Рішення

від 25.05.2017 по справі 905/696/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.05.2017                     Справа № 905/696/17                               

Господарський суд Донецької області у складі судді Мельниченко Ю.С., при секретарі судового засідання Щитовій Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Державне підприємство “Геоінформаційний Центр”, м. Костянтинівка, Донецька область

до відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область

про стягнення заборгованості у розмірі 348 697 грн. 24 коп.

За участю представників сторін:

від позивача: представник не з'явився.

від відповідача: представник не з'явився.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до ст. 81-1 Господарського-процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 25.05.2017р. суд виходив до нарадчої кімнати (каб. 324) для прийняття рішення.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Державне підприємство “Геоінформаційний Центр”, м. Костянтинівка, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область, про стягнення заборгованості у розмірі 348 697 грн. 24 коп.

Ухвалою суду від 30.03.2017р. господарським судом Донецької області було прийнято позовну заяву до розгляду, розгляд справи призначено на 13.04.2017р.

Відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 13.04.2017р. по 17.05.2017р.

Ухвалою суду від 17.05.2017р. господарським судом Донецької області було відкладено розгляд справи на 25.05.2017р.

Як вбачається з матеріалів справи, в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором №50/2013 про закупівлю послуги з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Мар'їнського, Ясинуватського та Старобешівського районів Донецької області від 13.09.2013р. (далі – Договір №50/2013 від 13.09.2013р.) та договором №46/2013 про закупівлю послуги з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Великоновосілківського та Волноваського районів Донецької області від 13.09.2013р. (далі – Договір №46/2013 від 13.09.2013р.) щодо оплати вартості наданих послуг. Нормативно позовні вимоги обґрунтовані ст.ст. 509, 525, 599, 610, 629, 901, 903 Цивільного кодексу України.

Представник позивача у судовому засіданні 13.04.2017р. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, в обґрунтування своїх вимог посилався на укладання договору №50/2013 від 13.09.2013р. та Договору №46/2013 від 13.09.20133р. із відповідачем, невиконання останнім за ним своїх зобов'язань з оплати вартості наданих послуг, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 348 697 грн. 24 коп. 16.05.2017р. від позивача до господарського суду Донецької області надійшло клопотання (вих.№1/2017 від 13.04.2017р.), в якому останній просить стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на користь позивача суму судових витрат (судового збору).

Також, 25.05.2017р. через офіційну електронну пошту господарського суду Донецької області від позивача надійшли письмові пояснення (б/н від 24.05.0217р.), у яких останній зазначає: по-перше, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в Донецькій області та переміщення ДП «Геоінформаційний центр» та Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на підконтрольну українській владі територію до міста Костянтинівки, документи про часткову сплату послуг за договорами №46/2013 та №50/2013 від 13.09.2013р. надати не представляється можливим, через те, що всі матеріали залишились в будівлі за колишньою адресою у місті Донецьк; по-друге, відповідно до Акту звіряння взаємних розрахунків станом на 22.05.2017р. заборгованість за договором №46/2013 від 13.09.2013р. становить 52839 грн. 24 коп. та за договором №50/2013 від 13.09.2013р. – 295858 грн. 00 коп., акт звіряння взаємних розрахунків підписано сторонами, у зв'язку з чим Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області підтверджує, що є боржником перед позивачем; по-третє, позивачем до позовної заяви помилково надано копію претензії від 20.06.2016р. №1 про стягнення суми боргу 438697 грн. 24 коп. Відповідно до претензії №2 від 20.06.2016р., отриманої відповідачем 21.06.2016р., претензійні вимоги становлять 348697 грн. 24 коп.

Відповідач у судовому засіданні 13.04.2017р. проти позовних вимог не заперечував. 15.05.2017р. через офіційну електронну пошту господарського суду Донецької області від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву, у яких останній зазначає, що виконавцем, а саме - ДП «Геоінформаційний центр» були надані послуги за договором №50/2013 від 13.09.2013р. з належною якістю. Позивач звертався до відповідача з претензією про погашення заборгованості, Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області борг було частково погашено. Крім того, 07.02.2017р. ДП «Геоінформаційний центр» знову звернулось до відповідача з новим підписаним актом звіряння, де сума боргу складає 348697 грн. 24 коп., проте останнім погашення боргу не здійснювалось, оскільки кошторисом Головного управлінням Держгеокадастру у Донецькій області не передбачено сплату боргу у розмірі 348697 грн. 24 коп. за виконання послуг з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Великоновосілківського, Волноваського, Мар'їнського, Ясинуватського, Старобешівського районів Донецької області. 16.05.2017р. через канцелярію господарського суду Донецької області від відповідача надійшов оригінал заперечень на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані суду докази в порядку ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Між Головним управлінням Держземагентства у Донецькій області (далі замовник) та Державним підприємством «Донецький обласний геодезичний центр» (далі учасник) був укладений договір №50/2013 про закупівлю послуги з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Мар'їнського, Ясинуватського та Старобешівського районів Донецької області від 13.09.2013р. (далі – Договір №50/2013 від 13.09.2013р.), за умовами якого учасник зобов'язується згідно з календарним графіком надати замовникові комплекс послуг з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Мар'їнського, Ясинуватського та Старобешівського районів Донецької області (надалі – Послуги), який включає розробку відповідно до технічного завдання технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Мар'їнського, Ясинуватського та Старобешівського районів Донецької області, а Замовник – прийняти та оплатити Послуги.

Відповідно до п.1. Наказу №377 від 17.11.2017р. Державного агентства земельних ресурсів України «Про зміну назви Державного підприємства «Донецькій обласний геодезичний центр», внесення змін і затвердження Статуту в новій редакції», змінено назву Державного підприємства «Донецькій обласний геодезичний центр» на Державне підприємство «Геоінформаційний центр».

Постановою Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015р. «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» Головне управління Держземагентства у Донецькій області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке утворено на виконання вказаної постанови.

Відповідно до п.3.1. Договору №50/2013 від 13.09.2013р. (в редакції, погодженій сторонами у Додатковій угоді від 26.12.2013р. до договору №50/2013 від 13.09.2013р.), ціна договору становить 330 286 грн. 38 коп. (з ПДВ) згідно з кошторисами на надання послуг з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Мар'їнського, Ясинуватського та Старобешівського районів Донецької області.

Відповідно до п.4.1. Договору №50/2013 від 13.09.2013р., розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником Послуг згідно з актами приймання-здавання наданих послуг, по мірі надходження відповідних бюджетних коштів.

Згідно з п.5.3. Договору №50/2013 від 13.09.2013р., приймання-здавання наданих Послуг, в тому числі наданих достроково, здійснюється шляхом підписання повноважними представниками сторін актів приймання-здавання наданих Послуг. Підписаний акт приймання-здавання наданих Послуг є підставою для здійснення оплати наданих Учасником Послуг.

Відповідно до п.10.1. Договору №50/2013 від 13.09.2013р., останній набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2013 року та до повного виконання сторонами зобов'язань за договором.

Факт виконання позивачем прийнятих на себе зобов'язань за Договором №50/2013 від 13.09.2013р. на загальну суму 330 286 грн. 38 коп. підтверджується наступними актами приймання-здавання послуг:

- акт № 1 приймання-здавання послуг від 02.12.2013р. згідно договору №50/2013 від 13.09.2013р. на суму 129 139 грн. 79 коп., в т.ч. ПДВ 21 523 грн. 30 коп.;

- акт № 2 приймання-здавання послуг від 02.12.2013р. згідно договору №50/2013 від 13.09.2013р. на суму 143 133 грн. 68 коп., в т.ч. ПДВ 23 855 грн. 61 коп.;

- акт № 3 приймання-здавання послуг від 13.12.2013р. згідно договору №50/2013 від 13.09.2013р. на суму 58 012 грн. 91 коп., в т.ч. ПДВ 9 668 грн. 82 коп.;

Вказані акти підписані повноважними представниками сторін без зауважень, підписи скріплені печатками підприємств.

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, відповідачем в якості сплати вартості наданих послуг за Договором №50/2013 від 13.09.2013р. на користь позивача були перераховані грошові кошти у сумі 277 447 грн. 14 коп.

Крім того, в матеріалах справи міститься акт звіряння взаєморозрахунків, який підписаний сторонами 19.05.2017р., скріплений печатками підприємств сторін, та зі змісту якого вбачається, що в результаті звіряння розрахунків за договором №50/2013 від 13.09.2013р. у відповідача перед позивачем встановлена заборгованість у сумі 52839 грн. 24 коп.

Таким чином, судом встановлено, що зобов'язання з оплати вартості наданих послуг за Договором №50/2013 від 13.09.2013р. відповідачем не виконані в повному обсязі, вартість робіт у розмірі 52 839 грн. 24 коп. станом на час розгляду справи не сплачена.

Також, Між Головним управлінням Держземагентства у Донецькій області (далі замовник) та Державним підприємством «Донецький обласний геодезичний центр» (далі учасник) був укладений договір №46/2013 про закупівлю послуги з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Великоновосілківського та Волноваського районів Донецької області від 13.09.2013р. (далі – Договір №46/2013 від 13.09.2013р.), за умовами якого учасник зобов'язується згідно з календарним графіком надати замовникові комплекс послуг з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Великоновосілківського та Волноваського районів Донецької області (надалі – Послуги), який включає розробку відповідно до технічного завдання технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Великоновосілківського та Волноваського районів Донецької області, а Замовник – прийняти та оплатити Послуги.

Відповідно до п.1. Наказу №377 від 17.11.2017р. Державного агентства земельних ресурсів України «Про зміну назви Державного підприємства «Донецькій обласний геодезичний центр», внесення змін і затвердження Статуту в новій редакції», змінено назву Державного підприємства «Донецькій обласний геодезичний центр» на Державне підприємство «Геоінформаційний центр».

Постановою Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015р. «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» Головне управління Держземагентства у Донецькій області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке утворено на виконання вказаної постанови.

Відповідно до п.3.1. Договору №46/2013 від 13.09.2013р., ціна договору становить 553 866 грн. 89 коп. (з ПДВ) згідно з кошторисами на надання послуг з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності Великоновосілківського та Волноваського районів Донецької області.

Відповідно до п.4.1. Договору №46/2013 від 13.09.2013р., розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником Послуг згідно з актами приймання-здавання наданих послуг, по мірі надходження відповідних бюджетних коштів.

Згідно з п.5.3. Договору №46/2013 від 13.09.2013р., приймання-здавання наданих Послуг, в тому числі наданих достроково, здійснюється шляхом підписання повноважними представниками сторін актів приймання-здавання наданих Послуг. Підписаний акт приймання-здавання наданих Послуг є підставою для здійснення оплати наданих Учасником Послуг.

Відповідно до п.10.1. Договору №46/2013 від 13.09.2013р., останній набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2013 року та до повного виконання сторонами зобов'язань за договором.

Факт виконання позивачем прийнятих на себе зобов'язань за Договором №46/2013 від 13.09.2013р. на загальну суму 553 866 грн. 89 коп. підтверджується наступними актами приймання-здавання послуг:

- акт № 1 приймання-здавання послуг від 28.11.2013р. згідно договору №46/2013 від 13.09.2013р. на суму 389 684 грн. 21 коп., в т.ч. ПДВ 64 947 грн. 37 коп.;

- акт № 2 приймання-здавання послуг від 28.11.2013р. згідно договору №46/2013 від 13.09.2013р. на суму 164 182 грн. 68 коп., в т.ч. ПДВ 27 636 грн. 78 коп.;

Вказані акти підписані повноважними представниками сторін без зауважень, підписи скріплені печатками підприємств.

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, відповідачем в якості сплати вартості наданих послуг за Договором №46/2013 від 13.09.2013р. на користь позивача були перераховані грошові кошти у сумі 258 008 грн. 89 коп.

Крім того, в матеріалах справи міститься акт звіряння взаєморозрахунків, який підписаний сторонами 19.05.2017р., скріплений печатками підприємств сторін, та зі змісту якого вбачається, що в результаті звіряння розрахунків за договором №46/2013 від 13.09.2013р. у відповідача перед позивачем встановлена заборгованість у сумі 295858 грн. 00 коп.

Таким чином, судом встановлено, що зобов'язання з оплати вартості наданих послуг за Договором №46/2013 від 13.09.2013р. відповідачем не виконані в повному обсязі, вартість робіт у розмірі 295 858 грн. 00 коп. станом на час розгляду справи не сплачена.

Розглядаючи даний спір та проаналізувавши укладені між сторонами договори №46/2013 та №50/2013від 13.09.2013р., суд дійшов висновку, що останні за своєю правовою природою є договорами про надання послуг, отже, відносини між сторонами врегульовано положеннями Глави 63 Цивільного кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 903 Цивільного кодексу України, яка міститься в Главі 63, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом ст. 901 Цивільного кодексу України, одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За приписами ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

При цьому ч. 7 ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 525 Цивільного кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зазначені норми узгоджуються з вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.

Судом встановлено, що Розділ IV Договорів №46/2013 та №50/2013 від 13.09.2013р., а саме, порядок здійснення оплати, що передбачені у п.4.1., фактично не передбачають конкретного строку виконання зобов'язання, тому застосуванню підлягають приписи ч.2 ст.530 ЦК України.

З матеріалів справи вбачається, що 20.06.2016р. ДП «Геоінформаційний центр» направлено відповідачу претензію №2 про стягнення суми боргу у сумі 348 697 грн. 24 коп. за надані послуги за Договорами №46/2013 та №50/2013 від 13.09.2013р., в якій позивач просить Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області розглянути претензію про стягнення боргу у розмірі 348 697 грн. 24 коп. та сплатити в місячний термін на користь ДП «Геоінформаційний центр» суму боргу у розмірі 348 697 грн. 24 коп. Дана претензія була отримана відповідачем 21.06.2016р., що підтверджується відповідним штампом вхідної кореспонденції підприємства відповідача на претензії №2 від 20.06.2016р.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав у відповідача для ухилення від виконання свого обов'язку за даними договорами стосовно оплати вартості наданих послуг.

Проте, з матеріалів справи не вбачається здійснення відповідачем розрахунку з позивачем за договорами №46/2013 та №50/2013 від 13.09.2013р. впродовж вказаного строку, що призвело до порушення відповідачем зобов'язання з оплати послуг як боржником, який прострочив виконання, у розумінні ст.ст.610, 612 Цивільного кодексу України.

Відповідач у порушення ст.ст. 33, 43 ГПК України не надав доказів оплати заборгованості в сумі 348 697 грн. 24 коп. або належного обґрунтованого конррозрахунку.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за договором №50/2013 від 13.09.2013р. у розмірі 52 839 грн. 24 коп. та договором №46/2013 від 13.09.2013р. у розмірі 295 858 грн. 00 коп., а разом – 348 697 грн. 24 коп., обґрунтованими та доведеними матеріалами справи, отже, такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно посилань відповідача у своїх запереченнях на те, що кошторисом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не передбачено сплату боргу за надані послуги, суд зазначає наступне.

Наявність чи відсутність фінансування відповідача не залежить від волі та дій позивача, що порушує його право на отримання коштів за виконані роботи за вказаним вище договором.

У разі відсутності коштів для оплати замовник мав право та фактичну можливість призупинити виконання умов договору з моменту виявлення відсутності коштів для оплати робіт, а не приймати їх результати.

Аналогічна позиція викладена у постанові від 15.05.2012року № 11/446 Верховного Суду України та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі Терем ЛТД та Оліус проти України від 18 травня 2005 року.

Таким чином, відповідач не звільняється від виконання грошового зобов'язання, неналежне виконання якого зумовлено відсутністю фінансування.

Вирішуючи питання про розподіл господарських витрат зі сплати судового збору, суд зазначає, що витрати зі сплати судового збору за вимогами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Зважаючи на викладені обставини, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись ст.ст. 525, 526, 530, 610, 612, 629, 901, 903 Цивільного кодексу України; ч. 1, 7 ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 4, 28, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332, місцезнаходження 85102, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Європейська, будинок 13) на користь Державного підприємства «Геоінформаційний центр» (код ЄДРПОУ 04855922, місцезнаходження 85114, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Білоусова, будинок 10) заборгованість за договором №50/2013 від 13.09.2013р. у розмірі 52 839 грн. 24 коп. та договором №46/2013 від 13.09.2013р. у розмірі 295 858 грн. 00 коп. та витрати зі сплати судового збору у сумі 5230 грн. 46 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним господарським судом, якщо рішення не буде скасовано.

Апеляційна скарга на рішення місцевого господарського суду подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного тексту рішення.          

У судовому засіданні 25.05.2017р. проголошено та підписано вступну та резолютивну частину рішення.

          Повний текст рішення складено та підписано 30.05.2017р.

Суддя                     Ю.С. Мельниченко