Постанова

від 25.05.2017 по справі 825/659/17

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/659/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бородавкіної С.В.

за участі секретаря - Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби України в Чернігівській області до Дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в інтересах філії Коропський райавтодор про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

25.04.2017 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в інтересах філії Коропський райавтодор (далі - ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії) та просить стягнути з рахунків в установах банків відповідача податковий борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника в сумі 83 992,16 грн. та військового збору в сумі 9 899,15 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув вдруге, заперечення на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений, з наступних підстав.

ДП Чернігівський облавтодор зареєстроване у встановленому законом порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 05.06.2002 внесено відповідний запис. Відповідно до вказаного витягу, відповідач має у своєму складі відокремлений підрозділ - Коропський райавтодор . В свою чергу, Коропський райавтодор перебуває на обліку як платник податків в Менській ОДПІ (Коропське відділення) з 01.07.2002 (а.с. 7-12).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до розрахунку позивача, ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії має податковий борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника в сумі 83 992,16 грн. та військового збору в сумі 9 899,15 грн. (а.с. 6).

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника у відповідача виник у зв'язку із несплатою ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії податкових зобов'язань, визначених ГУ ДФС у Чернігівській області в податкових повідомленнях-рішеннях:

від 30.11.2016 № 0001611303 на суму 83 482,16 грн., отриманого представником Коропського райавтодору 06.12.2016 (а.с. 15, 18) та винесеного на підставі акту перевірки від 14.11.2016 № 412/14/31015923 (а.с. 29-48);

від 30.11.2016 № 0001621303 на суму 510,00 грн., отриманого представником Коропського райавтодору 06.12.2016 (а.с. 16, 18) та винесеного на підставі акту перевірки від 14.11.2016 № 412/14/31015923.

Загальна сума податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника становить 83 992,16 грн. (83 482,16 + 510,00).

Податковий борг з військового збору у відповідача виник у зв'язку із несплатою ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії податкових зобов'язань, визначених ГУ ДФС у Чернігівській області в податковому повідомленні-рішенні від 30.11.2016 № 0001631303 на суму 9 899,15 грн., отриманого представником Коропського райавтодору 06.12.2016 (а.с. 17, 18) та винесеного на підставі акту перевірки від 14.11.2016 № 412/14/31015923 (а.с. 29-48).

Наявність у ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії вищевказаного податкового боргу підтверджується витягами із облікових карток відповідача (а.с. 13, 14).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент надсилання податкових повідомлень-рішень) встановлено, що контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення (п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент надсилання вимоги) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачу було направлено податкову вимогу від 19.12.2016 № 103154-25, яка отримана представником ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії 19.12.2016 (а.с. 19).

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що на момент звернення ГУ ДФС у Чернігівській області до суду з адміністративним позовом податкові повідомлення-рішення, якими ДП Чернігівський облавтодор в інтересах філії нараховано податковий борг ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовані та є чинними, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби України в Чернігівській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків в установах банків Дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в інтересах філії ''Коропський райавтодор'' (код ЄДРПОУ 31015923) податковий борг:

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника в сумі 83 992 (вісімдесят три тисячі дев'ятсот дев'яносто дві) грн. 16 коп. на р/р 33118340700208, код платежу 11010100, отримувач: УДКСУ у Коропському районі, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38053750, МФО 853592;

з військового збору в сумі 9 899 (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто дев'ять) грн. 15 коп. на р/р 31119063700207, код платежу 11011000, отримувач: УДКСУ у Коропському районі, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38053750, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.В. Бородавкіна