунку за період з 08.12.2008 по 31.12.2015 роки встановлено, що сума переплати пенсії становила 76303,25 грн., яка згідно Рішення від 11.01.2016р. № 353 управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси утримується з 01.02.2016р. в розмірі 20% щомісячного пенсійного нарахування.

Згідно із статтею 50 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058- IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Пенсійну справу Позивача прийнято на облік Суворовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі з 01.02.2017р.

Пенсію обчислено при страховому стажі 27 років 08 місяців та середньомісячній заробітній платі 3219,19 грн. (1573,99 грн. х 2,04524), яка обчислена за період з 01.09.1993 по 31.08.1998 роки, при цьому розмір пенсійного забезпечення встановлено на рівні 1628,36 грн., в тому числі 1202,37 грн. - основний розмір пенсії; 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років; 94,10 грн. - підвищення по статті 42 Закону (з 01.03.2012); 100,00 грн. - підвищення по постанові Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 №327; 156,71 грн. - фіксована індексація.

Залишок надміру виплаченої пенсії станом на 01.02.2017 складав 72405,62 грн. Переплату було взято на баланс Управління, яку продовжено утримувати з розміру пенсії по 20% щомісячно до повного погашення.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 102 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05 листопада 1991 року №1788-XII (далі - Закон №1788-XII) встановлено, що пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно з частиною 1 статті 103 Закону №1788-XII суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Саме заінтересованою особою у призначені пенсії є сам пенсіонер, а Пенсійний фонд та його органи здійснюють лише нарахування та виплату пенсійних виплат на підставі наданих документів необхідних для призначення/перерахунку пенсії у разі виникнення відповідного права. Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, Законом №1788-XII передбачено стягнення надміру виплачених сум пенсій пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку в результаті подання документів з явно неправильними відомостями.

Зважаючи на викладене, оцінюючі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що управління маючи достатньо правових підстав, діючи у спосіб та в межах визначених законом, правомірно ухвалило Рішення №353 від 11.01.2016р. про утримання надміру виплачених сум пенсій.

Суд звертає увагу на те, що позивач у своєму позові просить скасувати рішення № 353 від 11.01.2016р. Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про утримання надміру виплачених сум пенсії. Однак, дане рішення було прийнято управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

Оскільки рішення № 353 від 11.01.2016р. приймалось управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, позовні вимоги повинні були містити вимогу про скасування Рішення № 353 від 11.01.2016р. саме управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

Також суд звертає увагу позивача та те, що вона звернулась до суду з пропуском встановленого строку звернення до суду. Крім того, позивач не ставить вимогу про поновлення строку звернення до суду та із заявою про поновлення строку до суду не зверталась, також не було надано належних доказів, які б підтвердили поважність пропущеного строку.

Згідно Закону від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" з 1 січня 2017 року Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що пред'явлені позовні вимоги є безпідставні та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 11,76,79,122, 160,161,163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя -